Mål og framtidsutsikter i Sigdal
Bolk 2: Sigdal har et mål om 1,5 prosent årlig befolkningsvekst Hva kan vi vente oss av vekst i Norge? Hvilke strukturelle drivkrefter vil påvirke Sigdals vekst de neste årene? Hvor mange nye arbeidsplasser må til? Og hvor høy attraktivitet for næringsliv og bosetting?
Årlig vekstrate i prosent Antall arbeidsplasser i mill Arbeidsplasser vekstrate Vekstrate prognose Over tid kan ikke arbeidsplassveksten bli vesentlig høyere enn veksten i antall personer i Norge i arbeidsdyktig alder. 4 3 2 1 Arbeidsplasser 2,26 2,65 1,2 Arbeidsplasser prognose 3,5 2,96 3 2,5 2 0,8 SSB tror innvandringen til Norge skal synke. Da synker også befolkningsveksten. 0-1 1,5 1 0,5 Da blir det lavere vekst i antall arbeidsplasser en vi har sett de siste årene. -2 2002 2004 2008 2010 Arbeidsplassveksten i Norge fram til 2014, og beregnet arbeidsplassvekst ut fra at sysselsettingsandelen skal være konstant og SSBs middelprognose for befolkningsveksten. 2014 2016 2020 2022 2026 2028 16.06.2016 3 0
Innvandringen til Norge har sunket langt sterkere enn SSB trodde for to år siden. Hvis det fortsetter vil den nasjonale befolkningsveksten bli vesentlig lavere enn prognosene. Det vil gi lavere vekst i alle kommunene. 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 0,22 0,18 0,38 0,25 0,29 0,40 Innvandring 0,51 0,84 0,91 4m 0,80 0,87 0,950,94 Faktisk netto innvandring til Norge i prosent av folketallet, og SSBs middelprognose. 0,79 0,79 0,74 0,75 0,57
Hvilke bransjer vil vokse? Oljebransjen går fra vekst til nedgang. De andre bransjene fortsetter sin trend. Samlet vekst blir i tråd med befolkningsframskrivingene til SSB. Anna industri Næringsmidler Olje og gass utvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Olje og gass tjen Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft Vekst -2014 Vekst 2015- -6-1 4 9 Prosentvis vekst i antall arbeidsplasser fra til 2014 i Norge, og verdier for 16.06.2016 5 scenariene fra 2015-.
Strukturelle betingelser som Sigdal tar med seg i fremtiden: Alders- og kjønnsbalansen innebærer at det bli fødselsunderskudd Sigdal er en liten kommune med lav arbeidsmarkedsintegrasjon. Det vil redusere innflyttingen. Bransjesammensetningen i Sigdal er lite gunstig, og det vil redusere arbeidsplassveksten. 16.06.2016 6
Stat og fylke Kommune og lokale næringer Befolkningsvekst Fødselsbalanse Arbeidsplassvekst Nettoflytting Regionale næringer Basisnæringer Besøksnæringer Befolkningsstørrelse Arbeidsmarkedsintegrasjon Bransjeeffekt Bransjeeffekt Bransjeeffekt Strukturelle forhold Befolkningseffekt Befolkningseffekt Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Arbeidsplassmodell Befolkningsmodell 16.06.2016 7
1900 Normal Historisk Faktisk 3800 Normal SSB 4M Historisk Faktisk 1800 1 800 3700 1700 1600 1500 1400 1300 1283 1 565 1 439 3600 3500 3400 3 556 3 520 3 550 3 443 3 416 1200 3300 1100 1000 Arbeidsplasser 2028 2026 2022 2020 2016 2014 2010 2008 2004 2002 3200 Folketall 2028 2026 2022 2020 2016 2014 2010 2008 2004 2002 Scenarier arbeidsplasser Scenarier befolkning Normal arbeidsplassvekst i Sigdal, og arbeidsplassvekst dersom Sigdal fortsetter med sin høye næringsattraktivitet. Normal befolkningsutvikling i Sigdal, dersom Sigdal fortsetter med sin høye næringsattraktivitet og SSB. 16.06.2016 8
Sigdal har målsetting om 1,5 prosent befolkningsvekst. Da passerer folketallet 4 000 i og blir 4 400 i. 16.06.2016 9
Normal Historisk Høyvekst Faktisk 2500 Hva om en greier å øke næringsattraktiviteten ytterligere i Sigdal, slik at en får en vekst på 500 nye arbeidsplasser fram til? 1500 1000 500 1283 1 565 2 063 1 800 1 439 0 Arbeidsplasser 2028 2026 2022 2020 2016 2014 2010 2008 2004 2002 Scenarier for arbeidsplassvekst i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst. 16.06.2016 10
Det vil bare gi en befolkningsvekst på 135 innbyggere fram til. 3700 3650 3600 3550 3 556 Normal Høyvekst Faktisk 3 520 Historisk SSB 4M 3 635 3 550 En del av de nye arbeidsplassene blir tatt av personer som allerede bor i Sigdal og som pendler ut i dag (redusert utpendling). 3500 3450 3400 3 443 3 416 Noen blir tatt av personer som bor i andre kommuner og pendler inn til Sigdal. (effekten lekker til nabokommuner). 3350 3300 Folketall 2002 2004 2008 2010 2014 2016 2020 2022 2026 2028 Andre blir tatt av personer som bor i Sigdal i dag som ikke jobber (yrkesaktiviteten vil øke). Scenarier for befolkningsutvikling i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst. 16.06.2016 11
For å oppnå befolkningsvekst i tråd med målsettingen må Sigdal også øke bostedsattraktiviteten tilsvarende ekstra innflytting på 1,15 % av folketallet årlig. 4600 4400 4200 4000 3800 3600 3400 Normal Historisk Høyvekst SSB 4M Faktisk 3 556 3 520 4 387 3 550 3 416 443 (ca 40 personer) 3200 Folketall Det vil også gi 200 ekstra arbeidsplasser. 3000 2002 2004 2008 2010 2014 2016 Scenarier for befolkningsutvikling i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst og bosteds-attraktiviteten 16.06.2016 12 tilsvare ekstra innflytting på 1,15 %. 2020 2022 2026 2028
Normal Historisk Høyvekst Med høy bostedsattraktivitet vil antall arbeidsplasser også øke med, helt opp til 2 279 i. 2500 Lavvekst Faktisk 1 565 2 279 1 800 1500 1283 1 439 1 218 1000 Normal Historisk 2500 1500 1283 Høyvekst 1 565 Faktisk 2 063 1 800 1 439 500 0 Arbeidsplasser 2002 2004 2008 2010 2014 2016 2020 2022 2026 2028 1000 500 0 Arbeidsplasser 2027 2021 2015 2009 2003 Scenarier for arbeidsplassvekst i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst, samtidig med en 16.06.2016 13 bostedsattraktivitet på 1,15 %.
Bolk 3: Sigdal har et mål om 1,5 prosent årlig befolkningsvekst Hvor vanskelig er det for en kommune å bli så attraktiv som Sigdal ønsker å være? Har noen kommune noensinne vært så attraktiv? Litt om usikkerhet om Norges vekst og hvordan det kan påvirke veksten i Sigdal Står Sigdal på sin målsetting? Eller er det grunn til å revurdere? 16.06.2016 14
De ti mest attraktive bostedskommunene Så attraktiv må Sigdal bli Rennesøy Hemsedal Hvaler Ullensaker Eidsvoll 1,25 1,19 1,13 1,01 1,63 Hole 1,01 Træna 0,97 Vevelstad 0,84 Sørum 0,83 Aurskog Høland 0,81 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet, målt som prosent ekstra netto innflytting av folketallet årlig i perioden 2003-2014. 16.06.2016 15
Så attraktiv må Sigdal bli Songdalen Vestby Rømskog Fjell Austevoll Flatanger Ørskog Klepp Sør-Varanger Flå De ti mest attraktive næringskommunene 3,47 3,34 3,34 3,20 2,93 2,88 4,06 4,00 5,03 6,15 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 Næringsattraktivitet, målt som prosent ekstra vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet årlig i perioden 2003-2014. 16.06.2016 16
Næringsattraktivitet 8,0 Det er få kommuner som kombinerer sterk næringsattraktivitet med sterk bostedsattraktivitet 6,0 4,0 2,0 Meland Frøya Hitra Hvaler Ullensaker 0,0-2,0-4,0-6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet 16.06.2016 17
Næringsattraktivitet 8,0 For at Sigdal skal nå sin målsetting om 1,5 % vekst, må Sigdal samlet sett bli den klart mest attraktive kommunen i Norge fram til. 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0 Meland Frøya Hitra Sigdal mål Hvaler Ullensaker -4,0-6,0-1,5-1,0-0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Bostedsattraktivitet 16.06.2016 18
Det mest sannsynlige området for befolkningsvekst i Sigdal er: 3700 3600 3 556 Normal Høyvekst SSB 4M Historisk Lavvekst Faktisk 3 520 3 663 3 550 Nedgang til 3 173 med svak attraktivitet. 3500 3400 3 443 3 416 Vekst til 3 663 med sterk attraktivitet. 3300 3200 3 173 3100 3000 Folketall 2002 2004 2008 2010 2014 2016 2020 2022 2026 2028 16.06.2016 19
Nasjonal Innvandringsbidrag Struktureffekt Fodselsbalanse Arbeidsplasseffekt For å oppnå målsettingen må arbeidsplassveksten vært stabilt over gjennomsnittet. 60 40 20 0-20 Bostedsattraktivitet Befolkningsvekst -40 Samtidig må -60 bostedsattraktiviteten -80 vært stabilt høy. 2029 2028 2027 2026 2025 2023 2022 2021 2020 2019 2017 2016 2015 2014 2013 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2004 2003 Befolkningsutvikling ved det «normale» høyvekstscenariet for attraktivitet i Sigdal fram til. 16.06.2016 20
For at Sigdal skal nå dette scenariet må Norge har en stabil høy netto innvandring. 60 40 20 0-20 Nasjonal Innvandringsbidrag Fodselsbalanse Bostedsattraktivitet Struktureffekt Arbeidsplasseffekt Befolkningsvekst Hva skjer om innvandringen synker? -40-60 -80 2029 2028 2027 2026 2025 2023 2022 2021 2020 2019 2017 2016 2015 2014 2013 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2004 2003 Befolkningsutvikling ved målscenariet for attraktivitet i Horten fram til. 16.06.2016 21
60 Nasjonal Innvandringsbidrag Fodselsbalanse Bostedsattraktivitet Struktureffekt Arbeidsplasseffekt Befolkningsvekst Men hvis Norge får lavere innvandring, kan Sigdal få befolkningsnedgang selv om de er like attraktive. 40 20 0-20 -40-60 -80 2029 2028 2027 2026 2025 2023 2022 2021 2020 2019 2017 2016 2015 2014 2013 2011 2010 2009 2008 2007 2005 2004 2003 Befolkningsutvikling ved målscenariet for attraktivitet i Horten fram til, med lav nasjonal befolkningsvekst. 16.06.2016 22
Skal Sigdal ha en målsetting om befolkningsvekst som krever at de er mer attraktive en noen kommune har vært de siste 14 årene? Mye er usikkert, selv om Sigdal greier å bli attraktive kan veksten utebli. Er det behov om å revurdere vekstmålene? Knut Vareide 16.06.2016 23