SKOLEBRUKSPLAN 3 - et løft for læring Ny videregående skole på Brundalen Ny videregående skole på Strinda Skjetlein videregående skole ANBUDSKONKURRANSE REGULERINGSTJENESTER BILAG A ARBEIDSOMFANG BYGGE- OG EIENDOMSTJENESTEN MARS 2009
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 2 av 8 INNHOLDSFORTEGNELSE: VEDLEGG 1: FRAMDRIFTSPLAN... 2 1 GENERELT... 3 1.1 BAKGRUNN... 3 1.2 ORGANISERING... 3 2 GJENNOMFØRING AV REGULERINGSOPPDRAGET... 3 2.1 OVERORDNA FØRINGER... 3 2.2 MILJØ... 4 2.3 DETALJERINGSGRAD... 4 2.4 PLANFASER... 4 2.5 UTREDNINGER... 5 2.6 GRUNNLAGSDOKUMENTER... 5 2.7 ORGANISERING AV PLANARBEIDET... 5 2.8 TIDSPLAN... 5 2.9 MØTER OG BEFARINGER... 5 2.10 OPSJON PÅ BISTAND I PLANPROSESSEN... 5 3 TOMTER... 6 3.1 TOMT 1 NY VIDEREGÅENDE SKOLE PÅ BRUNDALEN... 6 3.1.1 Tomtebeskrivelse... 6 3.1.2 Spesielle utfordringer... 6 3.2 TOMT 2 NY VIDEREGÅENDE SKOLE PÅ STRINDA (PÅ TOMTA TIL NÅVÆRENDE STRINDA VG SKOLE).. 7 3.2.1 Tomtebeskrivelse... 7 3.2.2 Spesielle utfordringer... 7 3.3 TOMT 3 SKJETLEIN VIDEREGÅENDE SKOLE... 8 3.3.1 Tomtebeskrivelse... 8 3.3.2 Spesielle utfordringer... 8 VEDLEGG 1: FRAMDRIFTSPLAN
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 3 av 8 1 GENERELT 1.1 Bakgrunn Fylkestinget i Sør-Trøndelag vedtok 17.12.2008 sak 90/08 gjennomføring av Skolebruksplan 3 fase 4, som innebærer endring av skolestruktur for de videregående skolene i Trondheim kommune og utbygging av skoler i Trondheim, Orkdal og Midtre Gauldal for 1,4 mrd. kroner i perioden 2009 2013. Strukturendringen i Trondheim innebærer at: Ringve og Brundalen videregående skole slås sammen og lokaliseres i nåværende Brundalen videregående skole, som bygges ut. Del av eksisterende tomt på Brundalen skal fradeles og selges. Ringve avvikles som skolested. Ladejarlen og Strinda videregående skole slås sammen og lokaliseres i nåværende Strinda videregående skole, som bygges ut. Ladejarlen avvikles som skolested. Adolf Øiens skole og Gerhard Schønings skole slås sammen og lokaliseres i nåværende Gerhard Schønings skole, som bygges ut. Framtidig bruk av Adolf Øiens skole er ikke avklart. I henhold til gjennomgang med planmyndigheten i Trondheim kommune utløser alle overnevnte byggesaker krav om ny reguleringsplan evt. bebyggelsesplan. I tillegg kreves det utarbeidelse av reguleringsplan i forbindelse med utbygging ved Skjetlein videregående skole og ved utbygging og fradeling av tomt ved Orkdal vidaregåande skole. Denne konkurransen gjelder utarbeidelse av reguleringsplan for: 1. Ny videregående skole på Brundalen 2. Ny videregående skole på Strinda 3. Skjetlein videregående skole 1.2 Organisering Fylkestinget i Sør-Trøndelag Fylkeskommune er bestiller for prosjektene i Skolebruksplan 3. Sør-Trøndelag Fylkeskommune ved Bygge- og eiendomstjenesten innehar byggherre- og prosjektlederfunksjonen. En tverrfaglig gruppe ved Bygge- og eiendomstjenesten har ansvar for programmering/brukerprosess, kontrahering, planlegging og gjennomføring av prosjektene. 2 GJENNOMFØRING AV REGULERINGSOPPDRAGET 2.1 Overordna føringer Formålet med reguleringsplanarbeidet er å legge til rette for utbygging av de videregående skolene i samsvar med Fylkestingets vedtak. Det er utarbeidet mulighetsstudier og utviklingsplaner for skoleprosjektene som illustrerer utbyggingsomfang og aktuell plassering på tomta. Lokalisering av de aktuelle planområdene er beskrevet i dette dokumentet. Det må tas endelig stilling til detaljert avgrensing i planprosessen etter at konsept for de ulike skolene er utarbeidet. Det er valgt ulike gjennomføringsmodeller for prosjektene, men det forutsettes at prosjektutvikling og reguleringsplanarbeidet gjennomføres parallelt dersom vedtatt framdrift skal kunne holdes. Reguleringsarbeidet for skolene i Trondheim forutsettes gjennomført i henhold til byplankontorets veileder: www.trondheim.kommune.no/reguleringsveileder
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 4 av 8 2.2 Miljø Både Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune har vedtatt ambisiøse miljømål som vil få betydning for gjennomføring av reguleringsplanarbeidet. I felles fylkesplan for Trøndelag 2008 fastsettes følgende overordna mål for klima- og energipolitikken: Redusere utslippene av klimagasser i Trøndelag med 30 % innen 2020 sammenligna med 1991 Trøndelag skal spille en ledende rolle i utvikling av ny klimavennlig energi og tilrettelegging for klimavennlige virksomheter og levemåter Ny fylkesdelplan for klima og energi (desember 2009) skal omsette fylkesplanens mål i handling blant annet gjennom: Utvikling og bruk av klimavennlig teknologi Reduksjoner i klimautslipp gjennom tiltak innen transport, bygg, næringsliv, offentlige virksomheter og forbruk/levemåter Fylkestinget har vedtatt at bærekraftig utvikling skal være styrende for valg av utviklingsstrategier i Sør-Trøndelag. Skolebruksplan 3 er basert på skolepolitiske føringer som også er i samsvar med vedtatt miljøprofil: Nærskoleprinsippet Fordeling av elever og tilbud i forhold til demografi Lokalisering i forhold til bosetting og kollektivtransport Kompakte skoler lite fotavtrykk reduserer forbruk av tomteareal Arealeffektivisering reduksjon av areal pr elev og effektiv arealbruk Sambruk internt og med eksterne aktører Satsing på energiriktige nybygg framfor flikking på gamle, energikrevende bygg Trondheim kommune har høye ambisjoner innenfor miljø-/klimautfordringer og deltar i tre store prosjekt: Fremtidens byer, Miljødepartementets (MD) satsning på klimautfordringen Universell utforming, Trondheim som pilotkommune i MDs satsning på universell utforming Trondheim Den moderne trebyen, Kommunens satsning innenfor Nordiske trebyer. 2.3 Detaljeringsgrad I den senere tid har arkitektur og byggeskikk vært viktige tema i den politiske diskusjonen omkring større reguleringsplaner. Skoleprosjektene er delvis lokalisert på svært strategiske tomter, noe som krever høy arkitektonisk kvalitet. Reguleringsarbeidet skal ivareta funksjonelle krav for videregående skoler og at hensynet til omgivelsene er tilstrekkelig ivaretatt, mens den endelige utformingen fastsettes i byggesaken. Det forutsettes at reguleringsplanene stiller kvalitetskrav og krav til videre prosess. 2.4 Planfaser Reguleringsarbeidet skal føres fram til 1. gangs behandling i bygningsrådet og vil inneholde følgende planfaser: - Oppstartmøte. - Varsling og annonsering av oppstart planarbeid - Samråds- og medvirkningsprosess
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 5 av 8 - Utarbeidelse av komplett planmateriale: Reguleringskart 1:1000, reguleringsbestemmelser, planbeskrivelse - Utarbeidelse av vedlegg: Illustrasjonsplaner, -snitt, 3D-modeller. (evt fysisk modell med terreng avtales særskilt) 2.5 Utredninger Reguleringsplanarbeidet vil i ulik grad (avhengig av beliggenhet og stedlige forhold) kreve spesielle utredninger innenfor: - Bygningsvern - Jordvern - Veg- og trafikk - Støy - Landskap, fjernvirkning Det må påregnes tett samarbeid med oppdragsgiver og prosjektorganisasjonen for de enkelte skoleprosjektene. 2.6 Grunnlagsdokumenter Sør-Trøndelag Fylkeskommune skaffer til veie nødvendig grunnlagsmateriale: - Digitalt kartgrunnlag - Tomteoversikt - Mulighetsstudier og utviklingsplaner i Skolebruksplan 3 (fase 2/3) Planoversikt og gjeldende arealplaner finnes på kommunenes hjemmesider. 2.7 Organisering av planarbeidet Når reguleringsarkitekt er valgt, forutsettes det at planarbeidet gjennomføres i nært samarbeid med kommunens planmyndighet, prosjektleder ved bygge- og eiendomsavdelingen samt prosjektorganisasjonen for de enkelte skoleprosjektene. 2.8 Tidsplan Det vises til vedlagte fremdriftsplan for byggesakene i Skolebruksplan 3, der det også framgår når godkjent reguleringsplan for de enkelte prosjektene må foreligge. 2.9 Møter og befaringer Det forutsettes at reguleringsarkitekt deltar på befaring på stedet der representanter fra oppdragsgiver og prosjektgruppa deltar. Det forutsettes ellers at reguleringsarkitekt skriver referat fra befaringer, oppstartsmøte, samrådsmøte, prosjektmøter og møter med brukergrupper. 2.10 Opsjon på bistand i planprosessen Kontrakten omfatter opsjon på bistand i planprosessen og prosjekteringsfasen.
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 6 av 8 3 TOMTER 3.1 Tomt 1 Ny videregående skole på Brundalen (på tomta til nåværende Brundalen vg skole) 3.1.1 Tomtebeskrivelse Adresse: Yrkesskolevegen 18, 7058 JAKOBSLI Gnr/bnr: 16/50 16/59 Areal: ca 86 daa Hjemmelshaver: Sør-Trøndelag Fylkeskommune Regulering: Jonsvannsveien omkjøringsveien R0193A fra 1965 Formål i KPA: Offentlig formål 3.1.2 Spesielle utfordringer - Avklaring av tomtearrondering, fradeling og tomtestørrelse - Tomta for den videregående skolen skal reduseres til ca det halve av eksisterende tomt og gi plass for en bygningsmasse på ca 20 700 m2 hvorav ca 15 600 m2 nybygg inkludert en flerbrukshall - Det skal legges til rette for hensiktsmessig avkjørsel/adkomst, utearbeidsområder for verkstedfag, parkering, utendørs aktiviteter (kroppsøving) - Reguleringsformål, utnyttelsesgrad og adkomst til tomt som fradeles må avklares. Det forusettes ikke at denne skal detaljreguleres, men at det stilles krav om bebyggelsesplan Trondheim kommune må kontaktes mht evt. utnyttelse til eget formål - Det må tas stilling til gjenbruk eller riving av eksisterende bygningsmasse som ikke skal rives på grunn av nybygget - Det må tas hensyn til friområdet i bekkedalen
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 7 av 8 - Det må avklares med Statens Vegvesen om avkjørsel om planene for Brundalenforbindelsen som inngår i kommuneplanens arealdel og er planlagt realisert i 2014, innvirker på reguleringsplanlarbeidet for skolen 3.2 Tomt 2 Ny videregående skole på Strinda (på tomta til nåværende Strinda vg skole) 3.2.1 Tomtebeskrivelse Adresse: Harald Bothners vei 21, 7052 Trondheim Gnr/bnr: 58/236 Areal: 20,5 daa Hjemmelshaver: Sør-Trøndelag fylkeskommune Regulert: R0146A 01.04.57 Reguleringsplan for Blusuvold nordre, Blusuvold østre og del av Kvilhaugen KPA: Institusjonsområde 3.2.2 Spesielle utfordringer - Området må reguleres i forbindelse med planlagt utbygging på grunn av utbyggingsomfang og reguleringsplan av eldre dato. Avgrensing av reguleringsplanen må avklares med Trondheim kommune - Tomta for den videregående skolen skal gi rom for omfattende økning i bygningsmassen til totalt ca 18 100 m2 hvorav ca 12 100 m2 nybygg inkludert en flerbrukshall - Skolen ligger inntil et viktig friområde og i et småhusområde, noe som tilsier fokus på arkitektonisk utforming og dokumentasjonskrav med hensyn til trafikk, sol og skygge
Sør-Trøndelag fylkeskommune Side 8 av 8 - Det skal legges til rette for hensiktsmessig avkjørsel/adkomst, varemottak, parkering inkludert moped/scooter samt utendørs aktiviteter (inkludert kroppsøving) på en relativt trang tomt 3.3 Tomt 3 Skjetlein videregående skole 3.3.1 Tomtebeskrivelse Adresse: Skjetlein videregående skole, 7083 Leinstrand Gnr/bnr: 172/1 Areal: Mangler målebrev Hjemmelshaver: Sør-Trøndelag fylkeskommune Regulert: Uregulert Formål i KPA: Skoleområdet er definert som næring (feil fra kommunens side) 3.3.2 Spesielle utfordringer - Avgrensing av reguleringsplanen må avklares med Trondheim kommune, men det forutsettes at det er selve skoleområdet som skal reguleres, ikke hele eiendommen - Selve skoleområdet må reguleres i forbindelse med planlagt utbygging på ca 3300 m2. Oppføring av ny ridehall og garasje kan skje på dispensasjon fra plankrav - Vedtaket i Fylkestinget forutsetter omfattende riving av eksisterende bygningsmasse inkludert det gamle fjøset, der Fylkesmannen tidligere har avslått riving - Det skal legges til rette for hensiktsmessig deling av driftstun og skoletun mht avkjørsel/adkomst, parkering samt utendørs aktiviteter inkludert rideanlegg - Tomta ligger synlig til, og det er viktig å fokusere på landskapstilpassing