Strategikonferansen Telemark

Transkript

1 Strategikonferansen Telemark -Vi vil gjøre det lettere for kommuner å bekjempe svart økonomi og arbeidslivskriminalitet

2 Tall fra Byggenæringens landsorganisasjon (BNL) Svart økonomi utgjør mrd kr i året på landsbasis Mye er skjult, men tallene er beregnet ut fra det som faktisk blir avdekket

3 Hvorfor stoppe svart arbeid? Ingen tariffavtale gjelder Arbeidstakere tar stor risiko Ingen forsikringer Ingen pensjonsgivende inntekt Utnytting av utenlandske arbeidstakere Hindrer rekruttering Hindrer sunn konkurranse Tapte skatteinntekter

4 Utfordring: språk Krav om åpenhet mot Europa og likebehandling når store anbud utlyses Vi er nødt til å sette skikkelige krav til kompetanse og språk i anbudsrunder

5 Hvem jobber for deg? Alle firma skal være kjent før arbeidet tar til Alle ansatte skal være navngitt før oppmøte Bære gyldig HMS-kort der regelverket krever det All betaling via bank i hele kjeden, til firma og ansatte Krev innsyn i relevante skatteopplysninger (SKAV) i hele kontraktsperioden Er bedriften registrert, har de levert skatt- og avgiftsoppgaver, skylder de skatt og avgift

6 Men hva skal kommunene vedta? Hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet der risikoen er størst ikke bare i bygg Samordnet Bransjeoverskridende Forankret Lovlig Hensiktsmessig for kunde, leverandør og samfunnet Landsdekkende men mulig å tilpasse lokalt Behov for en felles vedtaksguide med utgangspunkt i de gode verktøyene som finnes!

7 Hvor er risikoen størst? Skatteetatens erfaring: Bygg, rehabilitering mv. Renhold Bilvask og bilpleie Risikovurdering i innkjøpspolicy Rett innsatsen inn der risikoen er størst Risikoen er ikke lik over hele landet

8 Seriøse aktører Erfaringer viser at det er en fordel å benytte veletablerte firmaer av en viss størrelse Nye firmaer som dukker opp og skal gjøre ting rimelig gir ofte grobunn for «snusk»

9 Utfordring; innsyn Tilstrekkelig innsyn i enkelte kontrakter har ofte vist seg vanskelig Eks: Hjalmar Johansen/Fritidsparken Lunde ungdomsskole Handelstorget i Skien Ofte én hovedentreprenør og flere underentreprenører

10 Strategiske grep

11 Strategiske grep klare til vedtak Politisk ledelse tar stilling til innkjøpspolitikk (Difi, Veileder for Anskaffelsesstrategi) Vedtak gir retning Vedtak gir handling Vedtak gjør det lettere å hindre arbeidslivskriminalitet Godt verktøy er kun halve jobben Vi trenger at alle tar aktive grep mot svart økonomi og arbeidslivskriminalitet

12 Fylkestingets vedtak mot sosial dumping og svart arbeid «Telemark skal ha nulltoleranse i spørsmål om sosial dumping»

13 Fylkestingets vedtak mot sosial dumping og svart arbeid 1. Tilbyder skal utføre arbeidet 2. Innleid arbeidskraft avtales med byggherren 3. Norsk hovedspråk på byggeplassen 4. Alle arbeidstakere skal forstå sikkerhetsopplæring 5. Tilbyder og underentreprenører skal være godkjente og aktive lærlingebedrifter 6. Avtale med enkeltpersonforetak avtales med byggherren 7. Kun to ledd i kontraktskjeden (tre må begrunnes godt) 8. Mulkt ved bruk av ulovlig arbeidskraft 9. Minimum vilkår som i tariffavtale for tilsvarende arbeid

14 Fylkestingets vedtak mot sosial dumping og svart arbeid 10. Tilbyder skal kunne dokumentere lønns og arbeidsvilkår til ansatte 11. Lønn utbetales til bankkonto (kunne følge pengestrømmen) 12. Majoriteten av ansatte skal være faglærte 13. Byggherre fullmakt til å innhente skatteopplysninger 14. Elektronisk adgangskontroll på byggeplassen 15. Tilbyder sørger for at punktene er med i kontrakter med underentreprenører 16. Omgåelse fører til at TFK kan oppheve kontrakten

15 Telemark fylkeskommune og Skatt sør sammen mot arbeidsmarkedskriminalitet Små uregelmessigheter i skatte- og avgiftsforhold kan indikere store og alvorlige lovbrudd Viktig for å motvirke sosial dumping: Vite hvem vi handler med Vite hvem som utfører jobben Vite hvem vi betaler til