Landbrukskriteriet, og finansiering av landbruksforvaltning Litt historie Landbrukskriteriet Utgiftsutjamninga Bruk av rammetilskudd Oppsummering
Litt historie Landbruksforvaltninga var statlig før 1994. (I hovedsak) Øremerka tilskudd basert på tidligere omfang. (349 mill 1996 kr) 2004: Eget landbrukskriterium, innført over 5 år 4 kriterier (vekta), tot areal, ant enheter, ant eiendommer og da dyrka mark ISK er landets største jordbrukskommune (da jord og produksjon) 2008: Egen funksjon KOSTRA
Forskjell på øremerka og kriterium Øremerka gir til alle. Kriterium er nullspill, tar fra dem med lav indeks i forhold til folketall og fordeler til dem med høy indeks.
HELE LANDET LEVANGER Levanger kommune Bruk av folketall 1.7.09 Vekt Antall Antall Utgiftsbehovs-indeks Pst. utslag Tillegg/ fradrag i utgiftsutjevning kr per innb 1000 kr Innb. 0-5 år 0,023 360 639 1 439 1,0386 0,09 % 29 540 Innb. 6-15 år 0,316 616 481 2 490 1,0513 1,62 % 533 9 874 Innb. 16-66 år 0,120 3 227 834 12 159 0,9805-0,23 % -77-1 426 Innb. 67-79 år 0,084 400 725 1 647 1,0698 0,59 % 193 3 570 Innb. 80-89 år 0,132 185 117 682 0,9589-0,54 % -178-3 300 Innb. o/90 år 0,049 34 696 122 0,9152-0,42 % -136-2 529 Skilte og separerte 0,038 300 223 1 027 0,89039-0,42 % -137-2 536 Arbeidsledige 0,010 38 898 167 1,11749 0,12 % 39 715 Dødelighet 0,025 32 261 120 0,9682-0,08 % -26-484 Ikke-gifte over 67 år 0,025 300 972 1 123 0,9712-0,07 % -24-438 Innvandrere 0,005 185 630 233 0,3267-0,34 % -111-2 050 Reisetid 0,016 37 247 973 152 651 1,0667 0,11 % 35 650 Sone 0,010 19 719 079 95 636 1,2624 0,26 % 86 1 598 Nabo 0,011 8 868 072 35 873 1,0529 0,06 % 19 354 PU over 16 år 0,062 16 625 72 1,1273 0,79 % 259 4 804 PU under 16 år 0,003 4 737 17 0,9341-0,02 % -6-120 Urbanitetskriterium 0,041 40 445 189 131 702 0,8476-0,62 % -205-3 805 Landbrukskriterium 0,005 1 0 2,3050 0,65 % 214 3 973 Basistillegg 0,025 430 1 0,6053-0,99 % -324-6 008 Kostnadsindeks 1,000 1,005556909 0,56 % 183 3 383
HELE LANDET VERDAL Bruk av folketall 1.7.09 Vekt Antall Antall Utgiftsbehovs-indeks Pst. utslag Tillegg/ fradrag i utgiftsutjevning kr per innb 1000 kr Innb. 0-5 år 0,023 360 639 1 058 0,9967-0,01 % -2-35 Innb. 6-15 år 0,316 616 481 1 991 1,0973 3,07 % 1 010 14 338 Innb. 16-66 år 0,120 3 227 834 9 354 0,9846-0,19 % -61-864 Innb. 67-79 år 0,084 400 725 1 136 0,9631-0,31 % -102-1 444 Innb. 80-89 år 0,132 185 117 553 1,0149 0,20 % 65 920 Innb. o/90 år 0,049 34 696 111 1,0869 0,43 % 140 1 987 Skilte og separerte 0,038 300 223 787 0,89062-0,42 % -137-1 939 Arbeidsledige 0,010 38 898 170 1,48485 0,48 % 159 2 262 Dødelighet 0,025 32 261 99 1,0426 0,11 % 35 497 Ikke-gifte over 67 år 0,025 300 972 861 0,9719-0,07 % -23-327 Innvandrere 0,005 185 630 162 0,2965-0,35 % -116-1 641 Reisetid 0,016 37 247 973 89 299 0,8145-0,30 % -97-1 384 Sone 0,010 19 719 079 64 527 1,1118 0,11 % 37 521 Nabo 0,011 8 868 072 31 699 1,2145 0,24 % 77 1 100 PU over 16 år 0,062 16 625 68 1,3897 2,42 % 793 11 270 PU under 16 år 0,003 4 737 8 0,5738-0,13 % -42-596 Urbanitetskriterium 0,041 40 445 189 95 756 0,8044-0,80 % -263-3 741 Landbrukskriterium 0,005 1 0 2,1358 0,57 % 187 2 649 Basistillegg 0,025 430 1 0,7901-0,52 % -172-2 448 Kostnadsindeks 1,000 1,045285971 4,53 % 1 487 21 125
Bruk av rammetilskudd Kommunestyret bestemmer bruk av av midlene. Staten fører tilsyn med at oppgaven blir tilfredsstillende gjort. Levanger og Verdal er begge kommuner med tøffere akkord enn snitt i landet (5-7%). Kommuner med høg skatteinngang og distriktsulemper har bedre akkord.
Tall Hvis en oppjusterer 349 mill 1996 kr er det ca 525 mill 2009 kroner. Levanger og Verdals andel av det, målt i andel av landbrukskriteriet, er ca 4,6 og 3,3 mill kroner (2009) Levanger og Verdal vinner 3,9 og 2,6 mill kr i nullsumspillet i utgiftsutjamninga Budsjettet for 2010 for enheten er ca 4,5 mill kr, inkl overhead anslag 5 mill kr.
KOSTRA 2008. Lønnskostnad landbruksforvaltning pr driftsenhet jordbruk Levanger og Verdal er nr 38 og 45 Levanger kommune 80000 256 kommuner har rapprtert lønnskostnad i første året med egen funksjon landbruksforvaltning 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 0 50 100 150 200 250 300
KOSTRA 2008; Lønnsutgifter landbruksforvaltning pr driftsenhet 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Ringsaker Hå Time Steinkjer Stjørdal Levanger Verdal
Oppsummering Kommunestyret bestemmer over frie midler Vi har tøffere akkord Vi får beregningsmessig 1,5-3 mill kr mer enn vi bruker til landbruk. Større forskjeller kriterium/kostnad i andre sektorer, barnevern (likt 0,96), sosial.(l 0,86,V0,88) ISK sørger for at effekten kan tas ut forsvarlig.