Referat fra møte i Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF - Universitetet i Oslo

Transkript

1 Referat fra møte i Samarbeidsorganet Helse Sør-Øst RHF - Universitetet i Oslo Tid: Fredag 2. mars 2018 kl Sted: Professorboligen, Universitetet i Oslo Tilstede: Universitetet i Oslo Svein Stølen, rektor (møteleder) Per Morten Sandset, viserektor Frode Vartdal, dekan, Det medisinske fakultet Hilde Nebb, prodekan forskning, Det medisinske fakultet Ivar P. Gladhaug, instituttleder, Inst. for klinisk medisin, Det medisinske fakultet Morten Dæhlen, dekan, Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet Pål Kraft, instituttleder, Psykologisk institutt, Det samfunnsvitenskapelige fakultet Helse Sør-Øst RHF Cathrine Lofthus, adm. dir. Øystein Krüger, konstituert direktør forskning og innovasjon Jan Frich, direktør for medisin og helsefag Bjørn Erikstein, adm. dir., Oslo universitetssykehus HF Erlend B. Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, Oslo universitetssykehus HF Tormod Fladby konst. direktør for forskning og innovasjon, Akershus universitetssykehus HF Waleed Ghanima, forskningssjef, Sykehuset Østfold HF Observatører: Svein Tore Valsø utdanningskoordinator/rådgiver, Samarbeidsorganet mellom Helse Sør-Øst RHF, høgskolene i helseregionen og Universitetet i Agder Sekretariatet: Mette Sollihagen Hauge, seniorrådgiver, Universitetet i Oslo (referent) Randi Vad, spesialrådgiver, Helse Sør-Øst RHF Forfall: Saksnr. Sak Jannikke Ludt, avdelingsdirektør, Norges forskningsråd Rune Kløvtveit, brukerrepresentant, Det regionale brukerutvalget Sakstittel Godkjenning av innkalling og dagsorden Nye medlemmer i Samarbeidsorganet ble ønsket velkommen. Innkalling og dagsorden for møtet ble godkjent. Sak Godkjenning av referat fra møte i Samarbeidsorganet 1. desember 2017 Referatet ble godkjent.

2 Sak Sikker lagring, deling og analyse av forskningsdata innen helseforskning I de senere år har både nye krav til deling av data og ny personvernlovgivning vært gjennom politiske og faglige utviklingsprosesser. For helseforskning og ikke minst sektorsamarbeid mellom universitet og helseforetak er det derfor viktig å være seg bevisst lovgivningens og finansiørs av eksterne forskningsmidler krav om lagring og deling av data. Videre er det viktig å sikre at forskerne har mulighet for å gjennomføre sine analyser på en praktisk måte som ivaretar lovens personvernkrav når det er personsensitive data. På bakgrunn av nye føringene og lovkrav, herunder ny personopplysningslov, presenterte derfor Wenche Reed, leder Forskningsavdelingen, Oslo universitetssykehus HF, utfordringene med lagring, deling og håndtering av personsensitive helseopplysninger i forskningen. Videre presenterte Frode Vartdal, dekan, Det medisinske fakultet og Shuo-Wang Qiao, førsteamanuensis, Institutt for klinisk medisin erfaringer og problemstillinger med lagring, deling og håndtering av personsensitive helseopplysninger med særlig vekt på laboratorieforskning. Det er et behov for å etablere et system der forskerne kan håndtere avidentifiserte data på en enkel og sikker måte som overholdes lovens krav. Det ble påpekt at det i samarbeidsflaten mellom UiO v/ Institutt for klinisk medisin og Oslo universitetssykehus HF er satt ned en styringsgruppe for IKT i forskning som vil kunne ta med seg problemstillingen knyttet til laboratorieforskning med seg i sitt videre arbeid. Pr i dag er det Tjenester for Sensitive Data (TSD) ved USIT som gir forskere ved UiO og andre offentlige forskningsinstitusjoner i vår region en forskningsplattform som oppfyller lovens krav til behandling og lagring av sensitive forskningsdata. Erfaringsmessig er TSD ikke godt egnet i daglig samarbeid innenfor en forskningsgruppe pga. høyt sikkerhetsnivå. Det er inngått samarbeidsavtale med Helse Sør-Øst RHF om TSD- tjenesten for forskere i helseforetakene. Øystein Krüger, RHF, konstituert direktør forskning og innovasjon, redegjorde for at inngått avtale ikke kan dekke hele behovet hos helseforetakene i regionen og at man er i gang med å utrede muligheten for en intern skyløsning som en sikker plattform for lagring av personsensitive data fra helseforskning. Samarbeidsorganet tar de nye føringene og kravene til lagring, deling og håndtering av helseforskningsdata til etterretning. I det videre arbeidet bør partene vurdere hensiktsmessig felles infrastruktur for å ivareta både forskningens karakter og for å etterleve lovens krav. Samarbeidsorganet ber Arbeidsutvalget for Samarbeidsutvalget å foreslå en arbeidsgruppe som får i oppgave å avklare mulige felles infrastruktur for lagring og deling av personsensitive opplysninger fra forskning i sektorsamarbeidet Sak Totalbudsjettering av eksternt finansierte forskningsprosjekter a) Utredning og pilotering av en totalkostnadsmodell Øystein Krüger, konstituert forskningsdirektør, Helse Sør - Øst RHF redegjorde for saken. På grunn av sektorforskjeller ved budsjettering av forskningsaktivitet basert på ekstern finansiering nedsatte Helse- og omsorgsdepartementet og 2

3 Kunnskapsdepartementet i 2014 en nasjonal arbeidsgruppe for å utrede muligheter for en samordnet praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter mellom universitets- og høgskolesektoren og helsesektoren. Arbeidsgruppen leverte sin rapport i mars Det ble orientert om denne saken på møte i Samarbeidsorganet 29. mai 2015 (saksnr. 18b-2015). Samarbeidsorganet for Helse Sør-Øst RHF og Universitetet i Oslo ga senere en gruppe i oppdrag å utarbeide tydelige omforente retningslinjer om vertskapsrollen for alle typer eksterne finansierte prosjekter mellom Oslo universitetssykehus HF og Universitetet i Oslo. Denne gruppen leverte sin rapport i juni De to rapportene må ses i sammenheng med følgende oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet a) Oppdragsdokumentet 2018 fra Helse- og omsorgsdepartementet til Helse Sør-Øst RHF: «De regionale helseforetakene, skal under ledelse av Helse Sør-Øst RHF, utrede og pilotere en totalkostnadsmodell for eksternt finansierte forskningsprosjekter, i tråd med anbefalinger fra arbeidsgrupperapporten Samordnet praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter innen helse (2015) og Husebekk-utvalgets anbefaling ("Samordning mellom universiteter og helseforetak" 2017).» «De regionale helseforetakene, skal i samarbeid med universitetene, utarbeide felles retningslinjer for avklaring av vertskapsrollen i eksternt finansierte prosjekter.» b) Tildelingsbrevet 2018 fra Kunnskapsdepartementet til Universitetet i Oslo: «4.6 Samordning mellom universiteter og helseforetak Arbeidsgruppen som på oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet skrev rapporten Samordnet praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter innen helse (2015), fant at det i liten grad er inngått omforente retningslinjer mellom universiteter og universitets-sykehus vedrørende valg av vertskapsinstitusjon for eksternt finansierte prosjekter der forskerne er tilsatt både i universitetet og sykehuset. Også Husebekkutvalget viste i sin rapport Samordning mellom universiteter og helseforetak (2016) til at det etterspørres tydeligere retningslinjer for plassering av prosjekter som krysser sektorgrensene. Kunnskapsdepartementet ber de fire universitetene med medisinutdanning om å samarbeide med de regionale helseforetakene om å utarbeide felles retningslinjer for avklaring av vertskapsrollen i eksternt finansierte prosjekter. Arbeidet må sees i sammenheng med de regionale helseforetakenes arbeid med å utrede og pilotere en totalkostnadsmodell for eksternt finansierte forskningsprosjekter. Kunnskapsdepartementet vil holde seg informert om saken gjennom Samarbeidsforum for samordning mellom universiteter med medisinutdanning og helseforetak.» TDI-modellen har vært pilotert ved Oslo universitetssykehus HF, jf. sak 4b Helse Sør-Øst RHF har også innledet dialog med de tre andre regionale helseforetakene om videre prosess for utredning av en totalkostnads-modell for eksternt finansierte forskningsprosjekter i helseforetakene. Oppdraget fra Kunnskapsdepartementet til Universitetet i Oslo peker mot alle de fire universitetene med medisinutdanning og de regionale helseforetakene. Retningslinjene for Oslo universitetssykehus HF og Institutt for klinisk medisin, Det medisinske fakultet, vedrørende vertskapsrollen for prosjekter med ekstern finansering danner et godt grunnlag for det videre arbeidet med å utforme tilsvarende felles, nasjonale retningslinjer mellom sektorene. Koblingen mellom totalkostnader og vertskapsmodellen må framkomme tydelig i de felles retningslinjene. Samarbeidsorganet ber om at utredning og pilotering av en totalkostnads-modell i helseforetak fremmes som egen sak i Nasjonal samarbeidsgruppe for helse-forskning i spesialisthelsetjenestens møte 3. mai

4 b) Status uttesting av TDI - modellen ved Oslo universitetssykehus HF Pål Bakke, spesialrådgiver, Forskningsavdelingen, Oslo universitetssykehus redegjorde for arbeidet med uttesting av TDI -modellen ved Oslo universitetssykehus HF. Samarbeidsorganet uttrykte stor tilfredshet med arbeidet som har vist at det er mulig å benytte TDI-modellen i helseforetak, men det er utfordringer knyttet til tilsynelatende store forskjeller i kostnadsnivåer og det merarbeidet som følger av implementering og oppfølging. Sak Sak Sak Tema for internseminar i Samarbeidsorganet 24. august 2018 Samarbeidsorganet ønsker at Innovasjon og næringslivssamarbeid settes opp som tema for årets seminar 24. august Årsplan for 2018 Samarbeidsorganet godkjent årsplanen med de merknadene som fremkom i møtet. Orienteringssaker b. Innspill til områdestrategier for norsk veikart for forskningsinfrastruktur Per Morten Sandset, viserektor, Universitetet i Oslo og Erlend Smeland, dir. forskning, innovasjon og utdanning, Oslo universitetssykehus HF redegjorde for innspillsarbeidet som også var godt koordinert mellom universitetet og sykehuset. Man har påpekt at Livsvitenskapsbygget må ses på som en nasjonal infrastruktur, samt at det ble forslått en egen områdestrategi for presisjonsmedisin inkludert deling av data. Videre ble viktigheten av e-infrastruktur diskutert. Det er viktig at med at sektorene også koordinerer seg når utlysningen av midler til forskningsinfrastruktur kommer i mai. c. RETHOS - prosjektet: Utvikling av nasjonale retningslinjer for helse- og sosialfagutdanningene I Samarbeidsorganets møte 16. juni 2017 (sak Tettere samspill mellom profesjonsutdanningene og helse- og velferdstjenestene) ble det orienter om det kommende RETHOS- prosjektet. Samarbeidsorganet konkludert med at Arbeidsutvalget for Samarbeidsorganet skulle følge opp Meld. St. 16 ( ) Kultur for kvalitet i høyere utdanning slik at oppnevningen til program-grupper og referansegrupper ble koordinert.programgruppe for profesjonene som er viktig i sektorsamarbeidet mellom Helse Sør-Øst RHF og UiO (medisin, ernæringsfysiologi, og psykologi, samt odontologi og farmasi) har nylig startet opp sitt arbeid. De kommende forslagene til nasjonale retningslinjer for disse profesjonene forventes å komme på høring 1. desember mars e. FNs bærekraftsmål Universitetet i Oslo vil se hen til FNs bærkraftsmål i det planlagte strategiarbeidet fra september 2018, benytte de i et arrangement under Arendalsuka sammen med Universitetet i Bergen, samt ha det som tema på Universitetets årsfest. Videre tas det hensyn til miljø- og klimautfordringene i eiendomsforvaltning og innkjøp. De fire RHF -ene ser man hen til bærekraftsmålene bla. i organiseringen av Grønt sykehus som er spesialisthelsetjenestens svar på miljø- og klimautfordringene og i regionale utviklingsplaner 4

5 Sak Samarbeidsforum for universiteter med medisinerutdanning og helseforetak Saken ble endret fra orienteringssak til beslutningssak i møtet. Cathrine Lofthus, adm. dir. redegjorde. Endelig referat siste møte i samarbeidsforumet 8. januar 2018 var sendt ut. En av sakene i siste møtet var samarbeid for økt EU- finansiering av norsk helseforskning. Universitetet i Oslo har også fått følgende oppdrag i årets tildelingsbrev hvor sektorsamarbeidet blir vektlagt på følgene måte: «Økt forskningsaktivitet i Horisont 2020 Søknader og gjennomslag innenfor de tematiske områdene i Horisont 2020: UiO har et potensial for større gjennomslag innenfor tematiske områder i Horisont 2020, herunder helse. UiO vil forsterke samhandlingen med Helse Sør-Øst/Oslo universitetssykehus (HSØ/OUS) for bedre å utnytte det potensialet som ligger i et samarbeid i forbindelse med søknader til helseprogrammet. Måloppnåelse vurderes på bakgrunn av årlig analyse av relevante nøkkeltall (antall søknader, prosjekter mv.) samt samarbeidsprosjekter med HSØ/OUS i forbindelse med søknader innen helse i Horisont 2020» Det var enighet om at vår region har kommet langt i samordningsarbeidet. Kommende saker i forumet ble gjennomgått og Samarbeidsorganet diskuterte hensiktsmessig måter å benytte samarbeidsforumet. Det var ønskelig at saken kommer opp igjen i neste møte i Samarbeidsorganet. Samarbeidsorganet ber Arbeidsutvalget for Samarbeidsutvalget å foreslå notat for temaer som ønskes løftet inn i Samarbeidsforumets møte. Sak Eventuelt Ingen saker meldt. 5