Ny langsiktig strategi for Altinn

Transkript

1 Ny langsiktig strategi for Altinn Brønnøysundregistrenes forslag Avdelingsdirektør Cat Holten, Brønnøysundregistrene

2 HVA er Altinn og for HVEM? Utfordringer for offentlig digitalisering Strategiske satsingsområder Veien videre

3 Altinns TRE dimensjoner 1. Altinn-plattformen Infrastruktur for publikums kommunikasjon med forvaltningen Informasjon om tjenester og regelverk for næringslivet Nødvendig funksjonalitet knyttet til dette 2. Altinn-organisasjonen Spesialisert for å støtte tjenesteeiernes mål (forenkling for brukerne og effektivisering for det offentlige) Ansvarlig for drift, vedlikehold og videreutvikling av plattformen Forvalter avtaler med tjenesteeiere og leverandører 3. Altinn-samarbeidet Arenaer for læring og informasjonsutveksling Formalisert samarbeid med tjenesteeiere Styrer utvikling av organisasjon og plattform i formaliserte fora Åpent innovasjonssamarbeid

4 Altinn er for ALLE men ikke alle skal bruke alt Andre virksomheter kan ha de samme pliktene som næringsdrivende Det er privatpersoner som etablerer selskaper og har roller og eierandeler i dem. Både private og offentlige er arbeidsgiver og rapporteringspliktig Saksbehandling kan involvere både statlig og kommunalt nivå Mange like krav for norsk og utenlandsk sluttbruker. I hovedsak de samme rapporteringskrav for utenlandske virksomheter i Norge EU/EØS-tjenestetilbydere (privatpersoner, også norske) skal ha tilbakemeldinger i Altinn. Altinn må kunne betjene alle som skal kommunisere med alle deler av det offentlige Norge digitalt.

5 «Virksomheter» er mer enn næringsliv Kunstnere Selvstendige helseaktører Offentlige organer og etater Institusjoner Frivillige organisasjoner.... Noen oppfatter seg ikke som næringsliv Noen er ikke næringsliv Alle skal samsnakke digitalt (og mellom riktige organisasjonsledd)

6 HVA er Altinn og for HVEM? Utfordringer for offentlig digitalisering Strategiske satsingsområder Veien videre

7 Innbyggerundersøkelsen 2015 (Difi):

8 Innbyggerundersøkelsen 2015 (Difi): «Brukertilfredsheten synker og offentlige virksomheter klarer ikke å innfri innbyggernes økte forventninger»

9 Innbyggerundersøkelsen 2015 (Difi): «Offentlige digitale tjenester er for skjemabaserte og utnytter ikke i tilstrekkelig grad allerede eksisterende data»

10 Innbyggerundersøkelsen 2015 (Difi): «Fellesløsningene har god fremdrift og oppslutning, men det er behov for bedre samordnede tiltak og fellesløsninger»

11 Produktivitetskommisjonen om kommunesektoren «IKT-systemer er et område der kompetansebehovet og investeringskostnadene kan overstige de mulige gevinstene for den enkelte kommune. Samordningsgevinstene kan da være betydelige.»

12 HVA er Altinn og for HVEM? Utfordringer for offentlig digitalisering Strategiske satsingsområder Veien videre

13 Ny Altinnstrategi vårt FORSLAG

14 Brukerperspektivet er sentralt for Altinnstrategien Fra mandatet for strategiarbeidet: «Regjeringens ambisjon om å bruke og videreutvikle Altinn som et sentralt virkemiddel for å forenkle hverdagen for næringsdrivende og innbyggere skal være et særlig tungtveiende premiss for strategiarbeidet.»

15 men selvsagt også hensynet til offentlig sektor Fra mandatet for strategiarbeidet: «Altinn er et sentralt virkemiddel i myndighetenes arbeid med å modernisere offentlig sektor» «Altinn skal fortsette å være en moderne teknisk plattform for utvikling av digitale tjenester og oppfylle tjenesteeiernes krav til nye løsninger»

16 Helhetlig på tvers av (hoved)interessenter Altinn-strategi Innovasjon og næringsutvikling Brukerorientering Støtte til myndighetsutøvelse Samhandling

17 Godt forankret i felles tankegods og politiske valg Politiske føringer Overordnet samarbeid (Skate m.m.) Altinnsamarbeidet (Styringsråd m.m.)

18 Altinns visjon for strategiperioden Samspill for et enkelt og effektivt samfunn

19

20

21 Skates *) arbeidsutvalg: Helhetlig tilnærming *) Styring og koordinering av tjenester i e-forvaltning - Strategisk samarbeidsråd med toppledere

22 Brukerorientering gir gjensidig gevinst Enklere dialog med det offentlige Mindre dobbeltrapportering Tilpasning til brukernes prosesser Mer tilfredse brukere Mindre support, kontroll og oppretting Bedre datakvalitet Enklere gjenbruk Mer effektiv forvaltning

23 Brukerorientering Noen valg Altinn skal være pådriver for brukervennlige tjenester som ivaretar brukernes prosesser presentere offentlig informasjon og vise vei til tjenester la brukerne styre tilgangen til avgitte data Altinn skal IKKE produsere innhold som finnes andre steder ta juridisk ansvar for innhold i tjenestene eller at helheten i prosessen er komplett drive fram regelforenkling - men påpeke behovet overfor ansvarlig myndighet

24

25 Synspunkter fra Altinn samarbeidsgruppe workshop Informasjon og samarbeid Behold gode samtalearenaer Flere fora for kunnskapsdeling og oppdatering på nye ideer for bruk av Altinn Bedre formidling av muligheter som finnes i løsningen Realisering av egne behov Bedre «time to market», enklere/raskere produksjon Enklere bruk av enkeltelementer i løsningen Sterkere egenkontroll med produksjonssetting Ny finansierings- og prismodell som stimulerer til bruk og gir forutsigbare kostnader

26 Støtte til myndighetsutøvelse noen valg Altinn skal prioritere bistand som gir størst samfunnsøkonomisk nytte, herunder ivareta behov i kommunal sektor støtte selvbetjening og bruk av enkeltelementer i løsningen levere synlige, tydelige og pålitelige planer og prioriteringer for videreutvikling og drift Altinn skal IKKE bygge løsninger som går inn i etatens eller brukervirksomhetens «indre liv» ta en rolle i å samordne kommunenes tjenester og løsninger konkurrere med leverandørene om tjenesteproduksjon for tjenesteeierne

27

28 Høy nytteverdi forutsetter avanserte tjenester Tjenestetrappa Avanserte tjenester forutsetter Altinn

29 Samhandling noen valg Altinn skal være pådriver og rådgiver for realisering av samhandling i og med offentlig sektor videreutvikle funksjonalitet for helhetlige tjenester som støtter brukerens prosesser på tvers av etat/forvaltningsnivå og landegrenser samhandle med nasjonale komponenter i en felles arkitektur Altinn skal IKKE ta en selvstendig rolle i å forme virksomhetsarkitekturen for digitalisering (men følge Skate) utvikle egne felles informasjonsmodeller tilrettelegge for tjenester der verken offentlige myndigheter eller offentlige data inngår i dialogen

30

31 Altinns økosystem Virksomheter Sentrale myndigheter Lokale myndigheter Innovasjon og næringsutvikling Sektorbaserte plattformer Brukerorientering Støtte til myndighetsutøvelse «Trade block platform» Samhandling Arkivsystemer Økonomi- og regnskapssystemer Saksbehandlingssystemer??

32 Innovasjon og næringsutvikling noen valg Altinn skal legge til rette for at offentlig sektor og næringsliv kan utnytte potensialet i Altinn, og raskt teste ut og få satt nye løsninger i produksjon styrke samfunnets evne til endring og fleksibilitet gjennom innovasjon og samarbeid nasjonalt og internasjonalt legge til rette for optimal oppgavedeling mellom offentlig og privat sektor ved videreutvikling av Altinn Altinn skal IKKE la statusen som «skjermingsverdig objekt» stå i veien for åpen plattform, prosesser, dokumentasjon og prioriteringer levere egne driftstjenester men benytte leverandørmarkedet til drift av plattformen utvikle tjenestene for tjenesteeiere men legge til rette for bruk av næringslivet

33 Delmål og milepæler for hvert satsingsområde

34 HVA er Altinn og for HVEM? Utfordringer for offentlig digitalisering Strategiske satsingsområder Veien videre

35 Jobben framover: Overordnet samarbeid (Skate m.m.) Altinnsamarbeidet (Styringsråd m.m.) Produktstrategi Tjenesteprioritering Operasjonalisering av strategien Innovasjonsprogram Finansiering og prismodell + +

36 Noe er på vei: Ny løsning for profil, roller og rettigheter Tilgangsstyring er avgjørende for gjenbruk, samhandling og brukerens kontroll over egne data Det mest krevende elementet i Altinn for brukerne Nå kommer ny løsning enklere, utformet sammen med brukere, responsiv design

37 Alt vi bygger opp nå, skal støtte strategien

38 Ny langsiktig strategi for Altinn Brønnøysundregistrenes forslag Takk for meg Og lykke til med Altinn for en ny tid Avdelingsdirektør Cat Holten, Brønnøysundregistrene