UTBYGGINGSAVTALE HARESTUA SENTRUM - GODKJENNING AV AVTALE

Transkript

1 Arkivsaksnr.: 11/ Arkivnr.: 143 Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold UTBYGGINGSAVTALE HARESTUA SENTRUM - GODKJENNING AV AVTALE Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: Vedlagte utbyggingsavtale mellom Lunner Almenning og Lunner kommune godkjennes.

2 Saksutredning: FAKTA: Det vises til kommunestyrets sak 17/11 hvor det ble vedtatt retningslinjer for bruk av utbyggingsavtaler for Harestua sentrum. Med utgangspunkt i disse retningslinjene er det inngått utbyggingsavtale mellom Oppland fylkeskommune, Lunner Almenning, Jernbaneverket og Lunner kommune som avklarer ansvar for opparbeidelse og kostnadsfordeling mellom partene når det gjelder ny adkomstveg fra FV16 til nytt Harestua stoppested. Kommunestyret la dette avtaleforslaget ut til offentlig ettersyn i møte sak 47/11. Det ble delegert myndighet til rådmannen for å inngå avtalen. Rådmannen har framforhandlet forslag til utbyggingsavtale mellom Lunner Almenning og Lunner kommune som danner grunnlag for utbygging av området Harestua sentrum gnr./bnr. 116/2 med flere. Ordfører har deltatt i disse møtene som observatør. Det aktuelle området tilsvarer områdereguleringsplanen for Harestua sentrum. Denne utbyggingsavtalen skal behandles forut for den saken. Noen kommentarer til framlagt utbyggingsavtale: Nødvendige kapasitetsøkninger: Det kan være hensiktsmessig at en hensyntar behov for framtidige kapasitetsøkninger på infrastrukur i og utenfor området knyttet til utviklingen av Sagparken. Dersom det skjer skal utbygger dekke de kostnader som forholdsmessig er tilknyttet dette utviklingsprosjektet. Lunner Almenning kan velge å ikke gjøre dette. Det

3 innebærer imidlertid at de selv må bære kostnadene med kapasitetsutvidelser på et seinere tidspunkt. Omlegging av Elvefaret: Det er planlagt omlegging av Elvefaret fra ny FV16 til Harestua stoppested. Den nye veistrekningen er 403 meter. Den er mer hensiktsmessig i forhold til trafikk til Harestua stoppested, og den frigjør arealer hvor kommunen skal erverve grunn til ny barnehage. Det vises til egen sak vedr.områdereguleringen hvor arealdisponeringer vises. Denne veien skal, i likhet med ny FV16, gis et bymessig preg. Lunner Almenning yter der et bidrag på kr ,-. De øvrige kostnadene er anslagsvis i underkant av11 mill. kroner inkl. mva. Omlegging av veier i området medfører også at en skifter ut en del gammel infrastruktur samtidig med veibyggingen. Kostnader til dette faller innenfor selvkostområdet og kommer i tillegg. Grunn til offentlige formål: Det er avtalt at Lunner kommune skal kjøpe arealer for å etablere idrettshall, barnehage, aktivitetpark og parkeringsplass mellom Sagparken og Harestua skole (for mer presis beskrivelse se områdereguleringen). Dette er avtalt til en pris på kr 100,- pr. m 2. Dette beløper seg til kr ,-. Dersom OGR1 reguleres til offentlig formål økes beløpet med kr ,-. Kostnader til infrastruktur i dette området er ikke beregnet og kommer i tillegg. Klemmaparken: Lunner Almenning og kommunen skal i fellesskap komme fram til en ønsket utforming. Kommunens økonomiske bidrag til opparbeidingen begrenser seg til kr ,-. Offentlige formål: Når det gjelder etablering av offentlige tilbud som barnehage, aktivitetspark, parkeringsarealer i tilknytning til barnehage og idrettshall har dette ingen direkte sammenheng med utbyggingsavtalen. Disse kostnadene er også bare delvis beregnet. Idrettshallen ligger pr. i dag inne i planverket med kr ,- i Dette inkluderer spillemidler og mva. Barnehage er lagt inn i planverket med kr ,- i 2013 og kr ,- i Opparbeiding av parkeringsplass og aktivitetspark er ikke budsjettert. Samarbeid om mva-refusjon: Når kommunen og utbygger er enige om at utbygger skal utføre og bekoste anlegg som så overdras til kommunal drift, kan det avtales at utbygger får den refusjon som kommunen ville fått. Dette tilsvarer praksis i andre utbygginger. Det er viktig at kommunens kostnader knyttet til utvikling av Harestua sentrum og kommunal tjenesteproduksjon i området blir innarbeidet i det 4-årige planverket. Ovenfor er det konkret pekt på følgende: Tiltak Beløp Merknad Omlegging elvefaret ,- Inkl. mva (2014) Kjøp av grunn til offentlig formål ,- Dersom OGR1 ikke blir regulert til offentlig formål blir beløpet kr ,- lavere. (2013) Bidrag Klemmaparken ,- (2015)

4 I tillegg kommer prosjekter som ikke har direkte sammenheng med utbyggingsavtalen. Tiltak Beløp Merknad Idrettshall ,- Inkl. spillemidler og mva. ( 2012) Barnehage ,- Beløpet fordelt i budsjettet på 2013 og 2014 Parkeringsarealer mellom idrettshall og ,- Beløpet er stipulert og inkl. mva barnehage Aktivitetspark, ikke beregnet Infrastruktur og opparbeiding av de offentlige områder, ikke beregnet Ny infrastruktur som legges i forbindelse med opparbeiding av ny adkomstveg Harestua stoppested Kommunalt forseringsbidrag til ny adkomstveg Harestua stoppested ,- Dette vil bli budsjettert ved budsjettjusteringer pr. 1. tertial ,- Dette er nedfelt i utbyggingsavtale mellom Oppland fylkeskommune, Jernbaneverket, Lunner Almenning og Lunner kommune. (2012) Dette viser en kommunal prioritering og vilje til å understøtte utviklingen av et sentrum på Harestua og Sagparken. Forslag til utbyggingsavtale har på vår hjemmeside vært ute til offentlig ettersyn med høringsfrist 20. mars. Det er ikke kommet inn merknader til framforhandlet forslag til utbyggingsavtale. Konklusjon: Rådmannens innstilling: Vedlagte utbyggingsavtale mellom Lunner Almenning og Lunner kommune godkjennes. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: - Forslag til Utbyggingsavtale mellom Lunner Almenning og Lunner kommune, arkiv 11/ Retningslinjer for bruk av utbyggingsavtaler for Harestua sentrum - Kommunestyrets sak 17/11 vedr. Retningslinjer for bruk av utbyggingsavtaler Harestua sentrum Øvrige dokument: - Utbyggingsavtale mellom Oppland fylkeskommune, Lunner Almenning, Jernbaneverket og Lunner kommune veddr. Ny adkomstveg Harestua stoppested

5 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Lunner Almenning Eiendom og Infrastruktur Arealforvaltning Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær