Regional plan og samarbeidsavtalene Kari Hege Mortensen, leder Folkehelse 301116 Foto: Thor-Wiggo Skille
Regional plan for folkehelse Planprosess Melding om oppstart av planarbeid 25. April 2016 Planprogram Fastsatt av fylkesrådet 25. oktober 2016 Beskriver formål med planarbeidet, organisering, opplegg for medvirkning, behov for utredninger og framdrift for planprosessen. Medvirkningsprosess: Høst/vinter 2016-2017. Utkast til plan skal sendes på offentlig høring i mai 2017, og vedtas av fylkestinget i desember 2017.
Bakgrunn Gjennom folkehelseloven er fylkeskommunen pålagt å fremme folkehelse innen de oppgaver og med de virkemidler som fylkeskommunen er tillagt. Dette skal skje gjennom regional utvikling og planlegging, forvaltning og tjenesteyting og tiltak som kan møte fylkets folkehelseutfordringer. Videre skal fylkeskommunen understøtte folkehelsearbeidet i kommunene, samt være pådriver for å samordne folkehelsearbeidet i fylket.
Helseutvikling Nordland ligger likt som eller nært hele landet på mange helsestatistikker når man korrigerer for forskjeller i befolkningssammensetning. Men- livsstilssykdommer er utbredt i Norge og utgjør et betydelig folkehelseproblem. Økning i psykiske plager. Muskel- og skjelettplager ser ut til å være noe mer utbredt i Nordland enn i landet ellers. Få oppfyller de nasjonale anbefalingene for kosthold og fysisk aktivitet. Nordland er et av fylkene med høyest andel uføretrygdede og blant fylkene med høyest sykefravær. Lavere andel som gjennomfører videregående skole. Det er betydelige sosiale forskjeller i helse og levevaner i den norske befolkningen, både blant barn og voksne.
Formål med planarbeidet For å få til et strategisk og målrettet arbeid er det behov for å forankre målsettinger, strategier og tiltak i helhetlige planer. En regional plan for folkehelse vil være forpliktende for andre regionale aktører, kommuner og frivillig sektor, og dermed bidra til samlet innsats og et ytterligere løft av folkehelsearbeidet i fylket. Regional plan for folkehelse i Nordland skal være et verktøy for å samordne og målrette det regionale folkehelsearbeidet, og skal bidra til å gjøre prioriteringer i arbeidet. Prosessene i utarbeiding av planen vil også styrke medvirkning og engasjement i folkehelsearbeidet.
Kunnskapsgrunnlag Kunnskapsgrunnlaget vil beskrive status og utvikling innenfor følgende tema: Befolkningssammensetning, oppvekst- og levekårsforhold, miljø, skader og ulykker, levevaner, helsetilstand og folkehelsearbeidet i Nordland. Kunnskapsgrunnlaget vil samle og oppsummere eksisterende statistikk og kunnskap av relevans for folkehelsearbeidet.
Planens oppbygning Planen vil bestå av en strategisk del og et handlingsprogram som rulleres årlig. Sentrale tema i strategidelen vil være avklaring av ansvar og roller i folkehelsearbeidet, overordnede mål og strategier for folkehelsearbeidet, samt prioritering av satsingsområder for den kommende perioden. Det vil settes et spesielt fokus på utjevning av sosial ulikhet i helse som en av de største utfordringene innen folkehelsearbeidet. Handlingsprogrammet vedtas og rulleres årlig av fylkestinget i Nordland. Handlingsprogrammet til Regional plan for folkehelse i Nordland vil inneholde fylkeskommunale tiltak som vil bidra til å nå målene i det regionale folkehelsearbeidet.
Samarbeidsavtaler om folkehelsearbeid Avtaler med 43 kommuner Avtalene bygger på «Samhandlingsreformen 2008-2009» og «Folkehelseloven, 2012» Målet er å etablere et gjensidig og forpliktende samarbeid om gjennomføring og videreutvikling av planer, strategier og tiltak for folkehelsearbeidet. - Forankring, kontaktperson (folkehelsekoordinator), tverretatlig, medvirkning - Resultatområder- og mål med utgangspunkt i den enkelte kommunes utfordringer 2014 2016, forlenget ut 2017 Tilskudd for del I av avtalen uendret, tilskudd for del II avklares i budsjettprosessen for 2017
Evaluering av samarbeidsavtaler 11-12 mill fordeles hvert år Årlig rapportering: koordinatorstillingen, forankring, resultatområder, disponering av midler Kvantitativ kartlegging av erfaringer med samarbeidsavtalen- rådmenn og koordinatorer. Easyfact, anonymt Kvalitativ evaluering: fokusgruppeintervju med koordinatorene Evaluering av tilskuddsmidler: i tråd med hensikt? og effekter Egenevaluering har fylkeskommunen oppfylt sine forpliktelser. vurdere resultater og mål.
Nye avtaler Samarbeidsform? Forpliktende Målrettede Målbare mål Gjennomførbare