FORHÅNDSKUNNGJØRING Planoppstart ble varslet ved annonse i Stavanger Aftenblad 29.08.12. Berørte parter og høringsinstanser ble varslet i brev datert 22.08.12. Fristen for å komme med merknader til planarbeidet var 05.10.12. I tillegg ble planen lagt ut på Rennesøy kommune sin nettside den 04.09.12. En nabo, gnr/bnr 38/3, fikk ikke tilsendt varsel om oppstart og ble derfor tilsendt varsel først den 09. oktober. Grunneier har fått frist til 19. oktober med å komme med eventuelle merknader. Det kom inn 7 merknader: 1. Statens vegvesen plan og forvaltning Stavanger, brev datert 01.10.2012 Viser til brev datert 22.08.2012 angående oppstart av planarbeid for steinbrudd på Gangenes trinn 2. Vi forutsetter at planområdet kobles på det regulerte området i nord, og benytter etablert avkjørsel til fv.576, jfr. «Reguleringsplan for Gangenes gnr. 35 bnr. 4 samt gnr. 38». Vi har ellers ingen merknader til planforslaget. Utvidelsen av eksisterende steinbrudd, plan 2012010, skal bruke samme avkjørsel som til eksisterende steinbrudd nord for planområdet. 2. Fylkesmannen i Rogaland, datert 12.10.2012. Vi viser til utsendt varsel. Det kommer ikke uttalelse fra Regionalplanavd. Til Rogaland fylkeskommune i denne saken. Spørsmålet om krav til konsekvensutredning må vurderes i forhold til hele steinbruddet samlet, ikke bare utvidelsen. Varselet inneholder få opplysninger, slik at det er vanskelig å si noe eksakt om planen utløser konsekvensutredning. Søker legger til grunn at dette kravet ikke blir utløst. Fylkesmannen vurderer at det samlede omfanget av eksisterende pluss nytt steinbrudd blir såpass omfattende at kravet til konsekvensutredning kan bli utløst. Utløser planen konsekvensutredning og den ikke blir utarbeidet, vil det utløse innsigelse til planen fra Fylkesmannen. Fylkesmannen ser det som helt nødvendig at reguleringsplanen også skal omfatte eksisterende brudd. En plan som bare omfatter utvidelsen varsler Fylkesmannen innsigelse til. Viktige plantema for Fylkesmannen blir forholdt til landbruk, etappevis uttak, tilbakeføring, støy, landskap/kulturlandskap, naturmangfold.
Den eksisterende planen inkluderes i planforslaget og det stilles krav til at det eksisterende steinbruddet skal være tilbakeført til landbruk før utgangen av 2014. Reguleringsbestemmelsene fra eksisterende plan videreføres. 3. Fylkesrådmannen i Rogaland, kulturseksjonen, midlertidig uttalelse, brev datert 12.09.12. Rogaland fylkeskommune viser til Deres brev mottatt her 29.08.12. Rogaland fylkeskommune, kulturseksjonen har vurdert varslet om oppstart av regulering i det aktuelle området som sektormyndighet innenfor kulturminnevern. Etter en vurdering av planområdet finner vi det nødvendig å befare det før vi kan gi endelig uttale til planen. Dette for å avgjøre om planforslaget kommer i konflikt med ikke-registrerte kulturminner, samt vurdere potensialet for kulturminner under markoverflaten og behovet for videre registreringer. Kostnadene ved første synfaring vil ikke bli belastet tiltakshaver. Det må imidlertid understrekes at det kan bli behov for ytterligere registreringer etter denne første synfaringen. Vi vil kunne gi endelig uttale til planen når resultatet av befaringen, og om nødvendig ytterligere registreringer, foreligger. Det har blitt gjennomført befaring på planområdet. Det ble oppdaget et automatisk fredet kulturminne innenfor planområdet som ble varslet. Området der kulturminnet befinner seg i er tatt ut av planforslaget for å unngå konflikt. 4. Lyse utbyggingskoordinator, brev datert 28.09.2012 Viser til deres brev datert 22.08.2012. Lyse har ingen merknader til oppstart på plan nr. 2012010. 5. Sameiet til gnr/bnr 36/8, mottatt epost den 02.10.2012. Innspill til regulering av steinbrudd på Gangenes. Refererer til brev datert 22.08.2012 fra Rambøll Norge as. Innspill på vegne av gnr. 36, bnr. 8, Asklund som grenser til planlagt steinbrudd i vest. Gnr. 36, bnr. 8 er et sameie og eies av; Signe Elise Fagerlund Eva Karin Høynes Ask Harald Granhøy Marit Torkelsen
Tor Edvin Ask Thomas Ask Vi vil med disse innspill ikke motsette oss planlagt virksomhet men knytte endel kommentarer og spørsmål til steinbrudd aktiviteten da vi har sett endel ulemper med tidligere steinbrudd på Gangenes. LNF Området er i gjeldene kommuneplan fra 2010-2022 definert som et LNF område og må dermed omreguleres til et steinbrudd av Rennesøy Kommune. Denne planen ble endelig godkjent og publisert så sent som 29.03.2012. Det forundrer derfor undertegnede at denne plan om steinbrudd ikke var kjent på tidspunktet for utgivelse av siste kommuneplan og beskrevet i denne. Kommuneplan Det forundrer oss også at denne plan begrenses til et relativt lite område ut fra Gangenes. Det meste av Ask består av samme type stein som det nå skal utvinnes i planlagt område for steinbruddet. Skulle tro at det fra Rennesøy kommunes side ville være mer hensiktsmessig å lage planer for steinbrudd (mineralutvinning) for et større område opp mot Ask på samme tid for å få forutsigbarhet i disponeringen av disse gardsbruk. Det finnes høyereliggende koller som ville gi rimeligere tilgang på stein mot sørvest for planlagt steinbrudd. Forutsetning Det forutsettes at det endelige terreng etter uttak av stein vil bli omtrent som dagens terreng og nivå. Dybde Planområdet på G.nr 36, B. nr.6 for steinbruddet er relativt flatt. Sett i forhold til steinbruddet på Gangenes som i disse dager er i ferd med å bli fylt igjen med ny masse, finner vi at det nye steinbruddet må bli dypt i forhold til dagen terrengnivå. Vi vil gjerne vite hvor dypt steinbruddet planlegges å gå. Hvor lenge? Vi vil også gjerne vite hvor lenge steinbruddet vil være i drift før det endelig er tilbake fylt med ny masse og tilbakeført til jordbruksjord. Trafikk Hvor vil transport av steinmassen gå? Foredling av steinmasse Skal det samtidig med sortering av stein foregå noen foredling av steinmasse på området for eksempel knusing av stein? Bygninger Skal det oppføres bygninger på anleggsområdet? Midlertidige bygninger eller permanente? Nabobruk G.nr 36, B. nr.8, Asklund brukes i dag stort sett som beite for ungdyr og sauer. Det sier seg selv at det til tider vil bli støy, støv og trafikk inntil vår grense. Vi vil gjerne vite hva som skal gjøres for å redusere ulempene fra steinbrudd virksomheten overfor beitende dyr. Steinbrudd virksomheten vil medføre vesentlige ulemper for dagens beitevirksomhet og det kan komme på tale med erstatningsansvar overfor nabo bruk. Sikkerhet Da det blir en skrent med betydelig nivåforskjell mellom steinbruddområdet og vår
eiendom må denne skrenten sikres med gjerde for å unngå ulykker. Merknader til kommuneplanen fra Fylkesmannen Vi er oppmerksomme på at gjeldende kommuneplan har fått merknader fra Fylkesmannen på denne type virksomhet på Hanasand, Nordbø og Dalaker. Vi vil gjerne slutte oss til uttalelser fra Fylkesmannen som f. eks; Steinbrudd av denne type vil gi omfattende negative landskapsmessige virkninger. En slik næringsvirksomhet stemmer ikke overens med dagens LNF områdets definisjoner. Kravet om at området tilbakeføres til landbruk er ufravikelig og at det begrenses til å være et åpent steinbruddsområde på maksimum 10 dekar til enhver tid. Geologi Det er en sammenhengende rygg av fjell oppover gjennom Ask og til Hodne og Sværen. Erfaringer fra tidligere sprengningsvirksomhet på Gangenes viser at sjokkbølger forplanter seg i denne fjellryggen og gir stor ulemper i beboelseshus i området. Det henstilles derfor til at det brukes små sprengnings salver og at det brukes så skånsom sprengningsteknikk som mulig. Hensyn til beboelse og virksomhet for naboer Det henstilles til steinbrudd virksomheten å vise hensyn til naboer på en måte som ikke medfører mer støy, støv og trafikk enn strengt tatt nødvendig for virksomheten. Det vil si at alminnelige arbeidstidsbestemmelser må gjelde og at det holdes fred på natt, helg og bevegelige hellig og høytidsdager. Større sprengninger og bruk av store anleggsmaskiner må varsles til alle naboer i god tid før gjennomføring. LNF Fra forrige plan gjorde fylkesmannen det klart at større områder enn behov ikke var aktuelt å regulere. Kommuneplan Forutsetning Dybde Hvor lenge? Trafikk Foredling av steinmasse Bygninger Nabobruk Sikkerhet Det har ikke vært noen signaler fra Rennesøy kommune at de er negative til plasseringen Terrenget skal ikke ha større fall enn 1:10 og hvor eksiterende skog/berg blir omgjort til landbruksjord. Det vil ikke gås dypere enn 15 meter. Henviser til planens bestemmelser. Steinmassene vil bli brukt til diverse anleggsvirksomhet på Jæren Det skal ikke foregå knusing av stein Det skal ikke settes opp bygninger eller anlegg på planområdet. Eksisterende brakker til eksisterende steinbrudd vil bli benyttet ved utvidelsen av steinbruddet. Bestemmelsene setter krav til støy, støv og vannforurensning. Dette er lovfestede krav som tiltakshaver plikter å følge. Bestemmelsene fra eksisterende plan om støv videreføres Deler av steinbruddet som er fare for mennesker og dyr skal holdes forsvarlig sikret jfr. bestemmelsene til planen. Driftsplanen skal baseres på etappevis drift der maksimalt 10 daa til
enhver tid ligger som åpent brudd, jfr. bestemmelser til planen. Geologi Det skal brukes små sprengnings salver og skånsom sprengningsteknikk for å unngå skader på omkringliggende bygg og anlegg. Hensyn til beboelse og virksomhet for naboer Jfr. bestemmelser er driftstiden satt mellom kl 07.00-18.00 hverdager og det tillates ikke drift lørdag, søndag og helligdager. Større sprengninger og bruk av store anleggsmaskiner må varsles til alle naboer i god tid før gjennomføring. 6. Ove Heggland, gnr/bnr 35/4, brev mottatt pr. epost den 05.10.2012. Rennesøy kommune må vise til plan for kontroll av bestemmelsene i ny reguleringsplan (1 årig el 2 årig kontroll). Maksimal utvidelse må settes til 15 mål pr behandling Alle betingelser i eksisterende reguleringsplan må også gjelde her med følgende nye punkt. o 4 uker fellesferie juli. o Ved bruk av alarmer (rygge) på redskap/kjøretøy må ikke lyd bære ut av regulert område. o Det må opp et gatelys ved busskur og et ved krysset Hodneveien og anleggsveien. o Hvis det blir bygget gangsti eller fortau fra Pakkeriet bare til Gangenesveien må den tas videre forbi krysset Hodneveien/anleggsveien av Rennesøy Stein as. Rennesøy kommune kan ikke pålegges å ta jevnlige kontroller men tilsyn på stedet kan komme. Driftsplanen skal baseres på etappevis drift der maksimalt 10 daa til enhver tid ligger som åpent brudd, jfr. i forslag til bestemmelser til plan 2012010. Vi forholder oss til 3 uker fellesferie jfr. fra ferieloven. Denne skal tas mellom perioden 1. juni og 30. september. Henviser til vedlagt støyrapport, datert 6.11.2013 Dette må avklares med Lyse. Forslagsstiller mener at dette bør ivaretas for å sikre trygge veier for myke trafikanter og ikke minst skoleveien. Det er regulert fortau på den vestlige siden av Hodneveien forbi anleggsveien. 7. Arne Tendenes m.fl., gnr/bnr 38/3 m.fl., brev mottatt pr. epost den 14.10.2012. Rennesøy kommune må vise til resultat av kontroll på eksisterende steinbrudd drifts, reguleringsplan, bestemmelser og vise til plan for kontroll av ny plan (1årig eller 2 årig kontroll).
Maksimal utvidelse må er 15 mål pr behandling Alle betingelser i eksisterende reguleringsplan må også gjelde her med følgende nye punkt. o 4 uker fellesferie juli. o Arbeidstiden må holdes. o Arbeidstid sommerhalvåret skal følges fra 01.april til 30. september fra kl 07.00 til 15.00 og kl. 07.00 til 18.00 resten av året. o Må få mer kontroll på støvet!!! o Det skal ikke drives pukkverk, kun uttak av murestein. o Det tillates ikke drift lørdag og søndag. o Ved bruk av alarmer (rygge) på redskap/kjøretøy må ikke lyd bære ut av regulert område. Rennesøy kommune kan ikke pålegges å ta jevnlige kontroller men tilsyn på stedet kan komme. Driftsplanen skal baseres på etappevis drift der maksimalt 10 daa til enhver tid ligger som åpent brudd, jfr. i forslag til bestemmelser til plan 2012010. Vi forholder oss til 3 uker fellesferie jfr. fra ferieloven. Denne skal tas mellom perioden 1. juni og 30. september. Arbeidstiden er mellom 07.00 og 18.00 mandag til fredag. På grunn av etterspørsel bør Rennesøy Stein as ha samme arbeidstid hele året. Krav om støv skal følge planens bestemmelser som er jfr. krav fra forurensningsforskriften. Dette er et steinbrudd og det skal kun ytes arbeider utfra den type drift. Det skal ikke være arbeidsdager lørdager og søndager. Driften skal til enhver tid tilfredsstille retningslinjene i T-1442 fra Miljøverndepartementet.