Referat fra møte i Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF Universitetet i Oslo Tid: 19. mars 2010 kl. 9-12 Sted: Tilstede: Oslo universitetssykehus HF, Ullevål, administrasjonsbygningen Helse Sør-Øst RHF Bente Mikkelsen, administrerende direktør (leder, fra kl. 10.30) Annetine Staff, dir. forskning og utvikling (konst) (møteleder til kl. 10.30) Bård Lilleeng, viseadministrerende direktør (til kl. 10.30) Erlend B. Smeland, direktør forskning og utvikling, Oslo univ.sykehus HF Inger Holen, forsknings- og utviklingsdirektør, Sørlandet sykehus HF Ole Sejersted, nestleder i Regionalt forskningsutvalg Universitetet i Oslo Ole Petter Ottersen, rektor Bjørn Haugstad, forskningsdirektør Finn Wisløff, dekanus, Det medisinske fakultet Bjørn Hol, fakultetsdirektør, Det medisinske fakultet Siri Gullestad, Instituttleder, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Frode Vartdal, Instituttleder, Det medisinske fakultet Norges forskningsråd Hilde Jerkø, avdelingsdirektør Sekretariatet Øystein Krüger, forskningssjef, Helse Sør-Øst RHF Randi Vad, spesialrådgiver, Helse Sør-Øst RHF (referent) Mette Sollihagen Hauge, seniorrådgiver, Universitetet i Oslo Inviterte: Forfall: Lars Walløe, professor emeritus, Universitetet i Oslo Siri Hatlen, adm. dir., Oslo universitetssykehus HF Sigbjørn Fossum, prodekanus forskning, Det medisinske fakultet Lise Grindvoll Jensen, Samarbeidsorganet høgskolene og Helse Sør-Øst RHF Sak 14-2010 Godkjenning av innkalling og dagsorden. Innkalling og dagsorden for møtet ble godkjent. Sak 22b 2010 ble omgjort til en beslutningssak i møtet, mens det var meldt fra på forhånd at sak 22f - 2010 skulle utgå. Side 1 av 7
Sak 15-2010 Godkjenning av referat fra møte i Samarbeidsorganet 10. februar 2010. Referatet ble godkjent med en merknad som framkom i møtet. Sak 16-2010 Orienteringssak Oppfølging av tidligere saker og vedtak i Samarbeidsorganet. Møteleder gikk gjennom restanser fra tidligere saker i Samarbeidsorganet: Sak 31 2009, Regionalt biobanksenter Arbeidsgruppen, som skal vurdere muligheten for å realisere et Regionalt biobanksenter, har nylig sendt brev til arbeidsutvalget for Samarbeidsorganet. De anbefaler at arbeidet utsettes på grunnlag av at gruppen ikke kan vurdere arealdisponeringer ved Oslo universitetssykehus HF før det foreligger mer detaljerte arealplaner, samt at det er nødvendig med midler til anskaffelse av ekstern rådgivningstjeneste. Oslo universitetssykehus HF skal ha et møte med Folkehelseinstituttet vedrørende ev. samarbeid om en foreløpig regional forskningsbiobank i deres nye lokaler på Myren verksted. Sak 52 2009, Samarbeidsavtaler mellom Universitetet i Oslo og helseforetak i Helse Sør-Øst vedrørende undervisning og forskning. Jf. sak 22c 2010 i møtet. Sak 12a 2010, Tiltak for å bedre kjønnsbalansen innen toppstillinger for klinisk akademisk medisin. Arbeidsutvalget for Samarbeidsorganet vil behandle saken før den settes opp på nytt i Samarbeidsorganet. Sak 17-2010 Orienteringssak Sak 18-2010 Fordelingsmekanismer for forskningsmidler ved Det medisinske fakultet. Lars Walløe, professor emeritus, Universitetet i Oslo, informerte om det pågående arbeidet med å utrede og konkretisere de medisinske grunnforskningsmiljøenes finansielle situasjon i Oslo. Rapporten Evne til forskning Norsk forskning sett innenfra danner utgangspunktet for utredningen. Poenget med denne utredningen er å beskrive situasjonen ut fra forskernes ståsted, og baseres i første omgang på en rekke samtaler med forskningsmiljøene ved Institutt for medisinske basalfag. Fordelingsmekanismer for forskningsmidler i Helse Sør-Øst RHF Samarbeidsorganet drøftet det framlagte vedtaksforslaget og ga uttrykk for at det ivaretar helhetsperspektivet, langsiktighet, samt kvalitetssikring av bruken av forskningsmidlene. Helse Sør-Øst vil til neste ordinære møte i Samarbeidsorganet utforme forslag til prosess og mandat for en nærmere utredning av prinsippene for forskningsfinansieringen i regionen. Side 2 av 7
Vedtak: 1. Samarbeidsorganet tar til etterretning bindingssituasjonen for 2011 for de samlede regionale forskningsmidlene. Dette gjelder både de regionale strategiske forskningsmidlene og de øremerkede forskningsmidlene fra Helse- og omsorgsdepartementet ( HODmidlene ). 2. Samarbeidsorganet vedtar tildeling av HOD-midlene, mens styret for Helse Sør-Øst RHF vedtar tildeling av de regionale strategiske forskningsmidlene. Samarbeidsorganet ser positivt på at de regionale strategiske forskningsmidlene bevilget fra Helse Sør-Øst RHF benyttes sammen med HOD-midlene til å styrke forskningssatsingen i regionen. Samarbeidsorganet anerkjenner Helse Sør-Øst sitt ønske om å se de samlede regionale forskningsmidlene i ett regionalt strategisk perspektiv på basis av Helse Sør-Østs regionale forskningsstrategi og etter råd fra Regionalt forskningsutvalg for tildeling av forskningsmidlene. 3. Tildelingen av HOD-midlene per i dag inkluderer støtte til tidsuavgrensede forskningstiltak ved Oslo universitetssykehus, Rikshospitalet. Denne støtten utgjør for 2011 cirka 70 mill.kr, pris- og lønnsjustert. Samarbeidsorganet tar til etterretning at forskningsmidler benyttet til midlertidig videreføring av Helse-Øst-initierte strategiske forskningstiltak for årene 2008-2010 vil bli tillagt den ordinære konkurranseutsatte utlysningspotten for 2011. Dette utgjør ca 30 mill kr fra regionale strategiske forskningsmidler. For å styrke muligheten til at de berørte forskningsmiljøene fortsatt skal ha mulighet til å opprettholde og øke sin aktivitet ønsker Samarbeidsorganet at 25 mill.kr av tilgjengelige HOD-midler for 2011 tillegges utlysningspotten for kategoriene miljøstøtte til forskningsgrupper, regionale forskningsnettverk, prosjektbaserte forskningsnettverk og regionale teknologiske kjernefasiliteter. 4. Samarbeidsorganet ønsker at HOD-midler benyttet til tidsuavgrensede forskningstiltak ved Oslo universitetssykehus, Rikshospitalet, fra 2011 gradvis innfases i den konkurranseutsatte regionale utlysningspotten over en periode på fire år. a. Utlysningspotten for HOD-midler som skal tildeles gjennom Samarbeidsorganet vil som en følge av dette økes med 25 mill i årene 2012 og 2013 og de resterende cirka 20 millionene i 2014. Dette tilsvarer den nåværende støtten til tidsuavgrensede forskningstiltak. b. Samarbeidsorganet forutsetter at Oslo universitetssykehus for 2011 fordeler disse midlene til kvalitetssikrede og dokumenterbare forskningstiltak og samtidig legger en plan for hvordan omgjøring av forskningsfinansieringen av de berørte forskningstiltakene skal skje, i tråd med vedtakspkt 4a. Planen Side 3 av 7
legges frem for Samarbeidsorganet ved tildeling av regionale forskningsmidler for 2011. 5. Oslo universitetssykehus skal utgjøre en sterk kjerne (nav) innen forskning og innovasjon i Helse Sør-Øst. Samarbeidsorganet ber Helse Sør Øst RHF og Oslo universitetssykehus om å iverksette tiltak som sikrer at endring i finansieringen av langsiktige forskningstiltak ikke varig svekker forskningsmiljøenes kvalitet og konkurranseevne. 6. Samarbeidsorganet anbefaler at resultatene fra den planlagte evalueringen av forskning innen biologi, medisin og helsefag i regi av Norges forskningsråd 2011 benyttes i arbeidet med å revurdere den regionale forskningsstrategien og metodikk for tildeling av forskningsmidler. Sak 19-2010 Plan for strategisk samordning mellom Helse Sør-Øst og Universitetet i Oslo På forrige møte i Samarbeidsorganet (sak 4 2010) ble det foreslått å nedsette en overordnet prosjekt-/koordineringsgruppe med ansvar for oppfølging av planen for strategisk samordning. Universitetet i Oslo uttrykte på møtet at det vil være hensiktsmessig å starte dette arbeidet ved å ta utgangspunkt i ti områder hvor det skal utformes avtaler mellom UiO og OUS. I den forbindelse vil det være formålstjenelig at det settes ned en koordineringsgruppe til å lede arbeidet med å utforme avtaleforslagene. Forskningsadministrativ avdeling ved UiO vil bistå med sekretariatsressurser til dette arbeidet Vedtak: 1. Samarbeidsorganet nedsetter en koordineringsgruppe med overordnet ansvar for oppfølging av planen for strategisk samordning. Koordineringsgruppen skal bestå av tre representanter fra Universitetet i Oslo og tre representanter fra Helse Sør-Øst, hvorav to fra Oslo universitetssykehus HF. 2. Arbeidet med å utforme samarbeidsavtaler mellom Oslo universitetssykehus HF og Universitetet i Oslo legges til grunn for en videre samordning mellom universitetet og Helse Sør-Øst. 3. Universitetet i Oslo vil komme tilbake med en prioritert liste over tiltakene i planen til neste møte i Samarbeidsorganet. Sak 20-2010 NSGs nasjonale satsingsområder innen forskning: Kreft mandat og sammensetning Kreft er foreslått som et nasjonalt satsingsområde innen forskning. Neste trinn i denne prosessen er at Samarbeidsorganet nedsetter en ny skrivegruppe med representanter fra hver helseregion. Side 4 av 7
Vedtak: 1. Samarbeidsorganet godkjenner at (navn) og (navn) oppnevnes som representanter til skrivegruppen som skal utarbeide grunnlagsdokument for kreft som nasjonalt satsingsområde innen medisinsk og helsefaglig forskning. (navn) vil lede skrivegruppen. Sekretariatet kontakter de øvrige regionale samarbeidsorganene for å be dem stadfeste utnevnelsen av de tidligere utnevnte representantene, ev. utnevne nye representanter til skrivegruppen. 2. Skrivegruppen leverer først grunnlagsdokumentet til arbeidsutvalget for Samarbeidsorganet for vurdering før det oversendes NSG. Sak 21 2010 Årsplan for Samarbeidsorganet 2010. Samarbeidsorganet tar årsplanen til etterretning. Sak 22b 2010 Kreditering av vitenskapelige publikasjoner Helse Sør-Øst finner det ønskelig med en tydeliggjøring av forståelsen av regelverket for å sikre at vitenskapelige publikasjoner krediteres ut fra en enhetlig praksis slik at de enkelte institusjonene og helseregionene samlet sett krediteres etter hensikten i regelverket. Det nasjonale regelverket praktiseres ikke likt i Norge, og dette kan gi effekter for helseforetakenes driftsmidler (ut fra at publikasjonspoeng inngår i inntektsmodellen) samt for regionens utlysbare forskningsmidler til helseforetaksansatte (60 % av de øremerkede forskningsmidlene fra HOD fordeles etter publikasjonspoengprinsippet). Vedtak: 1. Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst og Universitetet i Oslo støtter at nasjonal praktisering av kreditering for vitenskapelige artikler innen medisin og helsefag tas opp i NSG (Nasjonal samarbeidsgruppe for forskning innen medisin og helsefag), slik foreslått av RHFenes strategigruppe for forskning i februar 2010. Dette for å sikre ens praktisering av regelverket i Norge. 2. Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst og Universitetet i Oslo ønsker å legge forholdene til rette for å bedre kunne følge de gjeldende nasjonale retningslinjene fra Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet for kreditering av vitenskapelige publikasjoner. Universitetet i Oslo og Helse Sør-Øst vil bidra til at informasjon om retningslinjene og den praktiske tolkningen av disse gjøres kjent for alle forskere i sine institusjoner, og at retningslinjene anvendes. Dette er et ansvar for forskningsansvarlig institusjon og ivaretas gjennom linjeleder. Side 5 av 7
Sak 22-2010 Orienteringssaker a. Øvrige orienteringssaker: Forskningsansvarlig i forhold til helseforskningsloven hvem har ansvar for hva? Annetine Staff, direktør forskning og utvikling (konst.) informerte kort om Helse Sør-Østs oppfatning av ansvarsfordelingen ifølge helseforskningsloven. Erlend B. Smeland bekreftet at adm. direktør er å oppfatte som forskningsansvarlig ved Oslo universitetssykehus HF, og UiO bekreftet at universitetsdirektøren har institusjonsansvaret for UiO som forskningsansvarlig, slik dette er definert i helseforskningsloven. Det var også enighet i Samarbeidsorganet om at helseforetakets forskningsansvarlig innehar ansvaret for et forskningsprosjekt (som forskningsansvarlig, ut fra helseforskningsloven), der en dobbeltansatt ved universitet/helseforetak benytter vesentlige data/biologisk materiale fra et helseforetak. Samarbeidsorganet avventer Helse- og omsorgsdepartementets offisielle veileder til helseforskningsloven før det foretas en endelig konklusjon i saken. b. Kreditering av vitenskapelige publikasjoner Saken ble omgjort til en beslutningssak i møtet. Se vedtak over. c. Samarbeidsavtaler mellom Universitetet i Oslo og helseforetak i Helse Sør-Øst vedrørende undervisning og forskning. Det gjenstår ett punkt som må avklares før samarbeidsavtalen kan undertegnes. Helse Sør-Øst og Universitetet i Oslo vil arbeide raskt videre med dette. d. Mandat for Samarbeidsorganet Funksjonstiden for Helse Sør-Østs representant fra andre helseforetak enn Oslo universitetssykehus utvides fra 1 til 2 år. Universitetet i Oslo vil til neste møte melde inn hvilke av sine representanter som er henholdsvis faste medlemmer og varamedlemmer. e. Arbeidet med ny strategisk plan for Universitetet i Oslo. Ole Petter Ottersen, rektor, Universitetet i Oslo, informerte om at Strategisk plan for UiO 2010 2010 oversendes universitetsstyret i april. Rektor takket også for innspill til planen fra Helse Sør-Øst. f. Ny organisering av Det medisinske fakultet, Universitetet i Oslo Saken utgikk. Side 6 av 7
g. Organiseringen av forskningen ved Oslo universitetssykehus HF Erlend B. Smeland, direktør forskning og utvikling, OUS, informerte om at: Det skal etableres et forskningslederforum, som blir et viktig supplement til det felles forskningsutvalget. All utdanning ved helseforetaket samles antagelig under direktør for forskning og utvikling. Oppdragsdokumentet fra Helse Sør-Øst RHF til Oslo universitetssykehus HF vedrørende regionalt forskningsstøtte er vedlagt referatet til orientering. h. Seminar 23. april 2010: "Et krafttak for innvasjon" - samarbeidet mellom Universitetet i Oslo og Helse Sør-Øst RHF. Bjørn Grønli, Helse Sør-Øst RHF, og Jostein Dalland, Birkeland Innovasjon, har utarbeidet et foreløpig forslag til program for seminaret. Samarbeidsorganet kom med innspill til forslaget. Endelig program ettersendes så fort nye innledere (politikere) er avklart. i. Diverse møtereferater - Regionalt forskningsutvalg 20. januar 2010 - Administrativt forskningsledernettverk (AFN) 17. februar 2010. - Nasjonalt publiseringsutvalg 8. oktober 2009. Samarbeidsorganet tar referatene til orientering. Sak 23-2010 Eventuelt Ingen saker ble meldt inn under eventuelt. Side 7 av 7