ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Anita Malmer Saksmappe: 2014/10784-37087/2015 Arkiv: L12 Reguleringsplan for Strømbu - Egengodkjenning. Saksordfører: Arne Øen Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 71/15 Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift 18.11.2015 157/15 Kommunestyret 09.12.2015 Saksopplysninger Detaljplan for Strømbu, gbnr. 92/61 mfl. ble vedtatt lagt ut for offentlig ettersyn av fagkomité 1 i møte 19.08.15. Planen innebærer regulering av et avsatt boligområde i kommuneplanen. Området reguleres til småhusbebyggelse med hensikt å oppføre 5 tomannsboliger. Atkomst via kommunal veg Kolbrækveien, med utkjøring på rv. 35. Under planarbeidet har det vært en del usikkerhet om det er Strømbo eller Strømbu som er det rette stedsnavnet. Kommunen har derfor undersøkt dette nærmere ved å sjekke de gamle kartene fra Kartverket. Selv om stedet på folkemunne av mange i dag kalles Strømbo, viser disse kartene at den rette stavemåten er Rådmannen har derfor valgt å bruke Strømbu som stedsnavn i reguleringsplanen. Det har kommet inn 8 merknader til høringen, sammendrag av merknadene med kommentarer følger. Alle merknadene i sin helhet legges ved som vedlegg til saken. Fylkesmannen i Buskerud Barn og unge: - Anbefaler at det legges inn en rekkefølgebestemmelse som sikrer gangforbindelse/sti/tråkk. - Viktig at området N benyttes som lekeareal. - Ber om at veien fra planområdet til skoleskyssordningen vurderes med tanke på trafikksikkerhetstiltak. Planbestemmelser: - 4.7 Naturområde (N) bør bokstavene rettes opp slik at de til sammen utgjør bokstav a-c. - Barn og unge: Det legges inn rekkefølgebestemmelse som sikrer opparbeidelse av tråkk fra BK1 til N før det gis brukstillatelse for første boenhet. - Planområdets skolekrets for barne- og ungdomsskole er Skotselv med busstransport fra Kolbrækveien. For videregåendeskoler benyttes bussholdeplass langs Rv. 35. - Planbestemmelser: Under 4.7 korrigeres bokstavangivelse slik påpekt. 1
Buskerud Fylkeskommune Har ingen merknader til planen når det gjelder nyere tids kulturminner eller automatisk fredete kulturminner. Mattilsynet Mattilsynets er hovedsakelig opptatt av at drikkevannskilder sikres mot forurensning. - Kan ikke akseptere planen uten at en faglig begrunnet risikovurderingen foreligger. - Påpeker at brønner i området, inkludert energibrønner, kan være en fare for forurensning ned i grunnen. - Når en vurderer hvilken energikilde som skal benyttes til vannbåren varme bør en samtidig vurdere farer for forurensning ned i grunnen. - Påvirkning på vannforsyning: Det legges inn rekkefølgebestemmelse som sikrer at nødvendig dokumentasjon skal vedlegges søknad om tiltak. Dokumentasjon skal inkludere en tiltaksplan, som viser hvordan potensielle kilder til forurensning skal ivaretas. - Det legges inn bestemmelse som sikrer at det ikke tillates etablering av brønner i planområdet. RfD - Usikkerhet knyttet til tolkningen av bestemmelsene, RfD anbefaler at dette tydeliggjøres. - Påpeker at det er viktig at kjørevei og snumuligheter tilfredsstiller RfDs retningslinjer. - Det forutsettes felles renovasjonsløsning innenfor avsatt reguleringsformål med tilhørende bestemmelse. - Kjørevei og snumulighet: Private veier K2-3 med tilhørende snumulighet innerst på felt er dimensjonert i tråd med kommunale krav, det vil si L (lastebil). Kjørevei har kjørebredde 4,5 inkl. skulder og snuhammer er dimensjonert for L (lastebil). Dette skal tilfredsstille RfD sine retningslinjer. Øvre Eiker Nett ØEN ønsker å bli kontaktet i god tid før utbygging, slik at de kan være med på å avklare fremdriftsplanen med utbygger, være med å planlegge nye anlegg og angi hvor det skal graves kabelgrøfter inn til bygninger osv. Kommentar: Det er pågående dialog med Øvre Eiker Nett og alle nødvendige forhold vil bli ivaretatt. Statens vegvesen. - Statens vegvesen arbeider for å øke sikkerheten på denne strekningen av Rv. 35. - Forutsetter at nye boliger ikke tillates kjøreatkomst via gang-/sykkelvegen langs Rv. 35. - Etterlyser støynotatet som det vises til. Konklusjonen skal være at området ikke er utsatt for støy fra Rv. 35 over gjeldende støyretningslinjer. Presisere at det ikke bør tegnes byggegrense nærmere riksvegen enn beregnet støykote for 55 db. - Statens vegvesen har ikke innsigelse mot planen, men viser til ovennevnte merknader som de ber kommunen ta hensyn til i den videre planbehandlingen. - Planavgrensning ble satt med utgangspunkt i at planarbeidet ikke ville medføre tiltak langs Kolbrækveien eller krysset. 2
- Forslagsstiller har vurdert det til at man kan akseptere en merbelastning på 10 nye boenheter på dagens kryss. - Det er ikke forutsatt kjøreadkomst fra g/s langs Rv.35, men fra Kolbrækveien. - Beklager at Statens vegvesen ikke har mottatt støynotatet tidligere, det er nå oversendt. Støydokumentasjon som er utarbeidet konkluderer med at planområdet ligger utenfor gul støysone (55dB). Gbnr 92/21 Er mest opptatt av, innsyn og mulig tilsig av vann. - Stiller spørsmål om vanntilkobling og hvordan utbygger tenker å håndtere overvannet. - Kritisk til foreslått bebyggelses nærhet til eksisterende bebyggelse, byggegrensen til Rv. 35 og heving av terrenget mot nord av planområdet. - Påpeker at kollen fremstilles bedre enn den virkelig er og stiller spørsmål om det i tillegg vil være behov for en liten lekeplass. - Vann og avløp: Tilkobling til anlegget vil skje i vei sør for planområdet. Håndtering av overvann på egen grunn må dokumenteres som del av søknad om tiltak. - Byggeavstand til Fylkesvei: Planlagt bebyggelse ligger utenfor krav til byggeavstand. - Generell kommentar til utforming og bebyggelse: Planlagt bebyggelse og utforming av tiltak er i tråd med kommunale krav og retningslinjer (utnyttelse, byggehøyder). Snitt som følger planmaterialet synliggjør ny og eks. bebyggelse. Foreslått terrengarrondering vurderes til å være moderat og må ses i sammenheng med høyder på inngangssiden til ny bebyggelse. Planlagte høyder ivaretar universell forbindelse fra adkomstvei/parkering ned til husene. Ny bebyggelse etableres øst for den aktuelle eiendom og vil således ikke påvirke solforhold eller «utsiktssiden». Ny bebyggelse etableres med god avstand til nabogrense, slik at det vil bli en åpen sone mellom den aktuelle eiendom og ny bebyggelse (det henvises til illustrasjonsplan). Gbnr 92/52 - Ønsker generelt å redusere boenhetene på planområdet. - Ønske om å spare område N for inngrep. - Utnyttelse/antall boenheter: Planlagt bebyggelse og utforming av tiltak er i tråd med kommunale krav og retningslinjer (utnyttelse, byggehøyder). - Inngrep i N: Planbestemmelser sikrer at det er minimale og skånsomme inngrep som tillates innenfor N. 10 nye boenheter vurderes til å generere en begrenset bruk av N. Vurdering Det har kommet en del merknader og spørsmål fra naboer knyttet at det kommer ti nye boenheter i området. Rådmannens vurdering ar at utbygger i stor grad har hensyntatt forholdene til eksisterende bolig, og planlagt området i samsvar med kommuneplanens bestemmelser. Det er lagt vekt på gode uteområder og leik for barn og unge, og rådmannen trekke spesielt fram bevaringen av den grønne kollen som et viktig rekreasjon og landskapselement. Atkomsten til Rv 35 har vært et tema ved planarbeidet. Kommunen er godt kjent med at vegvesenet arbeider med trafikksikkerheten i Langerudbakken og håper at disse tiltakene vil føre til at trafikksikkerheten bedres på denne strekningen. 3
Mattilsynets merknader er også tatt til følge ved at bestemmelsene presiseres når det gjelder å sikre at den kommunale vannkilden ikke utsette for forurensningsfare. Med bakgrunn i de endringene som er gjort som følge av det offentlige ettersynet vil rådmannen anbefale at kommunestyret egengodkjenner reguleringsplanen for Vedlegg 1 Offentlige merknader Strømbu 2 Private merknader Strømbu 3 Revidert reguleringsbestemmelser for Strømbu, gbnr 92/61 4 Revidert plankart, Strømbu, gbnr 92/61 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Rådmannens anbefaling Behandling i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift - 18.11.2015 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Rådmannens anbefaling ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Vedtak i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift - 18.11.2015 Behandling i Kommunestyret - 09.12.2015 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. Fagkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 09.12.2015 4
5