Hvordan sørge for at drikkevannshensyn ivaretas i vannforvaltningsarbeidet? Norsk vann - fagtreff 23. oktober 2018 Jon Lasse Bratli

Transkript

1 Hvordan sørge for at drikkevannshensyn ivaretas i vannforvaltningsarbeidet? Norsk vann - fagtreff 23. oktober 2018 Jon Lasse Bratli

2 Disposisjon Vannforskriften, formål kvalitetselementer og parametere Vannforskriftens 16 om beskytta områder typer og 17 om drikkevann 13 om stengere krav men er det strengere krav? Andre krav tilleggsmål og brukermål Protokollen for vann og helse klar nok? Drikkevannsforskriften krav til råvann? Hensynssoner/klausulering tiltak i vann-nett

3 Formålet med vanndirektivet/-forskriften «gi rammer for å fastsettelse av miljømål som skal sikre en mest mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene» «sikre at det utarbeides og vedtas regionale forvaltningsplaner med tilhørende tiltaksprogram med sikte på å oppfylle miljømålene, og sørge for at det fremskaffes nødvendig kunnskapsgrunnlag for dette arbeidet»

4 EUs rammedirektiv for vann Drikkevannsdirektivet - HOD EIA-direktivet - KLD Avløpsdirektivet - KLD Industriutslippsdirektivet - KLD Grunnvannsdirektivet - KLD Biociddirektivet - KLD Nitratdirektivet KLD/LMD Seveso-direktivet KLD/KMD Slamdirektivet KLD (LMD på sikt) Plantemiddeldirektivet - LMD Badevannsdirektivet - ikke i EØS-avtalen Fugledirektivet - ikke i EØSavtalen Habitatdirektivet - ikke i EØSavtalen

5

6 Biologiske kvalitetselementer, hydromorfologiske, fysisk/kjemiske stoffer og vannregionspesifikke stoffer NB! Hygieniske parametere fanges ikke opp direkte

7 Vannforskriftens 16 beskytta områder typer Det er fem typer beskyttede områder: 1. Områder utpekt eller tiltenkt til uttak av drikkevann 2. Områder utpekt til beskyttelse av økonomiske betydelige akvatiske arter 3. Områder utpekt til rekreasjonsformål (badeplasser) 4. Områder følsomme for næringsstoffer 5. Områder utpekt til beskyttelse av habitater og arter

8 17 om drikkevann drikkevannskilder skal beskyttes mot forringelse av kvaliteten slik at omfanget av rensing ved produksjon av drikkevann reduseres Anlegg over 10m3 eller > 50 pers skal registreres dvs. også de små anleggene skal med Register og kart Hensynssoner / klausulert del av nedbørfelt

9

10 13 om stengere krav hvis det i medhold av annet regelverk er fastsatt strengere krav eller det er satt mål for beskyttelse og liknende skal den strengeste bestemmelsen legges til grunn Kgl. Res. ved godkjenning av pilotplanene: Oppfordrer kommunene til å sette brukermål (tilleggsmål)

11 Protokollen for vann og helse (j) Kvaliteten på råvann for drikkevann, badevann eller vann som brukes til matproduksjon Målsettinger: a) Vannforekomster som benyttes til vannforsyning og matproduksjon skal så godt som mulig beskyttes mot tilførsel av forurensninger slik at brukerkonflikter kan unngås. Dette er særlig viktig dersom bruken av vannet til matproduksjon ikke er underlagt særlige krav til vannbehandling. b) Alle vannforekomster skal ha minst god økologisk og kjemisk tilstand etter fastsatte frister i godkjente forvaltningsplaner etter vannforskriften. c) Vassdrag benyttet til jordbruksvanning skal så langt det er mulig beskyttes mot utslipp av patogene mikroorganismer. d) Lokaliteter som er tilrettelagt for friluftsbad, bør ha utmerket vannkvalitet i henhold til EUs badevannsdirektiv.

12 Drikkevannsforskriften Implementering av EUs Drikkevannsdirektiv tilpasset norske forhold (?) Viktig å holde fokus på krav til råvann Understreke betydningen av 2 uavhengige hygieniske barrierer, der den ene kan være i nedbørfeltet SFTs Miljøkvalitetskriterier for ferskvann, og for fjorder og kystfarvann (97:03 og 97:04) hadde klare krav til råvannskvalitet. Folkehelseinstituttet var medforfatter.

13 Overvåking Basisovervåking, tiltaksorientert overvåking og problemkartlegging Mange nye programmer, store elver og store innsjøer, referanseinnsjøer og elver Egne krav til overvåking for vannverk >100 m³ per dag (vedl V 1.3.5) «alle prioriterte stoffer som slippes ut, og alle andre stoffer som slippes ut i betydelige mengder»

14 Hensynssoner / klausulering som premiss for vannplanleggingen Tiltakstyper i Vann-nett for drikkevann: MT156 Arealbegrensinger i nedbørfelt til drikkevannskilder MT188 Enkeltvedtak mot forurensende virksomheter og aktiviteter MT209 Oppsetting av bom på veier i utmark MT210 Oppslag av informasjonsmateriell MT18 Mulighet for innsigelse Viktig at vi får på plass kart over hensynssoner/klausuleringer! Og helst hvilke klausuleringsbestemmelser som gjelder

15 Avslutning I mal for Planprogram og Hovedutfordringer (som skal høres 1.april- 19): «Drikkevann og badevann i vannregionen I planene som ble godkjent i 2016 rakk vi ikke å synliggjøre beskytta områder godt nok. I følge vannforskriftens 16 skal det etableres en oversikt over beskytta områder som viser alle vannforekomster som har status som beskyttet etter sektorlovverk. I arbeidet med oppdatering av planene skal drikkevann og badevann prioriteres som viktige tema i vannforvaltningen. Les mer om drikkevann og badevann her.» Nasjonale føringer fra HOD - Vannforvaltningsplanene kan gi drahjelp hvis sektoren selv klarer å formulere meningsfylte mål og prioriteringer

16