Konsept Altinn for Sjøtransport Fremtidens godsportal? Knut Jørgen Solheim Heum Faggruppeleder økonomi/data
Beskrivelse Maritim portal for elektronisk innrapportering av gods på sjø Overordnet mål: Bedre statistikkdata for godsstrømmer på sjø (få svar på sjøtransportens betydning ) Effektivisering av rapporteringsrutiner Konseptidé: Rederier, skipsagenter og andre aktører som driver med sjøtransport rapporterer inn til en felles hub/portal Altinn for Sjøtransport Altinn for Sjøtransport blir et informasjonssenter, hvor alle offentlige aktører og myndigheter som har behov for informasjon er medlemmer og henter ut godsdata Fremtidsscenario: Krever politisk og næringsmessig vilje
Hovedelementer RAPPORTERING Ett rapporteringspunkt mellom Marked og Offentlige myndigheter INFORMASJONSDISTRIBUSJON Intern dataspredning (EDI) til Toll, Havner, Statistisk Sentralbyrå m.v OUTPUT TIL GODSANALYSER Real time data for samfunnsanalyser og transportundersøkelser
Dagens system Eksempel Toll Maritim aktør - Dobbeltarbeid - Inkonsistente data (dårlig datakvalitet) - Sen tilgang på statistikk - Mangler totalbildet Havn Mattilsynet Farlig gods m.m. - Dataene er spredd (nasjonale godsstrømsanalyser o.l blir svært komplisert å utføre) SSB
Altinn for Sjøtransport Markedet/ Næringslivet Offentlig forvaltning Vareeiere Toll Havner Terminaler/ agenter Altinn for Sjøtransport Myndigheter Transportører SafeSeaNet SSB - Gjenbruk av data (direkte rapportering) - Ingen mellomledd -Høyere detaljeringsgrad - Alltid oppdatert - Ser hele godsbildet - Alle data på ett sted (godsstrømsanalyser kan når som helst utføres)
Utvidet sjøtransportstatistikk I konseptet registreres mer informasjon om godset og transporten enn i dag: Godsets totale transportvei land/sjø: Informasjon om godsets faktiske opprinnelse/endelige destinasjon i Norge (sted/fylke/region) Dette gir informasjon om godsstrømmer mellom havner og byer/regioner i Norge (for eksempel til bruk for planlegging av offentlig infrastruktur) Varenes opprinnelse: Informasjon om innkjøpssted/produksjonssted Dette gir informasjon om sjørelatert handel innenlands og med utlandet Bransje/aktør informasjon: Informasjon om hvilke bransjer o.l som står for sjørelatert varehandel Dette gir informasjon om sjøtransportens betydning markedsmessig
Eksempel: Aktør Import AS, Tønsberg Dagens statistikk fra havnene Import av 10 stk. containere på totalt 80 tonn med bomullsgensere fra Hong Kong (via Rotterdam) over Larvik Skipsagenten/rederiet rapporterer godsdataene til Larvik Havn KF Statistikkspesifikasjon fra Larvik Havn KF til SSB: Vedr. godset: 10 containere med 80 tonn uspesifisert containergods Vedr. godsets opprinnelse: Ankommet fra Rotterdam Vedr. norsk havn: Importert over Larvik havn Vedr. endelig destinasjon i Norge: Ukjent Vedr. aktøren (vareeieren): Ukjent Importen må i tillegg rapporteres til Tollvesenet
Eksempel: Aktør Import AS, Tønsberg Konsept Altinn for Sjøtransport Import av 10 stk. containere på totalt 80 tonn med bomullsgensere fra Hong Kong (via Rotterdam) over Larvik Import AS rapporterer godsdataene til portal Altinn for Sjøtransport Rederi, agent e.l legger til eventuelle tilleggsopplysninger underveis Statistikkspesifikasjon i Altinn-portalen: Vedr. godset: 10 containere med 80 tonn bomullsklær (tolltariff 52xx) Vedr. godsets opprinnelse: Varene kommer fra Hong Kong Vedr. norsk havn: Importert over Larvik havn Vedr. endelig destinasjon: Importert til Tønsberg by, Vestfold fylke Vedr. aktøren: Importert av en aktør i næringsgruppe Varehandel
Gevinst v/eksempelet ØKT DETLAJERING ØKT INFORMASJON OM VARESTRØMMER UTLAND ØKT INFORMASJON OM VARESTRØMMER INNLAND FORENKLING/ EFFEKTIVISERING INFORMASJON OM TRANSPORTKJØPER I dag Varetype: Uspesifisert containergods Opprinnelse/transportvei: Fra Rotterdam Importhavn/transportvei: Over Larvik Havn Rapportering til mange: Havn, Tollvesen m.m. Ingen informasjon Altinn for Sjøtransport Varetype: Bomullsklær Opprinnelse/transportvei: Fra Hong Kong via Rotterdam Importhavn/transportvei: Over Larvik Havn til Tønsberg Rapportering kun til ett sted: Altinn for Sjøtransport Bransje, næringskode etc.
Svar på sjøtransportens betydning En felles database med detaljert informasjon over godsstrømmer I tillegg til dagens informasjon om laste- og varetyper, volum, havn som benyttes osv. også informasjon om: Hvem er kjøpere av sjøtransport (bransjer o.l) Sted i Norge godset sendes til og fra (kommune/fylke/region) Gir datagrunnlag for planlegging av infrastruktur og samferdsel Godsets opprinnelse / endelige destinasjon (by, region, land, verdensdel) Portalen kan regelmessig publisere transportinformasjon på web Portalen kan raskt og effektivt levere data til større nasjonale transportundersøkelser (NTP, transport-/godsstrømsanalyser m.v.)
Hva skal til? Organisering av selve portalløsningen (eier, drifter) Endring i lovverk: Alle virksomheter som driver med sjøtransport må rapportere til Altinn portalen Definisjon av en standard for varetypedetaljering Eksempel: Tollvesenets tolltariffsystem Konseptet/idéen må selges inn ovenfor brukere og deres interesseorganisasjoner (havner, maritimt næringsliv, Kystverket, Toll, SSB osv.) Konseptet/idéen må selges inn næringspolitisk Konseptet kan utvides til å også gjelde andre transportformer ( Altinn for godstransport )
Status/veien videre Presentasjon for Vegdirektoratet (desember 2013) Kommentarartikkel i Knutepunkt (april 2014) Presentasjon fagseminar Norsk Havneforening (april 2014) Trolig tema på Innovasjonskonferanse e-nav.no 2014 (juni 2014) Men: Havneforeningen er kun idéutviklere! Omfattende å realisere Statistisk Sentralbyrå bør ta hovedrollen dersom man skal gå videre med tankene i konseptet!
Takk for meg! www.havn.no