Historisk sett har fagbevegelsen vært opptatt av produktivitet Forutsetningen for en fortsatt velstandsutvikling for det arbeidende folk er veldrevne og økonomisk sunne bedrifter som kan gi de ansatte et trygt og stadig bedre ervervsgrunnlag. Derfor er det en viktig oppgave for fagorganisasjonen i hver bedrift og bransje å medvirke til en heving av produktiviteten. LOs produktivitetsprogram, 1953 Produktivitetsspørsmålene kan bare løses såframt de enkelte arbeidere, funksjonærer, arbeidsledere og bedriftsledere i fellesskap går inn for et åpent og tillitsfullt samarbeid. LOs produktivitetsprogram, 1953 1
Uproduktiv tid målt i prosent Timegrunnlaget er på ca. 700 000 timer 40% 37% 35% 30% 25% 25% 29% 31% 33% 20% 15% 10% 5% 0% 2005 2006 2008 2010 2012 Roar Aas
Årsaker til lav produktivitet er sammensatt - Dårlig, manglende og for sent ute med prosjektering - Mangel på informasjon og tegninger (ca. 30%) - Dårlig logistikk - Dårlig kommunikasjon og samarbeid mellom fag (ca. 30 %) - Mange ledd, pulverisering av ansvar - Toppstyrte byggeplasser - Mangel på involvering av håndverkere - Fragmentert og oppstykket bransje, mange kontraktsledd - Manglende rutiner på erfaringsutvekslinger - Byggene er mere komplekse 3
Erfaringer fra bransjen rundt innleie - Jobber med høy grad av innleie blir ikke målt - Fagforeningen må ofte «prute» ned antallet arbeidstakere på byggeplassen - Færre faste ansatte, over 50% innleide i Oslo - Laver kompetanse, kompetanse jobber blir løst av faste ansatte - Stadig økende administrasjon, ledelse innleie - tolker - Fokus på lønnskostnader og ikke på produksjonskostnader - Dårlig planlegging blir kompensert med innleid arbeidskraft, få prosjekter blir planlagt med innleie, men ender ofte opp med innleie. - En utvikling med spesialister/baser som styrer innleide 4
Kan dette bli fremtiden i Norge? Skifter maskiner ud med billige polakker Underbetalte østarbejdere udkonkurrerer maskiner i byggeriet. 3F vil hæve lønnen for østarbejdere. Den teknologiske udvikling er slået om i bakgear på mange danske byggepladser. Lønnen til østarbejdere er nu så billig, at de opgaver, danske håndværkere er vant til at bruge maskiner til, bliver løst med håndkraft. Udenlandske firmaer dropper gravemaskiner og kraner og sætter østarbejdere til at løfte, slæbe og grave i stedet. Sådan lyder opråbet fra flere tilsynsførende fra Arbejdstilsynet, der ligesom arbejdsgiverne i Dansk Byggeri er bekymrede over tilbageskridtet i branchen. 5
Fører innleie til at: Det blir vanskeligere å skape en samarbeidskultur der man raskt finner løsninger på problemer som oppstår, man avskaffer de selvdrevne arbeiderne som finner løsninger selv. Gjelder også grunnarbeiderne, som smører byggeplassen og får prosessene til å flyte. Summen av beslutninger tatt i stressa situasjoner av tillitsvalgte/baser eller anleggsledere/formenn på innleie er ødeleggende for bransjen 6
Smartere bygging. - Ønsket utvikling høy kompetanse i alle ledd, selvstendige ansatte, involverende planlegging, flyt av kompetanse mellom ulike nivå, tett samarbeid mellom yrkesgrupper, fokus på produksjonskostnader, høy produktivitet - Løser vi utfordringene vi har med lav produktivitet med mere innleie? - Har vi for god tilgang på billig arbeidskraft? - Hva med rekruttering og kompetanse i bransjen, blir vi en lavstatusbransje? - Hvor stor del innleie i forhold til faste ansatte kan man ha før det går utover produktiviteten. - Hvor er fokus på kompetanse og produktivitet hos utleier 7
Likebehandlingsprinsippet - Et omstridt vedtak som følge av et EØS direktiv - Likebehandler innleide med egne ansatte - Tanken bak er lik lønn for likt arbeid, begrense innleie og unngå A og B lag i arbeidslivet. - Dette førte til endringer, satt på spissen: Før 1/1-13 leide utleieselskap ut erfarende håndverkere med fagbrev og brei kompetanse, etter 1/1 13 leier utleieselskap ut ufaglærte med begrenset bransjeerfaring, språk og norsk bransjeerfaring har blitt et het tema. 8
9 Forslag til lokalavtaler på innleie i de fleste bedrifter
Dagens organisering av byggebransjen Hovedleverandør Innleie Innleie Innleie For hvert ledd i kjeden blir det: - færre organiserte - dårligere lønns- og arbeidsforhold - færre opplæringsbedrifter - mer arbeidsmarkedskriminalitet -lavere produktivitet, økte kostnader 10
Mer oversiktlig og produktiv bransje - Begrens antall kontraktsledd - Øk antall faste ansatte - Pre kvalifisere innleiebedrifter, begrens antall utleiebedrifter - Bygge kompetanse i utleiebedriften, opplæring, kurs, HMS mm. - Fokus på produksjonskostnader og ikke bare lønnskostnader - Fokus på logistikk, utstyr og god planlegging for redusert behov for arbeidskraft 11