Saksframlegg. Trondheim kommune. BRUNDALEN TOMTEVALG FOR NYTT SYKEHJEM Arkivsaksnr.: 07/31773 Saksbehandler: Merete Wist Hakvåg

Transkript

1 Saksframlegg BRUNDALEN TOMTEVALG FOR NYTT SYKEHJEM Arkivsaksnr.: 07/31773 Saksbehandler: Merete Wist Hakvåg Forslag til vedtak: Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker vedtar at det arbeides videre med oppstartet reguleringsplanprosess for nytt sykehjem og omsorgsboliger, samt barnehage, i Christian Bloms veg på Brundalen, gnr. 16/468 (alternativ 1 i utredning). Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 30. Saksfremlegg - arkivsak 07/

2 Vurdering av tomter for sykehjemsutbygging på Brundalen Innledning: Bakgrunn for tomtevurderingen er behov for nytt sykehjem samt omsorgsboliger i Brundalsområdet. Sykehjem og omsorgsboliger må ligge i direkte tilknytning til hverandre. Dette krever ideelt sett ca da, men mindre arealer kan aksepteres. Anlegget vil også inneholde bl.a. kafé, og vil fungere som et senter også for andre eldre som bor i området. Alt. 1 Christian Bloms veg Fakta: - Adresse: Christian Bloms veg (Brundalen) - Gnr./bnr.: 16/468 - Eier: Ivar Oust - Adkomst: offentlig kjøreveg, Chr. Bloms veg fra Yrkesskolevegen - Areal: ca m 2 ( m 2 inkl. barnehagetomt på inntil m 2 ) - Gjeldende reguleringsplan: R-1108a Endret regulering av Brundalen mv., vedtatt , bestemmelser til R-1108, vedtatt Reguleringsstatus: regulert til servicesenter og barnehage - Kommuneplanens arealdel: eksisterende tettbebyggelse - Forslag til revidert KPA: samme som gjeldende Kort beskrivelse Beliggenhet og tilgjengelighet: Tomta ligger sentralt til i boligområdet på Brundalen. Adkomster fra Yrkesskolevegen via Chr. Bloms veg, som ender i en rundkjøring ved barnehagetomta. Tomta har gode atkomstforhold både for bil og Saksfremlegg - arkivsak 07/

3 fotgjengere, samtidig som kollektivdekningen er god. I nordøstre hjørne av området er det bygget et legesenter. Tomtas egnethet: Tomta er i alt på ca m 2, men dette er inkl. barnehagetomt på inntil m 2 og disponibelt areal blir på ca m 2. Tomta er forholdsvis plan og er bevokst med småskog. Tomta er i hovedsak omgitt av boligområder, men med et grøntdrag (offentlig friområde) mot vest som en buffer mot tomta. Mot øst ligger vegen Brundalen, og etter hvert skal det utenfor og parallelt med denne anlegges en ny hovedtrafikkåre; Brundalsforbindelsen. Denne vil medføre mer trafikkstøy for tomta. Planstatus og dagens bruk: Deler av tomtearealet brukes i dag til parkering. Tomta er regulert til et senterområde for Brundalsområdet, hvorav en del er tiltenkt barnehage (som nå også skal bygges ut). Dette er en tomt som i følge gjeldende reguleringsplan for området skal nyttes til noe annet enn boligformål, noe som kan tjene resten av innbyggerne i området. Derav den sentrale plasseringen i området. Arealet har siden planen ble vedtatt ligget brakk i snart 40 år. Det er ikke registrert spesielle naturverdier innenfor tomta, men tomta ligger innenfor et større område på Brundalen som har viltinteresser (temakart i GIS Innsyn). Gjeldende reguleringsplan for området Vurdering : + Sentral beliggenhet (nabo med legesenter) + God tilgjengelighet både for bil og fotgjengere + Tomta er egnet til formålet + Samlokalisering med barnehage anses som positivt + Tomta ble ved planleggingen av Brundalsområdet tiltenkt en servicefunksjon for boligområdene rundt og har ligget brakk i snart 40 år Tomta eies ikke av Trondheim kommune Arealet er noe knapt i forhold til ideell størrelse på tomta Saksfremlegg - arkivsak 07/

4 Støyproblematikk ved gjennomføring av Brundalsforbindelsen Alt. 2 Yrkesskolevegen nord Fakta: - Adresse: Yrkesskolevegen, (v/brundalen v.g.skole) - Gnr./bnr.: 16/7 - Eier: Ivar Oust - Atkomst: Offentlig kjøreveg, Yrkesskolevegen - Tomtestørrelse: m 2 - Gjeldende reguleringsplan: R-193a, vedtatt , gjelder for del av eiendommen mot sør (ca m 2 ), resten er uregulert - Reguleringsformål: regulert del av tomta: offentlig formål, Brundalen v.g.skole - Kommuneplanens arealdel: regulert del vist som institusjonsområde (eksisterende tettbebyggelse), uregulert del vist som LNF-område - Forslag til revidert KPA: samme som gjeldende Kort beskrivelse Beliggenhet og tilgjenglighet: Tomta ligger forholdsvis sentralt til langs Yrkesskolevegen, rett nord for Brundalen videregående skole. Tomta har gode atkomstforhold både for bil og fotgjengere. Kollektivdekningen i området er god og bussen trasé går forbi tomta og muliggjør holdeplass i umiddelbar nærhet. Tomtas egnethet: Tomtearealet er en del av et sammenhengende jordbruksareal på til sammen ca m 2. Tomta har en moderat helning mot nord, ca. 1:17. Mot øst ligger et grøntdrag langs Brundalsbekken, mot sør Brundalen v.g.skole, og mot vest og nord avgrenses tomta av Yrkesskolevegen og Hørløcks veg, videre jordbruksarealer og boligområder. Det vil være noe trafikkstøy fra Hørløcks veg, og den planlagte nye hovedtrafikkåren, Brundalsforbindelsen, vil medføre ytterligere støy på tomta. Planstatus og dagens bruk: Saksfremlegg - arkivsak 07/

5 Mesteparten av det aktuelle tomtearealet har status som LNF-område både i gjeldende og nytt forslag til kommuneplanenes arealdel. Øverste del mot sør (ca m 2 ) er regulert som en del av tomten for Brundalen videregående skole, og avsatt som institusjonsområde i KPA. Hele det foreslåtte tomtearealet benyttes i dag som dyrkamark. Arealet henger sammen med et større sammenhengende og viktig kulturlandskap som strekker seg ned mot Rotvoll, men er avskåret fra resten av kulturlandskapet av Yrkesskolevegen. Tomta er også registrert som et svært viktig område lokalt når det gjelder naturverdi (temakart i GIS Innsyn). Vurdering : + Forholdsvis sentral beliggenhet + God tilgjengelighet både for bil og fotgjengere + Holdeplass for buss i umiddelbar nærhet mulig + Tomta er egnet til formålet Tomta er vist som LNF-område i gjeldende KPA og i forslag til ny KPA Tomta eies ikke av Trondheim kommune Tomta har viktige naturverdier og er en del av et verdifullt kulturlandskap Noe trafikkstøy fra tilgrensende veger Alt. 3a Yrkesskolevegen sør, ballbane Fakta: - Adresse: Andreas Clausens veg - Gnr./bnr.: del av 16/61 - Eier: Brundalen Borettslag - Atkomst: Andreas Clausens veg, regulert kjøreveg, privat grunneier - Tomtestørrelse: m 2 - Gjeldende reguleringsplan: uregulert (tilgrensende reguleringsplan mot nord R-1108a Regulering av Brundalen, vedtatt Reguleringsformål: uregulert - Kommuneplanens arealdel: eksisterende tettbebyggelse - Forslag til revidert KPA: samme som gjeldende Saksfremlegg - arkivsak 07/

6 alt. 3a alt. 3b Saksfremlegg - arkivsak 07/

7 Kort beskrivelse Beliggenhet og tilgjenglighet: Arealet ligger i utkanten av Brundalen Borettslag mot jordbruksarealene i sør. Tomta har gode atkomstforhold både for bil og fotgjengere. Kollektivdekningen i området er god, tomta ligger ca. 200 m unna nærmeste busstrasé (ved opparbeiding av ny gangforbindelse med gangbro over planlagt ny hovedtrafikkåre). Tomtas egnethet: Tomtearealet er en opparbeidet gressbane som benyttes til ballspill. Arealet er tilnærmet plant og har gode solforhold. Tomta er i hovedsak omgitt av boligområder med unntak av jordbruksarealene mot sør. Planstatus og dagens bruk: Tomtearealet har status som område for eksisterende tettbebyggelse både i gjeldende og nytt forslag til kommuneplanens arealdel. Arealet er imidlertid i bruk som ballbane, og dersom man skal ta i bruk arealet til annet formål må man skaffe til veie et tilsvarende areal for lek/ballspill et annet sted (jf. Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen, punkt 5d). Det er ikke registrert spesielle naturverdier innenfor tomta, men tomta ligger innenfor et større område på Brundalen som har viltinteresser (temakart i GIS Innsyn). Vurdering : + God tilgjengelighet både for bil og fotgjengere + Tomta er egnet til formålet + Tomta er avsatt til byggeområde i KPA Ved utbygging av området som i dag brukes som lekeareal/fotballbane, må erstatningsareal for dette framskaffes Tomta eies ikke av Trondheim kommune Avstand til holdeplass for buss er noe stor Alt. 3b Yrkesskolevegen sør, jordbruksareal Fakta: - Adresse: Andreas Clausens veg - Gnr./bnr.: 49/1 - Eier: Klaus Ole Husby - Atkomst: Andreas Clausens veg, regulert kjøreveg, privat grunneier - Tomtestørrelse: m 2 - Gjeldende reguleringsplan: uregulert - Reguleringsformål: uregulert - Kommuneplanens arealdel: LNF-område - Forslag til revidert KPA: framtidig tettbebyggelse; det foreligger imidlertid innsigelse til omgjøringen av formålet på dette arealet Beliggenhet og tilgjenglighet: Arealet ligger rett sør for Brundalen Borettslag og er en del av jordbruksarealene her. Tomta har gode atkomstforhold både for bil og fotgjengere. Kollektivdekningen i området er god, tomta ligger ca. 200 m unna nærmeste busstrasé (ved opparbeiding av ny gangforbindelse med gangbro over planlagt ny hovedtrafikkåre). Saksfremlegg - arkivsak 07/

8 Tomtas egnethet: Tomtearealet nyttes i dag som jordbruksareal. Arealet har en moderat helning mot nord, ca. 1:20, og gode solforhold. Tomta ligger i det nordøstlige hjørnet av et større jordbruksareal (184 daa). Arealet ligger ellers inntil boligområder og en gressbane (alt 3a) mot nordøst. Planstatus og dagens bruk: Tomtearealet har status som LNF-område (område for landbruk, natur og friluftsliv) i gjeldende kommuneplans arealdel. I nytt forslag til arealdelen er en større del av jordbruksarealet foreslått som område for framtidig tettbebyggelse. Det foreligger imidlertid innsigelse til omgjøringen av formålet på dette arealet, og dersom arealet skulle bli omgjort til utbyggingsareal skal Heimdal utbyggingsselskap ha opsjon på arealet. Det er ikke registrert spesielle naturverdier innenfor tomta, men tomta ligger innenfor et større område på Brundalen som har viltinteresser (temakart i GIS Innsyn). Vurdering : + God tilgjengelighet både for bil og fotgjengere + Tomta er egnet til formålet + Tomta er avsatt til byggeområde i KPA Tomta er vist som LNF-område i gjeldende KPA (foreslått som byggeområde ved rullering av KPA, men dette er usikkert) Tomta eies ikke av Trondheim kommune Avstand til holdeplass for buss er noe stor Rådmannens vurdering Sett ut i fra egnethet til formålet er alle de 4 tomtealternativene gode. Med tanke på tilgjengelighet er det alternativ 2 som er det mest optimale, med direkte atkomst fra Yrkesskolevegen og mulighet for holdeplass for buss i umiddelbar nærhet. De andre alternativene har også gode atkomstforhold, men avstand til holdeplass for buss er noe lengre, spesielt for alternativ 3a og b. Ut i fra planstatus og dagens bruk er det imidlertid kun alternativ 1 som er egner seg til formålet. De andre alternativene ligger innenfor LNF-områder eller er i bruk som rekreasjonsområde for barn og unge. Alternativ 1 derimot er et areal som er avsatt til bebyggelse i KPA, og som ble tiltenkt en sentral funksjon da overordnet plan for området ble utarbeidet. Arealet bør derfor benyttes til andre formål enn ordinære boliger, og å benytte tomta til sykehjem og omsorgsboliger (og barnehage) anses å være i tråd med den overordnede planen for området. Det har også kommet innspill vedrørende videre utbygging på tomt for eksisterende Brundalen sykehjem. Dette vil imidlertid ikke være mulig da det rett og slett ikke er noe ekstra plass på tomta, og tilgrensende områder er enten avsatt som grønnstruktur (bratte skrenter) eller ligger i traseen for den planlagte nye hovedtrafikkåren gjennom området (se saksvedlegg 1). Saksfremlegg - arkivsak 07/

9 Konklusjon Rådmannen anbefaler på bakgrunn av ovennevnte at man arbeider videre med igangsatt reguleringsplanprosess for nytt sykehjem og omsorgsboliger, samt barnehage, innenfor tomtealternativ 1, Christian Bloms veg, gnr. 16/468. Rådmannen i Trondheim, Håkon Grimstad kommunaldirektør Ann-Margrit Harkjerr byplansjef Vedlegg: Saksvedlegg 1: Saksvedlegg 2: Oversiktskart som viser tomtealternativer (ortofoto) Utsnitt fra kommuneplanens arealdel Saksfremlegg - arkivsak 07/