Basisovervåkingen-innledning og kystvann Jon Lasse Bratli, Miljødirektoratet
Historien om basisnettverk the long and winding road Flere runder tidlig på 2000- tallet med div statistiske analyser for utplukking av stasjonsnettverk Diverse rapporter foreslått delnettverk i perioden 2005-2007 St. prp 75 (EØS-propen -behandlet i 2009) spesielt om økonomiske konsekvenser, opptrapping til 55-75 mill ekstra pr år innen 2014 (sier også en del om støtte til tiltaksorientert overvåking) Fem rapporter fra NIVA/NINA/HI i 2009 ferskvann, økologi ferskvann, miljøgifter kystvann, økologi kystvann, miljøgifter grunnvann = til sammen 150-175 mill ekstra pr år Opptrappingsplan (oppdrag fra MD) (stasjonsantallomdrev/frekvens/kostnader)- ca 77-82 mill ekstra pr år (inkl. støtte til eutrofiovervåking) høst 2012 Justert/revidert delnettverk vår/høst 2013
Føringene for omfang og innhold av basisovervåkingsnettverk Vannforskriften 18 - om innhold og frist og vedl. V Overvåkingsveileder om metodikk etc. Klassifiseringsveileder Faglige innspill fra instituttene/konsulentene St. prp 75 Opptrappingsplan konkretisering (bl.a. stasjonsplassering) Nye reviderte nettverk oversendes MD før jul - som svar på oppdrag, og til FM en liten stund før 15. nov.
Store nye og opptrappingsplan des 2012
Hovedtilnærming- basisovervåkingen stor vekt på referanseovervåking første årene hovedbegrunnelse for basisovervåkingen: styrke kunnskapsgrunnlaget teste og verifisere naturtilstandsbeskrivelser og klassegrenser i klassifiseringssystemet referanse lokaliteter er ikke jevnt fordelt over vannregionene søkt å finne gode lokaliteter innen hele økoregioner- «urettferdig» for enkelte fylker/vannregioner miljøgifter behøver ikke ta hensyn til vanntyper - lettere og finne en «rettferdig» fordeling jevnt over vannregionene
Justerte delnettverk for 2013 ferskvann store innsjøer/elver (trend) økologi og miljøgifter referansenettverk elver/innsjøer - økologi elver/innsjøer miljøgifter kystvann økologi i utvalgte områder både referanse og trend miljøgifter i utvalgte områder grunnvann miljøgifter i noen nye påvirka stasjoner og utvidelse av LGN
Basisovervåking eller tiltaksorientert overvåking? forslag fra NIVA om basisovervåking eutrofi bekvemmelig hvis det kommer inn som basisovervåking, men er i hovedsak tiltaksorientert fordi: i risiko forholdsvis klart hvem som påvirker ikke ansvarsfraskrivelse! ikke meningen at regionene skal ta hele regninga, jf. landbruksutredningen (21+21 mill)
og så da Alle delnettverk vil gjennomgås på nytt i forbindelse med utlysning - NÅR PENGA ER PÅ BORDET men, viktig med konkrete nettverk som innspill til store satsinger for 2015 på MDs budsjett
Kystnettverket
Hvorfor ny revisjon av kystnettverket? Innspill fra FM Sandøyrunden 2010-2011 Noe endra typologi Koordinering med ØKOKYST Økonomiske rammer store satsinger og opptrappingsplan kostnadene her er underestimert, men forsøke å holde oss til foreslått stasjonsantall
Innhold i denne revisjonen (2013) Innspill fra FM og endra typologi flytting av stasjoner Ny inndeling i økoregioner, dele Nordsjøen og Norskehavet Noe reduksjon i stasjonsnettverket fra 2009 - spesielt der det er industrifjorder der det er bestemt at pålagt overvåking skal trappes opp Biologiske kvalitetselementer som før, men ålegress i Skagerrak
Innhold i denne revisjonen (2013) forts. Betydelig kutt i ref.stasjoner for bløtbunn Liten endring i stasjonsnett for fys/kj. KE, men halvert omdrev- fra hvert til annenhvert år fordi ny klass veil 2013 medfører store endringer i frekvens for fys/kj. KE Revidert forslag fra NIVA 2013 kvalitetssikret av HI Fortsatt noen «bugs» - behov for gjennomgang før det iverksettes
Stasjoner i denne rev. sammenliknet med 2009-rapporten Kvalitetselement Trend 2009 Trend 2013 Ref. 2009 Ref. 2013 Total Reduksjon Planteplankton 48 47 36 32-5 Makroalger 154 140 160 132-42 Bløtbunnsfauna 112 94 104 51-71
Kostnader per år og for hele perioden, ex moms Samlet Pr år 6 årsperiode SUM 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Regionsvis B 3 223 188 6 223 026 4 460 688 1 762 338 15 669 241 G 3 868 257 2 040 602 3 868 257 4 588 859 14 365 976 H 5 505 362 1 460 986 1 540 000 3 965 362 12 471 709 M 3 054 167 2 411 621 4 338 288 3 054 167 12 858 243 N 5 060 583 2 133 357 4 073 940 5 060 583 16 328 463 S 7 039 171 2 302 342 5 462 342 1 576 829 16 380 684 SUM pr.år 13 620 112 14 130 616 16 571 935 14 944 539 13 859 559 14 947 556 88 074 316 88 mill + adm utgifter, rapportering og moms gir i snitt kostnader pr år på 21 mill
Miljøgifter - kyst I utgangspunktet et relativt nøkternt forslag, egen rapport fra 2009, men noen tilpasninger og kutt bedre tilpasning til økokystnettverket og MILKYS stasjoner nær industriutslipp tatt ut noen referansestasjoner kutta tatt inn nye stoffer fra nytt EQS-direktiv analysepriser er oppdatert
Antall foreslåtte stasjoner fordelt på ulike økoregioner miljøgifter i kystvann ECO_REG Strategi Sediment Tang Purpursnegl Blåskjell Torsk Flatfisk Total Barentshavet RK 5 14 1 1 1 22 RL 8 5 6 1 1 21 TK 4 4 7 1 16 TL 8 6 2 2 1 1 20 Total 25 29 9 11 4 1 79 Norskehavet RK 8 8 3 15 3 37 RL 15 11 2 5 1 34 TK 11 14 1 32 4 1 63 TL 12 9 2 10 33 Total 46 42 8 62 8 1 167 Nordsjøen RK 7 9 19 35 RL 7 2 2 2 1 14 TK 24 12 2 32 4 1 75 TL 7 6 1 14 Total 45 29 4 54 5 1 138 Skagerrak RK 6 8 14 RL 7 7 TK 19 8 3 31 3 2 66 TL Total 26 14 3 39 3 2 87 TOTAL 142 114 24 166 20 5 471
Estimert kostnader for prøvetakning, opparbeidelse, analyser, rapportering og koordinering 2009-forslag kr. 2013-forslag, år 2013-forslag kr. 2013-forslag kr. Inkl. moms 1. år 9 356 172 2. år 12 958 623 3. år 9 356 172 4. år 12 958 623 2014 10 400 929 13001161 5. år 9 356 172 2015 7 605 807 9507259 6. år 14 850 526 2016 11 908 591 14885739 7. år 9 356 172 2017 7 605 807 9507259 8. år 12 958 623 2018 10 400 929 13001161 9. år 9 356 172 2019 7 605 807 9507259 10. år 12 958 623 11. år 9 356 172 12. år 19 555 752
Gjenstående arbeid Oversender kart for basis-stasjoner i kyst til FM- ASAP, og tabeller ikke fullt så ASAP Før iverksettelse: rettelser av "koordinatfeil" unik nummerering av stasjoner utsjekk av stasjonsplassering