Tvedestrand kommune Enhet for plan, miljø og eiendom «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Melding om vedtak Vår ref Deres ref: Saksbehandler Dato 2014/231/22/L12 «REF» Svein Olav Dale, 371 99 541 08.01.2016 Kunngjøring - Reguleringsplan for Kobbervika, Dypvåg - Gnr 86 bnr 17 og gnr 79 bnr 16 I medhold av PBL 12-12 vedtok kommunestyret 8.9.2015 sak 106/15 reguleringsplan for Kobbervika gnr 86 bnr 17 og gnr 79 bnr 16. Formålet med planen er å legge til rette for 2 nye boliger på eiendommene gnr. 86, bnr. 17 og 94, samt gnr. 79, bnr. 16. Vedtatte plandokumenter kan ses på kommunehuset og på kommunens hjemmeside, http://www.tvedestrand.kommune.no/dokumenter-planer/horinger/. Vedtaket kan påklages. Eventuelle klager merkes med saksnr. 2014/231 og sendes skriftlig til Tvedestrand kommune, pb. 38, 4901 Tvedestrand eller på e-post til: postmottak@tvedestrand.kommune.no innen 05.02.2016. Ved eventuelle spørsmål, ta kontakt med Tvedestrand kommune, tlf. 37 19 95 00. Krav om innløsning og erstatning for tap ved reguleringsplanene må i h.h.t. pbl 15-2 og 15-3, og være fremsatt senest 3 år etter denne kunngjøring. Med hilsen Svein Olav Dale Enhetsleder Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Postboks 38 37 19 95 00 2826 07 10003 4901 Tvedestrand Telefaks Org.nr E-post: postmottak@tvedestrand.kommune.no www.tvedestrand.kommune.no 37 19 95 05 964965781 Side 1 av 6
Sendt til: Agder Energi Nett AS Aust-Agder Fylkeskommune Barnas repr. i plansaker v/lars Henrik Molleklev Fiskeridirektoratet Region Sør Fortidsminneforeningen, Aust-Agder avd. Kystverket Sørøst, Havne-og farvannsavdelingen Agder politidistrikt Norges vassdrags- og energidirektorat, region sør RTA - Risør- og Tvedestradsregionens Avfallsselskap Servicesenter for nettutbygging Statens vegvesen Region sør Tvedestrand handikaplag v/baard Midtgaard Tvedestrand kommune, Plan, miljø og eiendom Tvedestrand kommune v/landbruksrådgiver Vegårshei kommune Skogbrukssjefen, c/o Vegårshei kommune Østre Agder Brannvesen Anders M.L. Brandt-Kjeldsen Anders Mortensen Bjørn- Morten Mathisen Brit Heydenreich Elsa H. og Reidar Weihe Erik Faureng Erik Vånge og Wenche Blesvik Jens Ragnar Larsen Jon Mathisen Krokvåg Vannverk B/A Liv Helen Rygh og Tom Wexels Riser Morten Frogh Nils Chrisitan Mathisen Plankontoret Hallvard Homme Terje Haugli Tor Larsen Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Tvedestrand kommune, næringsrådgiver
Tvedestrand kommune Saksframlegg Arkivsak: 2014/231-18 Arkiv: L12 Saksbeh: Svein Olav Dale Dato: 06.08.2015 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 49/15 Teknikk, plan- og naturkomite (2011-2015) 01.09.2015 106/15 Kommunestyret (2011-2015) 08.09.2015 Reguleringsplan for Kobbervika - Dypvåg Gnr. 86, bnr 17 og gnr. 79, bnr. 16-2 gangs behandling Rådmannens forslag til vedtak Tvedestrand kommunestyre tar innsigelsen fra Statens veivesen til følge, og planen må derfor revideres før den er rettsgyldig og kan kunngjøres. Følgende endringer må innarbeides i plandokumentet: 1. Utbedring av avkjørsel/kryss i henhold til HB017 må tas inn som et rekkefølgekrav i bestemmelsene. Utbedringen skal være gjennomført før det igangsettes byggearbeider på boligtomtene. 2. Veivesenets krav til ordlyd i bestemmelsene om frisiktsone må etterkommes. 3. Krav om at byggeplan, basert på godkjente plan- og profiltegninger, skal oversendes Statens veivesen for godkjenning før anleggsarbeidene påbegynnes. Tas inn som et rekkefølgekrav i bestemmelsene. 4. Arealet som tilhører fylkesvei omdefineres fra Bolig- og LNFR formål, til samferdselsformål. Med krav om at ovennevnte innarbeides i plandokumentene godkjenner kommunestyret i medhold av PBL 12-12 reguleringsplanen for Kobbervik, Gnr. 86, bnr 17 og gnr. 79, bnr. 16. Planen er ikke rettsgyldig før reviderte dokumenter er kunngjort av kommunen. Saksprotokoll i Teknikk, plan- og naturkomite - 01.09.2015 Behandling Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tilrådd. Innstilling Tvedestrand kommunestyre tar innsigelsen fra Statens veivesen til følge, og planen må derfor revideres før den er rettsgyldig og kan kunngjøres. Følgende endringer må innarbeides i plandokumentet:
1. Utbedring av avkjørsel/kryss i henhold til HB017 må tas inn som et rekkefølgekrav i bestemmelsene. Utbedringen skal være gjennomført før det igangsettes byggearbeider på boligtomtene. 2. Veivesenets krav til ordlyd i bestemmelsene om frisiktsone må etterkommes. 3. Krav om at byggeplan, basert på godkjente plan- og profiltegninger, skal oversendes Statens veivesen for godkjenning før anleggsarbeidene påbegynnes. Tas inn som et rekkefølgekrav i bestemmelsene. 4. Arealet som tilhører fylkesvei omdefineres fra Bolig- og LNFR formål, til samferdselsformål. Med krav om at ovennevnte innarbeides i plandokumentene godkjenner kommunestyret i medhold av PBL 12-12 reguleringsplanen for Kobbervik, Gnr. 86, bnr 17 og gnr. 79, bnr. 16. Planen er ikke rettsgyldig før reviderte dokumenter er kunngjort av kommunen. Saksprotokoll i Kommunestyret - 08.09.2015 Behandling Innstilling fra Teknikk-, plan- og naturkomiteen enstemmig vedtatt. Vedtak Tvedestrand kommunestyre tar innsigelsen fra Statens veivesen til følge, og planen må derfor revideres før den er rettsgyldig og kan kunngjøres. Følgende endringer må innarbeides i plandokumentet: 1. Utbedring av avkjørsel/kryss i henhold til HB017 må tas inn som et rekkefølgekrav i bestemmelsene. Utbedringen skal være gjennomført før det igangsettes byggearbeider på boligtomtene. 2. Veivesenets krav til ordlyd i bestemmelsene om frisiktsone må etterkommes. 3. Krav om at byggeplan, basert på godkjente plan- og profiltegninger, skal oversendes Statens veivesen for godkjenning før anleggsarbeidene påbegynnes. Tas inn som et rekkefølgekrav i bestemmelsene. 4. Arealet som tilhører fylkesvei omdefineres fra Bolig- og LNFR formål, til samferdselsformål. Med krav om at ovennevnte innarbeides i plandokumentene godkjenner kommunestyret i medhold av PBL 12-12 reguleringsplanen for Kobbervik, Gnr. 86, bnr 17 og gnr. 79, bnr. 16. Planen er ikke rettsgyldig før reviderte dokumenter er kunngjort av kommunen. Bakgrunn for saken Plankontoret Hallvard Homme fremmer på vegne av Tor og Jens Ragnar Larsen detaljregulering for Kobbervika ved Normannvik. Formålet med planen er å legge til rette for 2 nye boliger på eiendommene gnr. 86, bnr. 17 og 94, samt gnr. 79, bnr. 16.
Planområde Oversiktskart Plan har vært utlagt til offentlig høring 15 april 27 mai 2015, og legges nå frem for sluttbehandling Problemstilling Godkjenning av reguleringsplan. Vurdere innkomne merknader og innsigelsen fra Statens vegvesen. Resyme av merknader etter offentlig høring Innspill nr.: Dato: Avsender: Fylkesmannen i Aust-Agder, Aust-Agder Fylkeskommune, Statens Vegvesen, Aust- Agder. Innspill kort referert: Finner at alle relevante tema, jf. vår uttalelse av 11.3.2014, er tilstrekkelig belyst og vurdert. Fylkesmannen har ingen vesentlige merknader til øvrige tiltak som hjemles i det fremlagte planforslaget. Har ingen vesentlige merknader, og ser at plassering utenfor kommunedelplanens byggegrense er godt begrunnet. Fremmer innsigelse til planen. Innsigelsen er begrunnet i at de mener siktforholdene ikke er godt nok ivaretatt, og ber om endringer i bestemmelsene med rekkefølgekrav. Vegvesenet understreker også at fylling/mur er å betrakte som en konstruksjon som ikke kan etableres mellom byggegrense og veimidte. Veivesenet vil at arealet som tilhører Rådmannens kommentarer Fylkesmannen bekrefter at de er tilfreds med planen Regional arealmyndighet aksepterer planen. Rådmannen finner her at det ikke er formålstjenlig å be om mekling med sikte på å få frafalt innsigelsen, og anbefaler at veivesenets krav om sikring av frisikt etterkommes. Med unntak av punktet om utbedring av fylkesvei anbefaler rådmannen at også øvrige endringsforslag etterkommes. Punktet om fylling/mur følger av
fylkesveien må reguleres til samferdsel i stedet for Bolig/LNFR regelverket, og trenger ikke tas inn i bestemmelsene. Anders Brandt Kjelsen Til sist påpekes at det burde vært rekkefølgekrav om utbedring av farlige punkter på fylkesveien slik det var i planen for Engene, men det fremmes ikke innsigelse til dette punkt. Eier eiendommen gnr.86 bnr. 101, en tomt som ligger mot sjøen. Påpeker at det er viktig at hans tinglyste veirett beholdes og muliggjør ferdsel til hans tomt. Den aktuelle tomten ligger utenfor planområdet. Reguleringsplanen vil ikke frarøve noen privatrettslige rettigheter som de har fra før. Faglige merknader/historikk Veivesenet påpeker at de har økt fokus på trafikksikkerhet ved sin behandling av reguleringsplaner, og har som nevnt ovenfor innsigelser til manglende dokumentasjon for tilfredsstillende utforming av kryss. På grunn av at denne planen kun inneholder 3 nye boliger, og at eksisterende veikryss ligger på en rettstrekning der den går ut på fylkesveien, er det ikke vurdert så strengt fra administrasjonens side. Det bør imidlertid være rimelig kurant å få etablert et kryss som tilfredsstiller veivesenets krav til frisikt etc., og rådmannen kan ikke se at det er grunnlag for å be om mekling for kompromissløsninger her. Det er kun veivesenet som har merknader til planen med krav om endringer Tidligere vedtak 1 gangs behandling i komite for Teknikk, plan og natur mars 2015. Offentlig høring Konklusjon Rådmannen anbefaler at veivesenets innsigelse etterkommes, og at planen godkjennes under den forutsetning. Kravet om punktutbedring på fylkesveien som rekkefølgekrav etterkommes ikke, og det begrunnes med planens beskjedne omfang. Tvedestrand, 06.08.2015 Rådmannen