Hva gjør MEF for bekjempelse av arbeidslivskriminalitet? Bransjetreff Tromsø 2017 Stein Gunnes Sjeføkonom

Transkript

1 Hva gjør MEF for bekjempelse av arbeidslivskriminalitet? Bransjetreff Tromsø 2017 Stein Gunnes Sjeføkonom

2 Bekjempelse av arbeidslivskriminalitet i anleggsbransjen Det viktigste for MEF og entreprenørene er konkurranse på like vilkår. Må være mulig å tjene penger, utvikle seg og sikre trygge og spennende arbeidsplasser Entreprenørene skal være profesjonelle, seriøse følge lover og regler nåløye og krav for å være med i MEF Kompetanseheving gjennom MEF-skolen og tariffseminarer Obligatoriske fagkurs Mellomleder-, prosjektleder-, bedriftslederskolen Arbeidsgiverkonferanse m.m. Det er krevende å avdekke de useriøse Nasjonalt tverrfaglig analyse- og etteretningssenter (NTAES) peker i sin statusrapport for 2017 på at de kriminelle er gode til å framstå som lovlydige, har en fin fasade i myndighetenes registre - rettet mot kunder og leverandører

3 Hva er arbeidslivskriminalitet? Regjeringens definisjon av arbeidslivskriminalitet: «Handlinger som bryter med norske lover om lønns- og arbeidsforhold, trygder, skatter og avgifter gjerne utført organisert, som utnytter arbeidstakere eller virker konkurransevridende og undergraver samfunnsstrukturen.» Arbeidslivskriminalitet er profittmotivert kriminalitet i et arbeidsmarked. Man må skille mellom enkelttilfeller av lovbrudd og organisert-systematiske lovbrudd knyttet til arbeidslivet. Det første er ikke arbeidslivskriminalitet.

4 Hva er sosial dumping? Sosial dumping beskriver forhold hvor utenlandske arbeidstakere tilbys uakseptabelt dårlige lønns- og arbeidsvilkår. Bryter med allmenngjøringsforskrifter og forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter (FOLAOK) Inkluderer også brudd på HMS-bestemmelsene og reglene for kost og losji i tariffavtaler

5 MEF en arbeidsgiverorganisasjon Har to landsdekkende tariffavtaler, en med Norsk Arbeidsmandsforbund (NAF) og en med LO/Norsk Transkortarbeiderforbund, NAF, Fellesforbundet Anleggsoverenskomsten for maskinentreprenører Overenskomst for Miljøvirksomheter mellom LO og MEF. Fellesoverenskomst med Norsk transportarbeiderforbund (NTF), NAF og Fellesforbundet Innenfor vegutbygging og drift- og vedlikehold av veg, samarbeider MEF nært med NAF om forebygging av sosial dumping og arbeidslivskriminalitet Tilsvarende med NTF innen renovasjon mm.

6 Betydningen av leverandørutvikling En robust og konkurransedyktig anleggsbransje er det beste middel mot arbeidslivskriminalitet. Kjennetegn for en robust og bærekraftig anleggsbransje: Høy grad av fast ansatte Mange lærlinger - MEF og OKAB har over 1400 løpende lærekontrakter Mange fagarbeidere Innleie fra andre produksjonsbedrifter lite innleie fra bemanningsbyråer MEF arbeider for at hele anleggsbransjen kan tas i bruk God leverandørutvikling når små og mellomstore entreprenør kan være hovedentreprenør Derfor viktig å muliggjøre dette ved å tilpasse kontrakter til bransjens struktur MEF jobber for at totalverdien av SVVs investeringskontrakter skal fordeles 40 prosent på kontrakter under 100 mill. kr og 60 prosent på kontrakter over 100 mill. kr.

7 Svært gledelig utvikling i antall lærekontrakter Antall løpende lærekontrakter i regi av OKAB Over 50 prosent lærlingevekst siden Kilde: Opplæringskontoret for anleggs- og bergfagene (OKAB)

8 Deltakelse i bransjeforum «Seriøsitetsforum» ledet av BNL MEF har deltatt sammen med «Rådet for arbeidstilsynet» i Arbeidstilsynets satsing i bygg og anlegg i perioden Foreligger prosjektrapport om arbeidet - august 2017 Felles arbeid for et bedre arbeidsliv Partene bidratt med innspill og kunnskap, særlig om lønns- og arbeidsvilkår i de landsdekkende tariffavtalene Samarbeid med Difi, KS, BNL, Fellesforbundet og NAF om seriøsitetskrav for anleggsbransjen

9 MEFs handlingsplan for forebygging av sosial dumping En «Veileder og handlingsplan» for MEF Medlemmenes «Varselrolle» Etablere rutine for innspill om mistenkelige forhold evt. konkret informasjon om mulig sosial dumping Anbefalt framgangsmåte: Medlemsbedrifter melder inn konkrete forhold om mistanke til sosial dumping og eller arbeidslivskriminalitet som de erfarer i konkurransen om oppdrag og evt. på anleggsplassen til MEF v/næringspolitisk avdeling. MEF drøfter saken med innmelder og vurderer videre oppfølging i f orhold til aktuelt A-krimsenter. Utarbeide «rød-flagg» liste. Synliggjøre forhold/situasjoner som kan være kilde til sosial dumping og arbeidslivskriminalitet Anbefalt framgangsmåte: Arrangere workshop med representanter fra medlemsbedrifter og A-krimsenter for å identifisere situasjoner og forhold som kan være kilde til sosial dumping.

10 Viktige tiltak for forebygging av sosial dumping Kreve at forbud mot ulovlig kontraktørvirksomhet tas inn i seriøsitetskravene hos de statlige byggherrene samt hos kommuner og fylkeskommuner Hva kjennetegner «ulovlig kontraktørvirksomhet»? Når det drives ulovlig kontraktørvirksomhet er man ikke næringsdrivende. Vanlige kjennetegn ved ulovlig kontraktørvirksomhet er at kontraktøren bare har en oppdragsgiver, mottar godtgjørelse for utført arbeid etter timesatser som «lønnsmottaker». Oppdragsgiver betaler ikke arbeidsgiveravgift eller sosiale kostnader. Oppdragsgiver «sparer» derfor store driftsutgifter i form av arbeidsgiveravgift til staten og innbetaling til pensjon og andre ytelser til ansatte. Ulovlig kontraktørvirksomhet sjekkliste lønnskostnader hos «skallselskap/oppdragsgiver» timelønn hos kontraktør lønn/arbeidsgiveravgift antall oppdragsgivere de siste årene for kontraktør lærlinger skatteforhold

11 Kost og losji lønn og arbeidsvilkår er ikke alt Kreve at statlige byggherrer, kommuner og fylkeskommuner stiller tildelingskrav som forbyr utenlandske entreprenører å ha egen bedriftspolicy vedrørende kostnader for reise og kost-losji som avviker fra vanlig prisnivå i markedet. F.eks kan ikke bedriften ha en reisepolicy der hjemreise til Polen fra Norge koster 8000 kr når vanlig pris er kroner. Bokostnader skal følge anbefalte priser i leiemarkedet. Det til en hver tid gjeldende anlegget er ikke «fast bopel» Folkeregisteret gir informasjon om hvor fast bopel er for norske anleggsarbeidere. Utenlandske anleggsarbeidere er en utfordring da «fast bopel» ofte regnes som ved det gjeldende anlegget. Skaper store forskjeller og gjør utenlandske ansatte «billigere» enn norske kan kalles sosial dumping!