Detaljregulering. Plan Steinbrudd på Gangenes Trinn 2. Rennesøy kommune

Transkript

1 Detaljregulering Plan Steinbrudd på Gangenes Trinn 2 Rennesøy kommune

2 0. AREALOPPGAVE På vegne av Rennesøy Stein AS fremmer Rambøll Arkitektur og Plan forslag til detaljregulering for steinbrudd på Gangenes, trinn 2. Planforslaget omfatter steinbrudd/landbruk. Planområdet er samlet på 90,7 dekar. 1. BAKGRUNN FOR PLANFORSLAGET Rennesøy Stein AS har behov for flere eller større steinbrudd for å imøtekomme etterspørselen i markedet. Det er derfor naturlig å utvide eksisterende steinbrudd på Gangenes, Østhusvik. Planforslaget innebærer at eksisterende steinbrudd skal legges ned og bli tilbakeført til landbruk. Reguleringsbestemmelsene for det eksistrende steinbruddet videreføres. 2. GJELDENDE PLANER Planområdet er vist som landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift i gjeldende kommuneplan for Rennesøy, Planområdet grenser mot eksisterende steinbrudd i nordøst, plan Steinbrudd Gangenes, Østhusvik. Planen grenser ellers mot dyrket mark i nordvest og sørøst. Mot sørvest grenser en del av planområdet mot skog. Oversiktskart over Gangenes - Østhusvik. Plan Revisjon 0 Side 2 av 9

3 Planområdet Utdrag fra kommuneplan , Rennesøy kommune. Nord for planområdet ligger en vedtatt reguleringsplan for steinbrudd Gangenes, Østhusvik, plan Ellers er det ikke andre gjeldende planer eller pågående planer i området. 3. FORHÅNDSKUNNGJØRING Planoppstart ble varslet ved annonse i Stavanger Aftenblad Berørte parter og høringsinstanser ble varslet i brev datert Fristen for å komme med merknader til planarbeidet var I tillegg ble planen lagt ut på Rennesøy kommunen sin nettside den Det kom inn 7 merknader. Fylkesmannen kommenterte bl.a. i brev datert , at reguleringsplanen også skulle omfatte eksiterende steinbrudd. En plan som bare omfatter utvidelsen varsler Fylkesmannen innsigelse til. Planoppstart ble derfor varslet på ny, med eksisterende og utvidelsen av steinbruddet, innenfor plangrensen. Merknadene er kommentert i eget skriv til planen, vedlagt beskrivelsen. Revisjon 0 Side 3 av 9

4 4. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET DAGENS FORHOLD Planområdets kvaliteter Planområdet ligger på Gangenes på Østhusvik. Detaljreguleringen omfatter formålet landbruk som grenser mot landbruk og et eksiterende steinbrudd i nordøst. Topografi, grunnforhold og vegetasjon Hele planområdet består av dyrket mark/jordbruksareal. Inkl. eksisterende steingjerder og noe skog. Bonitet på planområde; fylldyrka jord (lys brunt) og innmarksbeite (lys gul). Bonitet på planområdet: Fylldyrka jord Innmarksbeite ca 36,2 daa ca 5,5 daa I følge NGUs karttjeneste ligger planområdet med løsmasser (geologi) av forvitringsmateriale (ca 30 daa) og bart fjell/stedvis tynt dekke (ca 12 daa). Planområdet er av bergartene mylonitt, fyllonitt. Se figurene under. Forvitringsmateriale (lilla), tynt dekke (lys rosa) mylontt og fyllonitt (grønt) Revisjon 0 Side 4 av 9

5 Planområdet ligger med en helling mot nordøst. Den del av planområdet som ligger sørvest er høyest, og ligger på kote 27. Laveste del av området ligger i øst på kote 18. Dagens stigning på det bratteste område tilsvarer ca 1:22. Vind og lokalklima Området ligger i dag eksponert for nordøstlig vind og er ikke utsatt for store vind- eller klima forskjeller. Naturmangfold Det finnes ingen registreringer på naturmangfold innenfor planområdet. Ca. 500 meter nordvest er det registrert et større viktig naturtype- og kulturlandskapsområde. Ca. 400 meter øst og sør for området, langs kysten er det også registrert viktig og lokalt naturtypeområde. Friområder og friluftsliv i nærmiljøet I planområdet er det ikke registrert noen barnetråkk eller turstier. Tilgrensende/eksisterende bebyggelse/arealbruk Planområdet omfatter en eiendom, gnr. 36 bnr. 6. Det er ingen kulturminne på planområdet og det er ingen bebyggelse på planområdet foruten steingjerder. Vann og avløp Det er ingen vann og avløp på området i dag da området består av dyrket mark og litt skog. Gang-/sykkelveitilknytning til viktige målpunkt Det er ingen gang- og sykkelstier i området. Atkomst, trafikkforhold og kollektivbetjening Planområdet har adkomst fra Hodneveien via adkomst til eksisterende steinbrudd nord for planområdet. Offentlig og privat service/arealbruk Det er ikke offentlige eller andre servicetilbud i eller i nærheten av området. Nærmeste senter, som har matvarebutikk, servicetilbud etc, er Vikevåg som ligger ca 7 km fra planområdet. Revisjon 0 Side 5 av 9

6 5. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Forslagets forhold til overordnede planer I overordnede planer er området regulert til landbruk. Omregulering av planområdet til kombinert formål steinbrudd/landbruk utgjør en positiv konsekvens for landbruket da det dyrkede arealet blir større når steinbruddet blir avviklet. Steinbruddet har en driftsperiode på 10 år. Forslagets estetiske kvaliteter Er ikke relevant i denne planen da det ikke skal oppføres noen bygninger i planområdet. Forslagets tekniske løsninger Teknisk infrastruktur av planområdet er ikke nødvendig til formål steinbrudd/landbruk og det vil derfor ikke bli ytterligere beskrevet her. Dette gjelder vann og kloakk. Ved håndtering av overvann og fordrøyning på planområdet er dette tatt med i egen paragraf i bestemmelsene vedr. vannforurensning med denne teksten: Det skal etableres rutiner for å kontrollere at avrenning fra steinbruddet ikke medfører forurensning. Dersom slik forurensning finner sted, må det anlegges sedimenteringsbasseng i tilknytning til steinbruddet. Plan for basseng med rutiner for tømming må da utarbeides av kvalifisert konsulent og godkjennes av kommunen. Eksisterende adkomst til eksisterende steinbrudd skal beholdes til utvidelsen av steinbruddet er avviklet. Revisjon 0 Side 6 av 9

7 ROS-analyse Ros-analyse er utarbeidet, og er vedlagt saken. Det er ni forhold som er utredet. Se tabell under for de angitte forholdene. Tiltak for disse forholdene er beskrevet i Rosanalysen. Uønsket hendelse Endring i risiko 1 Forurenset grunn Økt risiko 2 Akuttutslipp til grunn Økt risiko 3 Avrenning fra fyllplasser Økt risiko 4 Støv og støy fra anlegget Økt risiko 5 Støv og støy fra trafikk Økt risiko 6 Ulykke med farlig gods Økt risiko 7 Trafikkulykke, påkjørsel myke trafikanter Uendret risiko 8 Trafikkulykke, anleggstrafikk Økt risiko 9 Ulykke under lek Uendret risiko Formålet med planforslaget er å utvide eksisterende steinbrudd. Rennesøy Stein AS har behov for flere steinbrudd pga etterspørsel. Da er det naturlig å utvide eksisterende steinbrudd i et landbruksområde. Når steinbruddet avvikles skal det tilbakeføres til jordbruksareal. Arealformål og arealstørrelser Steinbrudd/landbruk Landbruk Vegetasjonsskjerm Kjøreveg da 41,3 43,6 3,9 2,0 Sum planareal daa 90,7 Støyberegning Det er utarbeidet støyrapport i forbindelse med planforslaget. Støyrapporten ligger vedlagt. Det nye steinbruddet er flyttet lenger bort fra boligbebyggelsen i nord enn fra gjeldende plan. Revisjon 0 Side 7 av 9

8 Avfallshåndtering og kommunalteknikk Avfall skal håndteres etter Rennesøy Stein as sitt eget HMS-system. Dette ivaretar de krav som stilles til avfallshåndtering. Rekkefølgekrav Bestemmelser til eksisterende plan (plan ) videreføres til denne plan. 6. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Landskap Planforslaget vil ha konsekvenser for kulturlandskapet under driftsperioden, men planforslaget sikrer også at eksisterende steinbrudd blir tilbakeført til landbruk tidligere enn det som ligger i gjeldende reguleringsplan Naturforhold og friområder, miljø, helse og trivsel Utsnitt fra støyrapport med skjermingsforslag fra Multiconsult AS tilgrensende plan i nord. Støyrapporten viser at den generelle støyen fra det utvidete steinbruddet, får mindre konsekvenser for omkringliggende bebyggelse, enn dagens steinbrudd. Beregningsresultatene viser at lydnivåene fra steinbruddet med bormaskin i drift kan Revisjon 0 Side 8 av 9

9 overskride grenseverdi for industristøy ved boliger (Lden 55 dba verste døgn) med inntil 10 db. Ved den daglige driften uten bormaskinen er det imidlertid ingen overskridelser av grenseverdien. Støybelastningen i omgivelsene er dermed vesentlig lavere fra det utvidede uttaksområdet enn fra opprinnelig steinbruddsområde (overskridelse av grenseverdi var da inntil 22 db). Overskridelsene av grenseverdien for verste driftsdøgn vil imidlertid kun skje noen få ganger i året, og først og fremst når bormaskinen opererer nær den enkelte bolig. Etter hvert som det tas ut stein dypere ned i bruddet, vil støynivåene avta noe. Naturmangfold Planforslaget gjør ikke inngrep i naturmangfold registreringer. Planforslaget kan ha midlertidig mindre konsekvens for naturmangfold i form av vilt- og fugleliv i den perioden anleggsvirksomheten foregår, men forventes å gå tilbake til normalt etter anleggsperioden er ferdig. Trafikkforhold og kollektivbetjening Hodnevein vil betjene steinbruddet samt Østhusvikveien. Beredskap, risiko, sikkerhet og sårbarhet Planforslaget anses ikke å berøre ovennevnte forhold. Kommunaltekniske forhold og framdrift Forslaget til detaljregulering forventes førstegangsbehandlet ved utgangen av 2013, og sluttbehandlet i løpet av våren Med planvedtak våren 2014 vil steinbruddet kunne igangsettes etter foreliggende driftsplan. Det er en god økonomisk gjennomførbarhet å tilrettelegge dette planområdet i Rennesøy kommune. Revisjon 0 Side 9 av 9