NTP Nasjonal sykkelstrategi Kurs i sykkelhåndboka og planlegging av veganlegg for sykkeltrafikk, Hamar 12.-13. oktober 2011 Marit Espeland, Vegdirektoratet
SVVs oppgaver mht sykkel Nasjonal transportplan - grunnlag Samordnet areal- og transportplanlegging KVU - konseptvalgutredninger Forberedelse av bypakker samarbeid med K og Fk Følge opp belønningsordningen for mer kollektivtrafikk og mindre bilbruk faglig grunnlag Nasjonal sykkelstrategi grunnlag for revisjon, pådriver, koordinator, kunnskap etc Riksvegansvaret for sykkeltrafikken Sams for fylkeskommunen Forskning og utvikling Utvikle og sikre kompetanse
Intern organisering i SVV Vegdirektoratet Marit Espeland/ Henrik Duus Region nord R. Kristiansen Region vest Anja Wannag Region sør Henrik Duus Region øst Trude Schistad Region midt Tore Kvaal Fylkesavdeling Fylkesavdeling Fylkesavdeling Fylkesavdeling Fylkesavdeling Fylkesavdeling
Økt bilbruk " I 1950 var var det fem ganger så mange barn som biler i Norge " I dag er det 2,5 ganger flere biler enn barn (SSB, Statistikkbanken 2007)
Planlegging og tilrettelegging
St. meld. nr. 16 (2008-2009) Nasjonal transportplan (NTP) 2010-19 Regjeringen legger opp til en transportpolitikk som skal stimulere kommuner og fylkeskommuner til å ta i bruk virkemidler som begrenser personbilbruken og gir mer bruk av miljøvennlig transportformer. Mindre bilbruk krever gode alternativer
St. meld. nr. 16 (2008-2009) Nasjonal transportplan (NTP)2010-19 " Sykkel del av by- og tettstedspolitikken - sikring av skoleveg " Sykkel som transportform skal tillegges vekt " Reduksjon av utslipp av klimagasser er sentralt i bypolitikken " Trafikksikkerheten for gående og syklister skal bedres
Nasjonal sykkelstrategi NTP 2010-19 " 8% sykkelandel (RVU 2009: 4%) " 80% skal sykle eller gå til og fra skolen (RVU 2009,13-17 år: 9 + 36%) " Etablere sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken i byer og tettsteder " Bygge 500 km GS-veg langs rv, halvparten i byer/tettsteder
Handlingsprogram 2010-13 Statens vegvesen skal " Koordinere oppfølging av strategien og være pådriver " Bedre framkommeligheten langs riksvegnettet, 230 km nye gs-anlegg " Inspisere og utbedre 40% av eks gstraseer
Handlingsprogram 2010-13 Statens vegvesen skal " Utvikle planer for hovedsykkelvegnett for alle byer og tettsteder i samarbeid med K og Fk " Sikre krysningspunkter " Bruk av 30 og 40 km/t som fartsgrense mer " Bedre drift og vedlikehold av sykkelruter " Bidra til at konsentrert innsats i utvalgte sykkelbyer i samarbeid SVV, Fk og k utvides geografisk.
Handlingsprogram 2010-13 Statens vegvesen skal " Spre kunnskap " Utvikle sykkelregnskap i samarbeid med Fk og K " Samspillkampanje " Drifte sykkelbynettverket www.sykkelby.no
Kunnskapsformidling Faglig nettverk for byer som satser på sykkeltilrettelegging Gratis medlemskap og kurs Nettsted med nyhetsbrev og verktøy, seminarer, kurs (gratis), konferanser og studieturer SVV prosjekteier SLF sekretariat RÅD Repr. for KS, syklistene, SVV, MD og Helsedir 89 medlemmer www.sykkelby.no
Utvalgte sykkelbyer i Region Sør i 2006-09 " Samarbeidsavtale mellom Statens vegvesen, fylkeskommunene og kommunene: " Kongsberg " Sandefjord " Notodden " Grimstad " Mandal
HP 2010-13 SVV satser sammen med Fk og K - konsentrert innsats " 27 utvalgte sykkelbyer " Samarbeid mellom Statens vegvesen, fylkeskommuner og kommuner " SVV bidrar faglig og ved utvikling av sin del av hovedsykkelvegnettet
27 Utvalgte Sykkelbyer pr 2010, samarbeid SVV, Fk og K " Østfold Fredrikstad, Sarpsborg " Akershus Asker, Strømmen/Lillestrøm, Jessheim, Kolbotn " Hedmark Hamar " Oppland Gjøvik, Lillehammer " Nordland Mosjøen " Troms Tromsø " Finnmark Alta " Møre og Romsdal Ålesund " Sør-Trøndelag Trondheim " Nord-Trøndelag Steinkjer, Stjørdal " Buskerud Kongsberg, Hønefoss " Vestfold Sandefjord " Telemark Notodden, Skien, Porsgrunn, Bamble " Aust-Agder Arendal, Grimstad " Vest-Agder Mandal
Neste fase for sykkelbyene " Inngå intensjonsavtaler med ansvarsdeling for prosjektet avklare prosjektledelse " Bli enige om ansvar for gjennomføring av hovednett og finansiering " Drøfte tiltakspakker for eksempel: infoskriv, sykkelkart, sykkelregnskap, sykkelparkering
Sykkelruteplanlegger www.sykkelveg.no/hamar - et pilotprosjekt utført av geodataseksjonen i region øst
Grunnlag for å revidere Nasjonal sykkelstrategi 2010-19
Forvaltningsreformen OFFENTLIG VEGNETT 8.800 18.200 27.000 38.000 km km km km OFFENTLIG VEGNETT ETTER 1.1.2010 Riksveger Fylkesveg Kommunal Stamveg Øvrig riksveg veg Riksveg Fylkesveg veg Kommunal veg 10.200 km 43.800 Km 38.000 Km
Sykkel status 2010 " Tall for 2010 viser en liten reduksjon i sykkelandelen fra 4-5 prosent til 4 prosent fra 2005 til 2009 (RVU 2009) Flere bruker sykkel til jobb Færre bruker sykkel til og fra skole I de store byområdene varierer sykkelandelen; I Kristiansand og Oslo var det en økning, mens det i Stavanger var en reduksjon og i Trondheim og Bergen var andelen uendret " I 2010 har 18 byer utarbeidet plan for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken for byer og tettsteder, " Om lag 2/3 av Norges byer og tettsteder med over 5000 innbyggere har nå plan " Totalt i 2010 er det bygd 40 km gang- og sykkelveg langs riksvegnettet, hvorav 3,6 km er i byer og tettsteder
Sykkelandel (RVU 2009 - mål for andel sykling av antall reiser i noen norske bykommuners egne planer. Kommune Dagens andel iht RVU 2009 Kommunens mål Tidsfrist Bergen 3 % 10 % 2020 Stavanger /Sandnes 5 % 15 % 2016 Kristiansand 9 % 11 % 2020 Porsgrunn/Skien 5 % 11 % Ikke tidfestet Oslo 5 % 12 % 2015 Trondheim 8% Tønsberg 11% Kongsberg 10% Hamar? Dobling 2016 Sarpsborg/ Fredrikstad 5 % 12 % Ikke tidfestet
Status fysisk aktivitet og helse " En stor andel av den norske befolkning er i risikosonen for å pådra seg sykdom eller nedsatt funksjonsnivå pga for lite fysisk aktivitet (Seiler 2000, SHdir 2001) " Over 50% av befolkningen har et aktivitetsnivå under gjeldende anbefalinger (SHdir, rapport 2/2002) " Bare halvparten av norske 15-åringer er i aktivitet mer enn en time hver dag! (Helsedirektoratet 2008) " 20 prosent av voksne og eldre er i aktivitet i 30 minutter hver dag (Helsedirektoratet 2009)
Mandat " Rullering av Nasjonal sykkelstrategi vedtatt i ELM 25.03.2010. Intern utredning, grunnlagsdokument for NTP 2014-2023 " Mandat: Oppdatering av grunnlag for Nasjonal sykkelstrategi i samarbeid med eksterne sykkelregnskap, et minimum er behovsoversikt for sammenhengende nett i byer og tettsteder fordelt på vegeiere, der det foreligger plan, og drøfting av finansiering
Nasjonal sykkelstrategi NTP 2010-19 Grunnlagsrapport Formål og oppdrag NTP 2014-23: Oppdatere Nasjonal sykkelstrategi 2010-19 for å skissere virkemidler som vil være mest effektive for å øke sykkelbruk Redusere transportbehov i byene ved å legge til rette for mer miljøvennlig alternativ. Oversikt over infrastruktur og styrke samarbeidet mellom vegeiere
NTP 2014-2023 Oppdraget for planfasen: Retningslinje 2 " Målstrukturen for Nasjonal transportplan 2010-2019 legges til grunn " Hovedmål 1: Bedre framkommelighet og reduserte avstandskostnader for å styrke konkurransekraften i næringslivet og for å bidra til å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret. Etappemål F5: Framkommeligheten for gående og syklende skal bedres. " Utdrag fra R2: "Vi ber etatene og Avinor revidere sykkelstrategien i lys av funnene i utredningsfasen. Vi ber spesielt om at det vurderes hvor stor del av den forventede trafikkveksten som kan utføres på sykkel og hvilke tiltak dette vil kreve. Videre ber vi om en vurdering av den samfunnsøkonomiske nytten av en slik strategi."
Sykkelstrategi grunnlag for nasjonal politikk - Sykkeloppdrag til regionene " Planer for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder > 5000 innb " Status og gjenstående behov for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder >5000 innb (i den grad mulig vise fordeling på riks- fylkes og kommunal-veg) " Status og behov for tilrettelegging for sykling langs riksvegnettet utenfor utenfor byer og tettsteder (ÅDT 1000/50 gs per døgn eller veg fungerer som skoleveg) " Sykkelstrategier og vedtatte mål (regionale og lokale) " Øvrige tiltak " Frist 1.juli 2011
Forslag 5 hovedsatsingsområder (SATSE) i NTP 2014-2023 Samarbeid Aktiv Transport Tilrettelegge Samordnet areal- og transportplanlegging Endre reisevaner