Samordnet innsats fra offentlige etater og Informasjonssamarbeid med bygg- og anleggsnæringen og fagbevegelsen. Lars Haakon Morberg, Skattsør

Transkript

1 Samordnet innsats fra offentlige etater og Informasjonssamarbeid med bygg- og anleggsnæringen og fagbevegelsen Lars Haakon Morberg, Skattsør

2 Bred front mot Arbeidsmarkedskriminalitet Arbeidsmarkedskriminalitet er definert som: Lovbrudd knyttet til Lønns- og arbeidsforhold ( Arbeidstilsynet og UDI) Skatt og avgifter ( Skatt, Toll og Skatteoppkrever) Trygd/ stønader ( NAV ) Organisert kriminalitet ( Politiet) som Minimaliserer produksjonskostnadene (varer og tjenester i Norge) og dermed Virker konkurransevridende og Undergraver norske samfunnsstrukturer Skatteetaten tittel på presentasjonen

3 Mange etater har dermed aksjer i dette Et stort behov for samordnet innsats Den som bryter reglene på ett områdee kan lett antas å også bryte reglene på andre områder også... Hva har blitt gjort siden fellesbeskrivelsen av arbeidsmarkedskriminalitet kom i oktober 2014 og regjeringens strategi m/ 22 punkter kom i januar i år? Stor fellesaksjon på byggeplasser i uke 22 ( Region/ Vestfold) 263/ 83 byggeplasser 722/ 254 næringsdrivende 2264/ 624 arbeidstakere 2355/ 665 HMS kort kontrollert ( Arb.taker + enkeltpersonsforetak) 647/184 mangler v/ HMS-kort Over 100 HMS-kort inndratt Betydelig etterarbeid rapporter, kartlegging og analyser mv identifikasjon av mulige aktører av interesse for større oppmerksomhet Skatteetaten tittel på presentasjonen

4 Mer samarbeid i det «små» Økt dialog mellom etatene, også i enkeltsaker forut for evt. kontroller Økt kunnskap om hverandres muligheter, begrensinger og behov ( kompetanse) Økt oppmerksomhet på eventuelle forhold som kan være av interesse for andre etater Nå i høst: Etablert operative tverretatlige samarbeidgrupper: Fylkesvise grupper : A-tilsynet, NAV- kontoll, Politiet, Skatteetaten og Skatteoppkrever Kommer med sine respektive «aktør-kandidater» Beslutter i fellesskap hvilke aktører som skal ettergås nærmere i fellesskap av to eller flere etater Legger føringer for virkemiddelbruk Den enkelte etat forplikter seg til prioritere de aktører som er valgt Skatteetaten tittel på presentasjonen

5 Samarbeid med næringslivet er avgjørende Hverken politi eller kontrolletatene kan stanse arbeidsmarkedskriminaliteten alene det er bare å innse Dialog med og informasjon fra næringslivet, både fagbevegelse og arbeidsgivere, står sentralt i kampen mot arbeidsmarkedskriminalitet. I Vestfold har Fylkesmannen etablert en møtearena for statsetater, (politi, skatt og A-tilsyn), og bransjeforening/arbeidsgivere og fagbevegelsen knyttet til bygge- og anleggsbransjen. Jevnlige møter, skaper relasjoner og større gjensidig tillit Belyser muligheter/ utfordringer, sett fra de forskjellige ståsteder Presenterer nye «trender og adferder» Arbeider med påvirkningstiltak; holdningsskapende arbeid herunder media Informasjonsamarbeid Skatteetaten tittel på presentasjonen

6 Informasjonssamarbeidet Skatt - næringen Informasjonssamarbeid: Etablert ordninger hvor både entrenører/ arbeidsgivere og arbeidstakere/ tillitvalgte, (anonymt, hvis de vil), kan gi informasjon om mistenkelige konkrete forhold de erfarer via sine foreningsrepresentanter, direkte til Arbeidsmarkedskriminalitetssatningen i Skattsør Hva slags mistenkelige konkrete forhold? Lave anbud på underentrepriser Irregulær bruk av underleverandører Adferd som signaliserer useriøsitet krav om kontant betaling Historikk, nytt selskap, mange tidligere konkurser Misforhold mellom organisasjon og oppdrag Opplysninger om lave lønninger/ lurvete boforhold Kuede/ unvikende arbeidere tvangslignende forhold? Skatteetaten tittel på presentasjonen

7 Utfordringer: Forventninger om synlig respons på informasjon gitt Realiteten: (denne kan vi ikke tilfredsstille som eksempelvis A-tilsynet tidvis kan etter melding om farlig arbeid i høyden.) Avgrenset konkret informasjon vil, bli sammenstillt med annen informasjon vi sitter på, og kan lede til at vi velger å «henge bjelle på katten», følge det objektet som vi ha fått informasjon om videre over tid for å se hvilke aktører høyrere oppover i kjeden som gir dette objektet oppdrag. Når det først blir sak, vil hovedfokuset også kunne være rettet mot en helt annen aktør enn det objektet som vi fikk informasjon om... Opplevd respons, sett utenifra, skal ofte ikke kunne måles... Skatteetaten tittel på presentasjonen

8 Samarbeid for økt effektivitet Vi skal alltids finne saker å jobbe med gjennom egne analyser, men: Dette krever mye ressurser - går på bekostning av hvor mange saker vi kan ta Finner vi i så fall de riktige sakene? De som virkelig utgjør en forskjell? Eller finner vi først de som ikke har «evnet» til å holde seg skjult? De sakene man finner først blir ofte valgt... Mindre å velge i - når du må finne alt selv Det som har vært gjort hittil fra kontrolletatene og næringen selv har ikke vært i nærheten av være nok altså på tide å gjøre noe anderledes. Det gjelder både kontrolletater og næringslivet. Skatteetaten tittel på presentasjonen

9 Anderledes, hvordan - oppsummert Kontrolletatene og politiet samarbeider og prioriterer sammen, samarbeider tettere enn tidligere Samarbeid og dialog Stat - Næringsliv Næringen bidrar aktivt til effektiv ressursbruk i kontrolletatene, på de riktige sakene, gjennom informasjonssamarbeidet. Skatteetaten tittel på presentasjonen