- alle ved Breivannet i Lardal kommune PLANBESKRIVELSE FOR REGULERINGSPLANENE: BÅTORDEN VED MATHIASKILEN, BÅTORDEN VED BREIVANNSTORGET, BÅTORDEN VED KARIÅSEN PÅ FRITZØE SKOGERS EIENDOM VED BREIVANN I LARDAL KOMMUNE Sigurd Ole Ruud 06.02.2011 Side 2 av 5
1. Bakgrunn 1.1 Faktaopplysninger / viktige punkter Forslagstiller Bebyggelsesplanen fremmes av Sigurd Ole Ruud på vegne av grunneier Mille Marie Treschow 1.2 Formål Siden 1960-tallet er det bygd rundt 200 hytter ved Breivann. Hyttebyggingen vil fortsette i årene som kommer. Mange av hytteeierne, og også andre, har båt i Breivann. Med tiden har fortøying og opplag av båter utviklet seg i negativ retning. En del båter etterlates som vrak, eller legges eller fortøyes i strandsonen til hinder for bading, fiske og allment friluftsliv. Båter spredt på land og i vann er også stedvis skjemmende. Reguleringsplanene som fremmes gjelder fortøying og opplag av båter ved hhv.: 1. Mattiaskilen 2. Breivannstorget 3. Kariåsen Formålet med de tre planene er å legge til rette for en bedre organisering av båter, for å fremme hensynet til bading, fiske, allment friluftsliv, landskap og naturmiljø. 1.3 Saksgang Kunngjøring (Forhåndsvarsling) Reguleringsforslaget ble kunngjort i Østlandets Blad Juli 2009 med frist for merknader 15. september 2009. Høringsparter som ble varslet er vist i vedlegg 1 i brev av Alle høringspartene ble invitert til informasjonsmøte på Vindfjelltunet 31. august 2009. Som følge av informasjonsmøtet, ble opplagsplassene for båter justert. 1.4 Eksisterende planer, arealbruk og eierforhold Kommuneplanen Forslaget er i tråd Utbyggingsavtale mellom Lardal Kommune og Fritzøe Skoger tilknyttet Reguleringsplan nr L13 Breivann, sak 04/00536 (Lardal kommune) Eierforhold Planområdet eies av Mille Marie Treschow 1.5 Beskrivelse av planområdet Avgrensing topografi - grunnforhold Planbeskrivelsen gjelder for reguleringsplanene Båtorden ved Mathiaskilen, Båtorden ved Breivannstorget og Båtorden ved Kariåsen, som alle fremmes samtidig. Planene omfatter mindre områder i strandsonen. Planen for Breivannstorget dekker et område på begge sider av adkomstvei i området. Sigurd Ole Ruud 06.02.2011 Side 3 av 5
Eksisterende bebyggelse Det er ingen bebyggelse i planområdene. 1.6 Beskrivelse av planforslaget Det er totalt planlagt 3 områder for hhv. småbåtanlegg og vinteropplagsplasser for småbåter. Plassering og størrelse Plasseringen er gjort i samarbeid med hytteeierne, og størrelsen på områdene er planlagt ut fra påregnelig bruk av de enkelte områdene. Adkomst til småbåtanleggene I utgangspunktet er det forutsatt at hytteeierne går til båtene sine. Det er mulig å sette ut båter i to av områdene, dvs. at de er tilgjengelig med bil og henger. Det er ikke lagt opp til ny parkering i forbindelse med anleggene. 2 Risiko og sårbarhetsanalyse I vedlegg 2 er det en sjekkliste som oppsummerer mulige risiki og konsekvenser av planen. Nedenfor omtales det som er mest relevant. Generelt medfører planene svært små negative konsekvenser om noen for alle relevante hensyn. 2.1 Generelle konsekvenser Det forutsettes i reguleringsbestemmelsene at det ikke er tillatt med tekniske inngrep i planområdene. Konsekvensen av planen blir dermed kun bedre båtorden langs Breivann. 2.2 Universell utforming 2 av planområdene har adkomst for alle. Dersom det skal være adkomst for alle til å gå om bord i småbåter, bør det søkes dispensasjon fra bestemmelsene, slik at det kan bygges brygger. Pr i dag er det i bestemmelsene ikke tillatt med slike tiltak, men bestemmelsenes punkt om kulturminner åpner implisitt for dispensasjoner på strenge vilkår. 2.3 Miljømessige konsekvenser Det er ikke påvist noen konsekvenser for miljøet Fylkesarkeologen har befart området etter kulturminner uten å finne noe. 2.4 Økonomiske konsekvenser (kommunal og privat økonomi, finansiering) Tiltaket har ingen direkte konsekvenser for kommunen. Sigurd Ole Ruud 06.02.2011 Side 4 av 5
3 Uttalelser og bemerkninger til planen 3.1 Forhåndsuttalelser Reguleringsforslaget har vært sendt ut til314 potensielt berørte parter til forhåndsuttalelse. Følgende merknader er tilsendt Prevista: Avsender Hovedinnhold Konsekvenser for planen Vestfold Fylkeskommune Kulturminnevern Registreringer ble utført 14-15.10.2010. Ingenting ble funnet. Ønsket innarbeidet egen tekst i bestemmelsene (Alle planene) i bestemmelsene Vestfold Fylkeskommune Kommuneplan Påpeker at foreslått areal bruk ikke er i tråd med kommuneplanen, men at det kan diskuteres om dette er å regne som et vesentlig avvik eller ikke. NVE Miljørettet Helsevern Vestfold Ber om antallet brygge- og opplagsplasser begrenses til områder som er avsatt til byggeområder. Påpeker at Breivann tilhører det vernede vassdraget Daleelva, og ønsker belyst hvorvidt tiltak i planområdene kan ha betydning for verneverdiene. Påpeker at planbeskrivelsen må vise tiltakenes virkning på tilgang til friområder og friluftsliv hvordan planen legger opp til universell utforming sikkerhet i forbindelse med vinteropplag hvordan man forhindrer støy fra vinteropplag tiltakenes virkning i anleggsperioden Forslaget til planer medfører at dagens praksis med at det ligger båter over alt langs vannet, opphører og at de blir konsentrert til bestemte områder. Det åpnes ikke for tiltak i planområdene. i bestemmelsen. Det er ikke tillatt med tiltak. Bedre båtorden vil bedre tilgang til friluftsområder. Det legges ikke spesielt opp til universell utforming all den tid ingen fysiske tiltak er tillatt Det dreier seg om vinteropplag av mindre robåter og evt. Kanoer, dette vurderes til å ikke medføre noen sikkerhetsmessige eller støymessige konsekvenser, utover hva som er tilfelle i dag, Pr i dag anses dette ikke som noe problem. Det skal ikke gjennomføres noen tiltak utover at båteiere må sørge Sigurd Ole Ruud 06.02.2011 Side 5 av 5
for å flytte båtene sine til planområdene og å flytte dem fra båtplass til vinteropplag. Fylkesmannen - Miljøvernavdelingen Skagerak Energi Påpeker i sitt brev av 17.09 at planforslaget er i strid med kommuneplanen. Dette er senere trukket tilbake i samtale mellom kommunen og fylkesmannen. (Alle planene) Viser kart over kabler og ber om at disse påvises før tiltak. Mathiaskilen Vel Breivann vellag v/ Marianne Buer Øystein Strømsodd Ønsket vinteropplaget og båtplass flyttet nordover. (Plan Mathiaskilen) Ønsker vinteropplagsplass i plan en for båtplasser ved Breivannstorget flyttet. (Plan Breivannstorget Ønsker flytting av vinteropplag til område øst for veikrysset i Sandbåren.(Plan Breivannstorget) Ønsker sommeropplag øst i plan Breivannstorget Det er hensyntatt. Påpeker at avfallshåndteringen i området ikke er tilfredsstillende og ikke nødvendig Stein Magne Bårnes Ønsker flytting av vinteropplag til område øst for veikrysset i Sandbåren.(Plan Breivannstorget) Dette er ikke relevant for planen. Kåre Egeland Ønsker flytting Ønsker å trekke båtplass i kanalen mellom Siljusøya og land lengst mulig nordover mot bekken fra Heklingskollvann. (Plan Kariåsen) Det er hensyntatt Tore Moen Ønsker å trekke båtplass i kanalen mellom Siljusøya og land lengst mulig nordover mot bekken fra Heklingskollvann mot øst, bla for å gjøre det enklere å ro med fiskesnøre ute rundt Siljøsøya. (Plan Kariåsen) Dette er ikke hensyntatt, men derimot er den flyttet vestover til bekken fra Heklingkollvann. Problemet med plass til å ro fiskesnøre burde dermed være løst. Sigurd Ole Ruud Passebekk, 01. februar 2011 Sigurd Ole Ruud 06.02.2011 Side 6 av 5