Interkommunal ekommunestrategi 2012-2015 Drammen, Røyken, Sande og Svelvik Effektive og enkle elektroniske tjenester til alle, alltid Innhold HVA ER EN EKOMMUNE?... 2 INTERKOMMUNAL EKOMMUNESTRATEGI HENSIKT OG VISJON... 3 STRATEGISKE MÅL FOR EKOMMUNEARBEIDET... 3 HANDLINGSPLANER... 3 HANDLINGSPLAN FOR EFORVALTNING... 3 HANDLINGSPLAN FOR TELEFONI OG FIBER... 3 HANDLINGSPLANER FOR EHELSE, OPPVEKST OG KULTUR, OG TEKNISKE TJENESTER... 4 FORHOLDET MELLOM STRATEGI OG HANDLINGSPLANER... 4 VEDLEGG... 5 Side 1
Hva er en ekommune? En ekommune kan beskrives som en kommune som tilbyr digitale tjenester til publikum, næringsliv og kommunens ansatte. Kommunikasjon og samarbeid foregår elektronisk, både eksternt og internt. Definisjonen gir ikke noe bilde av hvilket nivå kommunen er på, eller skal bevege seg mot. For å vurdere kommunens modenhet med hensyn til innbyggerdialog og nettsider kan man bruke det internasjonale rammeverket «tjenestetrappen». 1 Figur 1: Tjenestetrappa På de laveste nivåene av tjenestetrappen er kommunikasjonen mellom kommunene og innbyggere enveis, på de øvre nivåene er dialogen mer avansert, og det tilbys selvbetjeningsløsninger på flere tjenester. Det samme gjelder for kommunikasjon med ansatte og eksterne samarbeidspartnere. Eksempler på elektroniske tjenester er skjemaer som kan fylles ut elektronisk og sendes inn via nettsidene (innbyggerdialog), chat/direktemeldinger, innsyn i vannmålerstand og innsyn i skole via Skoleportalen. Kommunene i D-IKT-samarbeidet har pr 01.01.2012 enkelte tjenester på nivå 3 i tjenestetrappa. De fleste digitale tjenester er på nivå 1 og 2. Å heve så mange som mulig av tjenestene til nivå 3 og 4 vil være en forutsetning for å nå målene og visjonen. 1 Kilde: AAD, 2001. Døgnåpen forvaltning Side 2
Interkommunal ekommunestrategi hensikt og visjon Hensikten med å etablere en felles overgripende ekommunestrategi for Drammensregionen er å definere langsiktige mål for kommunenes ekommunesatsing, og sikre en felles interkommunal ramme for utvikling av digitale tjenester. Dokumentets målgruppe er kommunenes toppledelse og ansvarlige for sektorenes utvikling og tjenesteproduksjon. Visjon for kommunenes ekommune-satsing Effektive og enkle elektroniske tjenester til alle, alltid Kommunene har utarbeidet handlingsplaner hvor man beskriver tiltak for å nå de langsiktige målene. Planene sikrer koordinert samarbeid mellom kommunene og fagområdene. Strategiske mål for ekommunearbeidet Effektivisere kommunene ved hjelp av selvbetjeningsløsninger, utnyttelse av eksisterende verktøy og teknologi, og automatiserte arbeidsprosesser. Brukere av kommunens tjenester opplever at de digitale tjenestene har høy kvalitet i form av løsninger som er tilgjengelige, nyttige, åpne og forutsigbare. Handlingsplaner Utvikling av ekommune må skje innenfor alle fagområder i kommunene, og strategien gjelder derfor for alle. Det er laget to handlingsplaner som er virksomhetovergripende, og tre handlingsplaner som retter seg mot virksomheter som har utstrakt samhandling med innbyggere og næringsliv. Handlingsplanene beskriver konkrete tiltak innenfor de enkelte fagområder, som skal bidra til å realisere de langsiktige målene. Handlingsplan for eforvaltning Handlingsplanen beskriver tiltak innenfor kommunal forvaltning; for eksempel utvikling av kommunens websider, innbyggerdialog og ehandelsløsning. Handlingsplan for telefoni og fiber Handlingsplanen beskriver tiltak innenfor utvikling av telefoni- og telefonistøttesystemer, samt utbygging av fiber i og mellom kommunene. Side 3
Handlingsplaner for ehelse, oppvekst og kultur, og tekniske tjenester Handlingsplanene beskriver tiltak som er spesielle innenfor de forskjellige fagområdene. Forholdet mellom strategi og handlingsplaner Strategien gjelder for perioden 2012-2015. Handlingsplanene revideres i forkant av kommunenes budsjettprosesser, og danner grunnlag for økonomiplanarbeidet. Etter budsjettvedtak lages virksomhetsplanene, som inneholder de tiltakene det er gitt økonomiske rammer til å gjennomføre. Forholdet mellom strategidokument, handlingsplaner, budsjettprosess og virksomhetsplaner er skissert i figuren under. Figur 2: Forholdet mellom strategidokument, handlingsplan, budsjettprosess og virksomhetsplaner Side 4
Vedlegg Målmatrise Drammen kommune 2012 Kommentar: Drammen laget sin egen målmatrise for 2012. For 2013 vil det bli laget egne målmatriser for hver av kommunene i den grad man ønsker å detaljere utover hovedmålene. Målmatrise Sande kommune 2012 Målmatrise Svelvik kommune 2012 Målmatrise Røyken kommune 2012 Side 5