Arkivsaksnr.: 13/1276-59 Arkivnr.: PLAN 13-1276 Saksbehandler: planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen DETALJREGULERING FOR SAGLUNDEN (TIDLIGERE SKRENTEN) STADFESTING/VEDTAK Hjemmel: Plan- og bygningsloven 12-12 Klagerett: Etter plan- og bygningsloven 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for Saglunden på Harestua forutsatt følgende rettinger/suppleringer i plandokumentene: Planbestemmelsene: Ny 1.4: «Dersom det i forbindelse med tiltak i marka blir funnet automatisk fredete kulturminner som ikke er kjent, skal arbeidet straks stanses i den grad det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter, jf lov om kulturminner 8. Melding skal snarest sendes til kulturminnemyndighetene i Oppland slik at vernemyndighetene kan gjennomføre en befaring og avklare om tiltaket kan gjennomføres og eventuelt vilkårene for dette.» I medhold av plan- og bygningsloven 12-14 opphever Lunner kommune den del av detaljreguleringsplan for Harestua stoppested som omfattes av detaljregulering for Saglunden. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre 3 uker fra underretning om vedtaket jfr. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kap. VI. Med hjemmel i matrikkelloven og stadnamnlova fastsetter Lunner kommune at vegen inn til boligområdet får navnet «Saglunden». ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja Side 1 av 5
... Sett inn saksopplysninger under denne linja Sammendrag: Lunner almenning har fremmet detaljregulering for 3 boligblokker med til sammen 48 leiligheter, beliggende nord på den gamle sagtomta på Harestua. Planforslaget har ligget ute til offentlig ettersyn i perioden 25. mars til 11. mai 2015. Det kom inn 4 uttalelser. Viktigste merknader er bekreftelse på forsvarlig overvannshåndtering og fortetting i/nær planlagt nytt sentrum. Administrasjonen anbefaler at planforslaget vedtas tilnærmet slik det foreligger. Saksutredning: 1. FAKTA 1.1 Bakgrunn for saken Planforslaget omfatter bygging av 3 boligblokker med adkomstveger, parkeringsplasser og uteområder/grøntarealer øst for krysset mellom ny fylkesveg til Harestua holdeplass og Elvefaret. 1.2 Formell prosess og medvirkning Planforslaget har i høringsperioden ligget tilgjengelig på Lunner kommune sin hjemmeside. Berørte naboer og andre parter har fått planforslaget tilsendt. 2. MERKNADSBEHANDLING Nedenfor følger utdrag av innkomne merknader og administrasjonens kommentarer til disse. Alle merknader ligger vedlagt saken. 2.1 Fra Jernbaneverket datert 26. mars 2015 Ser at planforslaget er i tråd med overordnet områderegulering for Harestua. Det er positivt at det satses på tett utbygging i nærhet av Harestua holdeplass. 2.2 Fra Norges vassdrags- og energidirektorat datert 24. mars 2015 Det mindre vassdraget som renner gjennom planområdet skal gjenåpnes og dimensjoneres for 200-års flom, noe som er nedfelt i plandokumentene. Det er også beregna overvannsmengder, satt krav til maks avrenning og stilt krav til lokal fordrøying. 2.3 Fra Oppland datert 11. mai 2015 1. Er positiv til planforslaget som legger opp til en fortetting nær Harestua sentrum og med god tilgjengelighet til stasjonen. 2. Planforslaget er i samsvar med pilotveilederen for Harestua og har innarbeidet de viktigste intensjonene fra dette arbeidet i bestemmelsene. 3. Utomhusplanen vektlegger viktige kvaliteter som vil gi gode bokvaliteter for området. 4. Minner om meldeplikten etter kulturminneloven 8 og ber om at konkret tekst innarbeides i planbestemmelsene. 1. Ok. 2. Ok. 3. Ok. 4. Konkret tekst innarbeides i planbestemmelsene. 2.4 Fra Fylkesmannen i Oppland datert 11. mai 2015 Side 2 av 5
1. Forslaget legger til rette for utbygging av et spennende område som vil bidra til å videreutvikle Harestua til et attraktivt tettsted. 2. Fylkesmannen mener kommunen bør vurdere å utvide planområdet til å omfatte hele området kalt f_bk1 i områdereguleringsplanen for Harestua sentrum. Slik kan det sikres en høy arealutnytting og gode leke- og uteoppholdsarealer. 3. Oppfordrer kommunen til å sette maksimums og minimumskrav til parkering i bestemmelsene. 4. Oppfordrer til å være mer offensiv i føringer for bruk av tre i tråd med pilotveilederen for Harestua. 5. Bestemmelsene bør også sikre en høyere utnyttelse av området enn forslaget legger opp til. 1. Ok 2. Tas til orientering. Arealutnyttelsen (% BYA) er oppfylt i tråd med områdereguleringsplanen. Lekeplassarealene er betydelig mindre i størrelse enn kravet i områdereguleringsplanen. Planbeskrivelsens kap.3.3 omtaler temaet under avsnittet om «Barn og unge» hvor det framgår at arealene innafor grønnstruktur gi godt grunnlag for lek og uteopphold. I tillegg er det vist aktivitetsarealer som balløkke, grasslette i illustrasjonsplanen/landskapsplanen. 3. Parkeringskravet er oppfylt for boenheter over 70 m2. For de minste leilighetene viser planen 1 biloppstillingsplass pr. boenhet og ikke 1 ½ plass som i områdereguleringsplanen. Administrasjonen mener nærhet til sentrum og Harestua stasjon og leilighetenes størrelse gjør det forsvarlig med noe lavere parkeringsdekning enn hva områdereguleringsplanen legger opp til. 4. Planbestemmelsene forutsetter at fasader skal domineres av tre. Dette er i tråd med pilotveilederen. 5. Utnyttelsen er i tråd med områdereguleringsplanen. Høg andel parkering i kjeller, gir i praksis en høg utnyttelse selv om dette ikke krediteres ved beregning av % BYA. 3. ANNET Prosjektet «Saglunden» har nå byttet navn til «Saglunden». For å få sammenheng mellom områdenavn og offisiell adresse mener vi det er hensiktsmessig at vegen inn til boligene får navnet «Saglunden». 4. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for Saglunden på Harestua forutsatt følgende rettinger/suppleringer i plandokumentene: Planbestemmelsene: Ny 1.4: «Dersom det i forbindelse med tiltak i marka blir funnet automatisk fredete kulturminner som ikke er kjent, skal arbeidet straks stanses i den grad det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter, jf lov om kulturminner 8. Melding skal snarest sendes til kulturminnemyndighetene i Oppland slik at vernemyndighetene kan gjennomføre en befaring og avklare om tiltaket kan gjennomføres og eventuelt vilkårene for dette.» I medhold av plan- og bygningsloven 12-14 opphever Lunner kommune den del av detaljreguleringsplan for Harestua stoppested som omfattes av detaljregulering for Saglunden. Med hjemmel i matrikkelloven og stadnamnlova fastsetter Lunner kommune at vegen inn til boligområdet får navnet «Saglunden». DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse Illustrasjoner Side 3 av 5
Merknader Øvrige dokument: 13/10289 Harestua sentrum - detaljregulering.. Avsender:Åke Letting 13/12134 Varsel om oppstart av detaljreguleringsplanarbeid for del av eiendom 16/2, Sagparken i Lunner komm. 15/2454 Planbeskrivelse for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2456 Planbestemmelser for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2469 Tun1-2.-4. etg. Avsender:Martin Bakke 15/2471 Tun 1 - Parkeringskjeller. Avsender:Martin Bakke 15/5270 Automatisk svar på din henvendelse til Oppland. 14/21330 Forslag til detaljregulering for Sagparken. Avsender:Hadeland 15/2937 Oversendelse av referat regionalt planforum 20.1.2015. 15/3000 ROS-analyse for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/3003 Støyvurdering. Avsender:Martin Bakke 15/2994 Planbeskrivelse for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2997 Illustrasjonsplan for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2361 Oversendelse av forslag til detaljreguleringsplan for Sagparken med vedlegg. Avsender:Arkitektene Astrup og Hellern 15/575 Vedrørende brannvernskrav. Avsender:Lunner - Gran Brann og redning 15/2914 Teknisk kontroll av områderegulering for Avsender:Kartverket Hamar Saglunden/Sagparken, Lunner kommune. 15/2359 Oversendelse av forslag til detaljreguleringsplan for Sagparken. Avsender:Arkitektene Astrup og Hellern 15/2476 3D-modell. Avsender:Martin Bakke 15/2478 Soldiagram. Avsender:Martin Bakke 15/2481 Merknader. Avsender:Martin Bakke 15/2459 Plankart for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2464 Landskapsplan for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2465 Illustrasjon snitt. Avsender:Martin Bakke 15/2468 Tun 1-1.etg.. Avsender:Martin Bakke 15/5241 Automatisk svar på din henvendelse til Fylkesmannen i Oppland. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 15/2461 Illustrasjonsplan for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2472 Tun1 - takplan. Avsender:Martin Bakke 15/2470 Tun1-5. etg. Avsender:Martin Bakke 15/3001 Reguleringsbestemmelser for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/3007 Referat regionalt planforum 20.1.2015. 14/11604 Signert referat fra oppstartmøtet. Avsender:Martin Bakke 15/3004 Sporingsanalyse avfall. Avsender:Martin Bakke 15/4678 Detaljregulering for Saglunden i Lunner kommune - Avsender:Fylkesmannen i Offentlig ettersyn fram til 11. mai 2015. Oppland 15/2458 Sosi-fil for off.ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/2474 Tun1 - snitt. Avsender:Martin Bakke 15/2475 Tun1 - fasader. Avsender:Martin Bakke 15/2483 Oversiktsplan-VA-anlegg. Avsender:Martin Bakke 15/2996 Plankart for offentlig ettersyn. Avsender:Martin Bakke 15/3012 Oversiktsplan VA.. Avsender:Eiendom og Infrastruktur 15/5488 Uttalelse til detaljregulering for Saglunden - Jernbaneverket. Avsender:Jernbaneverket 15/135 Detaljregulering for Saglunden, Harestua sentrum - Avsender:Astrup og Hellern Tilbakemelding på planforslag. 15/2999 Ilustrasjonsplan planområdet. Avsender:Martin Bakke 15/2479 Overvannsberegning. Avsender:Martin Bakke Side 4 av 5
15/2482 ROS-analyse. Avsender:Martin Bakke 15/131 Oppstartsmøte detaljregulering for del av Harestua Avsender:Martin Bakke sentrum - møtereferat for gjennomsyn og tilbakemelding.. 15/7929 Merknad fra NVE. Avsender:Norges vassdrags- og energidirektorat Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: region øst Statens vegvesen,, firmapost-ost@vegvesen.no Fylkesmannen i Oppland,, fmoppost@fylkesmannen.no Gran og Lunner Brann og Redning Lunner kommune,, sturla.braten@gran.kommune.no Astrup og Hellern,, mba@aaoh.no Oppland Fylkeskommune,, postmottak@oppland.org Jernbaneverket,, postmottak@jbv.no Lunner Almenning,, firmapost@lunner-almenning.no region øst Norges vassdrags- og energidirektorat,, ro@nve.no Hadeland Energi,, firmapost@henett.no Vann- og avløp Lunner kommune,, post@lunner.kommune.no Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær... Sett inn saksopplysninger over denne linja Side 5 av 5