Enkelt å være seriøs Vanskelig å være useriøs

Transkript

1 Enkelt å være seriøs Vanskelig å være useriøs Adm.dir. Jon Sandnes BNL Gardermoen 28.januar 2015

2 Byggenæringen i Norge Byggenæringen er Norges største distriktsnæring Byggenæringen er Norges nest største næring regnet i verdiskapning Byggenæringen er Norges tredje største næring etter omsetning

3 Refleksjon 1 Markeder i endring

4 ARBEIDSMARKEDSKRIMINALITET I NORGE Situasjonsbeskrivelse 2014

5 Hva snakker vi egentlig om? Manglende krav til kompetanse og kvalifikasjoner ett grunnproblem Usikre anslag på den svarte økonomien fra 1,1 prosent av BNP til 14 prosent av BNP Svenske skatteverket: 5 prosent av BNP Skattedirektøren snakker om hver 3. krone. BNLs medlemmer: 1/3 av BNLs bedrifter mener det har blitt mer svart arbeid de siste årene (FAFO-rapport) MLF: 60 prosent (FAFO-rapport) Omkring 30 prosent av BNLs bedrifter sier at de har tapt anbud til aktører som selger tjeneste svart Høy mediedekning Økt kriminalisering har vekket myndighetene Regjeringen varsler handlingsplan Toppmøte om tema 16. sept januar 2015-SMK legger frem strategi mot arbeidslivskriminalitet

6 Refleksjon 2 Alt starter med en selv! men trenger rammevilkår

7 Utarbeidet en veileder til bedriftene Målsetting Enklere å være seriøs Heve aktsomhetsnivået Forebygge at kriminelle og useriøse kommer inne i prosjektene Veilederen skal være en bunnplanke for alle bedrifter en ny bransjestandard.

8 Verktøy Hvor finnes informasjonen? Sjekkliste Gjennomgang av hva bedriften må og bør sjekke. Kontrollpunkter som skal bidra til å gjøre trygge valg Maler Tilbudsforespørsel Avklaringsmøtet Kontraktsmal spesielle kontraktsbetingelser

9 Sjekklistens innhold Bedriftssjekk Avklaringsmøte Kontrakt Oppstartmøte Gjennomførings fase A1 Sjekk av UE eller Bemanningsforetak -Offentlige register -Økonomi -Kapasitet -Godkjent opplæringsbedrift A2 Utenlandske foretak som ikke er registret i Norge A3 Mal for tilbudsforespørsel B1 Sjekk tilgjengelig kapasitet B2 Krav om ID-kort B3 Krav til lønns- og arbeidsvilkår B4 Registering av utenlandske foretak B5 SKAV fullmakt B6 Forsikring og sikkerhetsttillelse B7 HMS C1 Bruk Standardkontrakt Spesielle kontraktsbestemmelser for avtale med UE Viderefør BH bestemmelser D1 Sikkerhetsstillelse skal dokumenteres Bekreft at SHA-plan er overlevert Utenlandske foretak som ikke er registret i Norge, Dokumenteres ved oppstartsmøte : Registering m/org.nr. RF-1199 til sentralskattekontoret for utenlandssaker Trygdeavg. Ved uten- Landske arb. Takere A-1/E 101 E1 Utfør kontroll av ID-kort E2 Kontroll av lønns- og Arbeidsvilkår, påseplikt E3 Forebygg fakturasvindel

10 Det arbeidet BNL har gjort her er konkret og imponerende. Thor Aksel Buch fra oppsummering fra Samordningsorganet 22. nov.2014

11 Refleksjon 3 Krav til lærlingordning! Da må det være bedrifter! Bedriftene må da ha ansatte!

12 Søkning til Vg1 Bygg og anleggsteknikk pr 1 mars søkning til Vg

13 Regjeringen legger frem strategi mot arbeidslivskriminalitet, tirsdag 13. januar 2015 Regjeringen legger med dette fram en strategi for å styrke innsatsen mot arbeidslivskriminalitet. Regjeringen vil bekjempe arbeidslivskriminalitet og fremme seriøse og gode arbeidsforhold gjennom et bredt samarbeid mellom offentlige myndigheter og arbeidslivets parter om forebygging, kunnskapsdeling og håndheving. De enkelte tiltakene i denne strategien må ses i sammenheng med regjeringens samlede politikk mot økonomisk kriminalitet.

14 Tiltak : Tiltak Nr Samarbeid med partene i arbeidslivet 1 Strategisk samarbeid mot arbeidslivskriminalitet 2 Videreutvikle treparts bransjesamarbeid i utsatte bransjer Kontroll og oppfølging 3 Utvide det regionale og lokale samarbeidet mellom etatene 4 Nasjonalt tverretatlig analyse- og etterretningssenter 5 Styrket informasjonsdeling mellom kontrolletatene og mellom kontrolletatene og politiet 6 Mer effektiv sanksjonering av lovbrudd innen økonomisk kriminalitet Ansvarlig departement Statsministerens kontor koordinerer Arbeids- og sosialdepartementet Arbeids- og sosialdepartementet koordinerer Justis- og beredskapsdepartementet og Finansdepartementet Justis- og beredskapsdepartementet koordinerer Justis- og beredskapsdepartementet, Finansdepartementet, Arbeids- og sosialdepartementet 7 Bokoordinatorer i politiet Justis- og beredskapsdepartementet 8 Næringslivskontakter i politidistriktene Justis- og beredskapsdepartementet

15 Tiltak : Innkjøp 9 Innføre en hjemmel i regelverket for offentlige anskaffelser for å kunne begrense antallet kontraktsledd i bransjer der det er særskilte utfordringer 10 Innføre et krav i regelverket for offentlige anskaffelser om at virksomhetene har lærlinger på de områder hvor det er særlig behov 11 Etablere ordning som gjør det lettere å kontrollere om leverandører er seriøse 12 Veileder om beste praksis for etterlevelse av forskriften om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige anskaffelser Nærings- og fiskeridepartementet Nærings- og fiskeridepartementet og Kunnskapsdepartementet Nærings- og fiskeridepartementet Arbeids- og sosialdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet

16 Refleksjon 4 Det må være enkelt og lønnsomt å være arbeidsgiver Det må bygges opp ett rammeverk der det å velge å være arbeidsgiver er den organisatoriske modellen som er lønnsom

17 Refleksjon 5 Forenklingsarbeidet må bli smart!!

18 Sats på smart forenkling De ikke-anskaffelsesfaglige hensynene i regelverket må videreføres hensynet til : lærlingsklausul miljø, livssykluskostnader, universell utforming, HMS lønns- og arbeidsvilkår, mm. er så viktige at de i større grad også må fremmes gjennom de offentlige anskaffelsene: Prosedyre - forutsigbarhet Forslag til fjerning av protokoll

19 Refleksjon 6 Høy organisasjonsgrad

20 Refleksjon 7 Sikre krav til kvalifikasjoner i Foretak og Tiltak

21 Enkelt å være seriøs 1. Person ID-kort 2. Foretak ny Sentral Godkjenning 3. Registreringsordning for arbeid på eiendom (seeiendom.no) 4. Tilsyn 5. Samordning av offentlige registre

22 ID-kort Rett ID På byggeplass Alle: - Utførende - Arkitekter - Rådgivere - Planleggere - Kontrollører - Myndigheter Kvalifikasjonsregister (nytt)

23 Innhold i ny Sentral Godkjenning - nsg

24 Bygg.no Publisert: :44.Sist endret: :52. Blåser i EU-frist - utsetter avvikling av lokal godkjenning Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner vil ha en fornyet og bedre sentralgodkjenning på plass før den lokale godkjenningen fjernes.

25 Fra regjeringens strategi Kunnskap 13 Godkjenning av utenlandsk fagutdanning Kunnskapsdepartementet 14 Videreutvikle ordningen med sentral godkjenning for foretak i bygge- og anleggsnæringen, og utrede mulige modeller for registre eller godkjenningsordninger som synliggjør om foretak følger regelverket Kommunal- og moderniseringsdepartementet 15 Forbedre id-kort-ordningen (ordningen med Arbeids- og sosialdepartementet HMS-kort) i bygg/anlegg og renhold 16 Presisere byggherreforskriften krav om Arbeids- og sosialdepartementet elektroniske oversiktslister og fødselsnummer 17 Evaluere tiltak som er satt i gang for å motvirke Arbeids- og sosialdepartementet sosial dumping og useriøsitet i arbeidslivet 18 Kartlegge utleie av arbeidskraft Arbeids- og sosialdepartementet 19 Kartlegge omfanget av den svarte økonomien Finansdepartementet Informasjon 20 Utvide informasjonstilbudet til utenlandske arbeidstakere i Norge Internasjonalt samarbeid 21 Forsterke samarbeidet med tilsynsmyndigheter i andre land oppfølging av EUs innsats mot arbeid som ikke innrapporteres til myndighetene 22 Gjennomføre håndhevingsdirektivet til utsendingsdirektivet i norsk rett Arbeids- og sosialdepartementet koordinerer Arbeids- og sosialdepartementet koordinerer Arbeids- og sosialdepartementet

26 Takk for meg