Plan: Møtetid og sted: Møteleder: Referent: Innkalte/ deltakere Deltakere fra Tromsø kommune: Digital formidling: Revidering av kommunedelplanen (KDP) Stakkevollveien Tromsømarka GJENNOMGANG FORELØPIG INNHOLD AV PLANPROGRAMMET 26. mai 2015, kl. 18:00-20:00, Rådhuset, kommunestyresalen. Else Karlstrøm Minde (EKM) Grunneiere m. fl. Else Karlstrøm Minde, else.karlstrom.minde@tromso.kommune.no Robert Larsen, robert.tore.larsen@tromso.kommune.no Remco Veld, remco.veld@tromso.kommune.no Per Hareide, per.hareide@tromso.kommune.no Se Tromsø kommunes hjemmeside: www.tromso.kommune.no Byutvikling Planlegging - Kommuneplanen - Pågående planarbeid Revidering av kommunedelplan Stakkevollvegen Tromsømarka Se bl.a. informasjon om kommende møter. MØTEAGENDA ANSVAR BEKRIVELSE FRIST Introduksjon EKM Div. informasjon: - Planprogram skal foreligge i høringsutgave innen mai. Dokumentet vil bli tilgjengelig på kommunens nettside når byrådet har gjort vedtak om høring. - Føringer fra kommuneplanens arealdel 2015-2026 (høringsutgave): Tromsø sentrum skal i fremtiden vokse nordover. - Tromsøpakke 3 (TP3): Ikke noe nytt mht. planarbeid Stakkevollvegen. - Esso-tomta: Kommunen har påbegynt en prosess med henblikk på regulering, programmering og overtakelse av eiendommen. - Tromsø deltar i regi av Nordic city network i en byutviklingskonkurranse. Dersom vi går videre i konkurransen, vil noen av arbeidsmøtene til høsten bli noe utvidet i tematikken fremtidig byutvikling. Konkurransen vil ikke påvirke fremdriftsplanen. - Viktig spørsmål til videre drøfting: Hvilken type område skal dette bli i fremtiden? Nybyen? Hvilke byfunksjoner? For hvem? POSTADRESSE GATEADRESSE ORG.NUMMER TELEFON/FAX E-POST BANK Postboks 6900 Rådhusgata 2 NO 940 101 808 MVA 77790000 postmottak@tromso. 4750 05 08236 9299 TROMSØ 77 79 00 01 kommune.no
Foto fra området i dag RV Remco viste foto fra Byutviklings befaring av området. (Foto vedlegges ikke referatet.) Nøkkelord: fortidens atmosfære (som delvis burde videreføres/ gitt et nytt liv)/et stor skala landskap/ røffe detaljer, materiale /ingen hensyn til barn/ fantastisk utsikt/ et behov for oppgradering/ kontraster/ mye asfalt/ nesten ingenting grønt- trær/ øde/ muligheter/ fiskeri/ livet på havet/ framtiden/ området preges av mot og optimisme. Historie & identitet EKM Viktige spørsmål: - Kan utbygging spille på lag med den stedbundne historien? - Arkitektur og arealplanlegging som bærer av stedets kulturarv og identitet? - Kan stedlig særpreg danne grunnlag for utvikling av en bydel med gode opplevelseskvaliteter? Gjennomgang av planprogrammets innholdsfortegnelse Hvordan utvikle kvartalsstruktur? EKM RV Vi er opptatt av at det i fremtiden skal være spor som synliggjør historien i området, både i form at vernede bygg og anlegg. Men også mht. å gjenbruke bygg eller deler av bygg i nye byggeprosjekter. En annen vei å gå er å jobbe med materialbruk, form og skala. Se vedlegg som viser oppsettet. - Fremtidsrettede miljøvennlige prosjekter: Det kan være aktuelt med klimavennlige bygg (passivhus o.a.) og prosjekter som omfatter et større areal. - De viktigste utredningstemaene vil være trafikk og infrastruktur, bolig, kvartalsstruktur og høyder, utfylling i sjø, historie og kulturmiljø, barn og ung. Se vedlegg. Side 2 av 4
Div. vedrørende volum, høyde og rekkefølgekrav Sentrale planformål EKM RL Synpunkter fra byutvikling: Byggevolum: - Det er ønskelig med høy og effektiv utnyttelse av arealene i kvartalstrukturen. Byggehøyde: - Krav til lekeareal/uteareal legger føringer for antall boenheter og byggehøyde. - Byutvikling ønsker i planutkastfasen å vurdere høyde på 8 etasjer langs sjøsiden, og et begrenset antall bygg med flere etasjer. Dvs. byutvikling ønsker å legge til grunn gjeldende KDP s høydekrav med mindre modifikasjoner. Rekkefølgekrav: (I tråd med innspill fra Eiendom) Tromsø kommune ønsker å jobbe videre med følgende prinsipp: - Den som får mest, gir mest! - Det er aktuelt at flere bidrar. - Høyere bidrag der det er flere boenheter. - Flere boenheter gir økt behov for høy kvalitet i utomhusanleggene. (Flere brukere på et lite areal). Det koster mer! Forslaget til utvikling av eiendommene på Bjørnstranda og Kræmer med bygg langs sundet på 12-15 etasjer, må påregnes å bli justert/bearbeidet. Byutvikling ønsker et samarbeid om dette i løpet av KDP revisjonsprosessen. I arbeidet med å vurdere høyere bygg vil vi se på materialbruk, form, høyde, naboskap herunder sol/skygge/skala, og landskap/overordnet bystruktur. Se vedlegg. Side 3 av 4
Spørsmål og kommentarer - Det virker som dere legger opp til en mye mer omfattende enn hva byrådet legger opp til. - Omfattende utredninger tar tid. Er redd for at dette planarbeidet trekker ut i tid. - Dårlig erfaring med pilotprosjekter fra tidligere KDPprosess. - Det er for sent å begynne med kvartalsstruktur nå, pga. alle prosjektene som er i gang Svar: Remco s skisser som inkluderer påbegynte prosjekter viser at kvartalsstruktur lar seg realisere. - Avklare nærmere internvegens funksjoner. - Hva med oss som nettopp har fått godkjent reguleringsplan. - Ikke tilrettelegg bare for barnefamilier. Tenk på andre grupper og deres behov. - Hva med skygge på eksisterende boliger? - Hvorfor satse på høye bygg, hvis utgangspunktet er å la seg inspirere av tidligere særpreg? - En av grunnene til at folk velger bort tunnelene er at det ikke er radiodekning. Dette burde være lett/billig å utbedre. - Hvilken tidshorisont har planen? Svar: 50 år, dvs. lang tidshorisont. - Hvor fremtidsrettet vil dere være? - Støyskjerm langs Stakkevollvegen er ikke positivt mht. et levende bymiljø. - Det bør defineres nærmere hvordan man skal oppnå en vellykket bygate. - Ekstra tunnelløp mot Breivikatunellen for å avlaste Stakkevollvegen? - Skyssbåt fra sentrum langs sjøkanten til Breivika? - Endrete vindforhold som følge av økte byggehøyder virker negativt (Stakkevollvegen ligger ikke på ekvator) - Blir nye utbyggingsplaner forfordelt vis a vis allerede vedtatte planer, som følge av revideringen. - Koblingen mellom byggehøyde i planen og kommunens arbeid med høyhusstrategi? - I arbeidet med trafikkutredninger må også Dramsveiens funksjon for området tas i betraktning. Vedlegg: - Føringer fra kommuneplanens arealdel - Forside og innholdsfortegnelse - Særpreg og historie - Skisser kvartalsstruktur - Sentrale planformål Side 4 av 4
Føringer i kommuneplanens arealdel 2015-2026 I kommuneplanens arealdel (høringsutgave) lanseres en knutepunktsstrategi som fremhever Tromsø sentrum som byens viktigste knutepunkt. Videre fastslås det at dette primærknutepunktet, som rommer et mangfold av funksjoner, skal utvides og vokse nordover. Revidering av kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka, med formål om urbanisering på de nedre arealene, blir i så måte en direkte realisering av intensjonene i kommuneplanen.
Planprogram Utkast 26.05.15 Revidering av kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka
Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn... 3 1.1 Formål... 3 1.2 Planområde og utviklingstrekk... 4 1.3 Gjeldende kommunedelplan... 5 2. Urban struktur... 6 2.1. Føringer i kommuneplanens arealdel 2015-2026... 6 2.2 Kvartalsstruktur, bygater, bydelssenter... 6 2.3 Byggevolum og høyder... 8 2.4 Fremtidsrettede miljøvennlige prosjekter... 9 2.5 Historie, kulturmiljø, stedlig særpreg... 9 2.6 Framtidsbilder... 10 3. Sentrale planformål... 11 3.1 Bolig... 11 3.2 Næring... 12 3.3 Skole... 12 3.4 Trafikkareal... 13 3.5 Lekeplasser, parker og snarveier... 14 3.6 Kaiarealer... 14 3.7 Vern... 15 4. Aktuelle bestemmelser og rekkefølgekrav... 15 5. Utredningstemaer og viktig fokuspunkter... 16 6. Framdrift, medvirkning m.m.... 18 6.1 Framdriftsplan... 18 6.2 Medvirkning... 18 6.3 Kontaktinformasjon... 18 6.4 Litteratur... 18 2
Særpreg - industriestetikk
Sentrale spørsmål Kan utbygging spille på lag med den stedbundne historien? Arkitektur og arealplanlegging som bærer av stedets kulturarv og identitet? Kan stedlig særpreg danne grunnlag for utvikling av en bydel med gode opplevelseskvaliteter?
KDP Stakkevollvegen Tromsømarka: Skissene viser hvordan man kan utvikle en kvartalsstruktur i området. (Remco 26. mai 2015)
Sentrale planformål Bolig Næring Skole Trafikkareal Lekeplasser, parker og snarveier Kaiarealer Vern Tromsøkommune
Bolig Hvilke typer boliger ønsker man (boligtype, antall rom m.m.) Hvem skal bo i området (alderssammensetning, spesielle befolkningsgrupper m.m.) hvordan skal sammenhengen mellom boliger og næring være Konsekvensene for øvrige areal- og samfunnsformål (skole, barnehage, trafikkavvikling m.m.) Tromsøkommune
Næring Gunstig lokalisert mellom sentrum og Breivika God markedstilgang, nettverksmuligheter og kunnskapsformidling Boligkompatibel næringsvirksomhet Tromsøkommune
Skole Økt tilrettelegging for boligbygging forutsetter økt skolekapasitet Gyllenborg og Borgtun skolekrets Egen bydelsskole? Tromsøkommune
Trafikkareal Tromsøpakke 3, områdeplan Stakkevollvegen Privatbilisme, kollektivtransport, gange og sykkel Øvrige gater, internveg, kobling mot bydelssenter Kapasitetsproblemer, kryssløsninger og avkjørsler Parkeringsløsninger
Lekeplasser, parker og snarveier Økt boligbygging stilller krav til lekeareal, uterom og rekreasjonsareal Uterom og øvrig utbyggingsstruktur må «snakke sammen» Tromsøkommune
Kaiarealer Sjøfronten som aktivum og grunnlag for opplevelseskvaliteter? Forbindelseslinjene fra Stakkevollvegen til sundet mangler i dag i stor grad Utbygging må være innrettet mot å ivareta disse hensynene Tromsøkommune
Hva er vernet i dag? Vern Hvilke bygg/ installasjoner bør får stå som markør fra tidligere tider? Tromsøkommune