Fra endring i særavtalen til god arbeidstidspraksis! Ny SFS 2201 Kurs i Førde 29. mai 2012
Program 1030 Velkommen 1200 Lunsj 1430 Takk for i dag - vel hjem!
Hva er SFS? * Sentrale forbundsvise særavtaler Er den del av hovedtariffavtalen SFS gjelder for enkelte sektorer, yrkesgrupper og lignende.
Litt historie SFS 2201 ble opprinnelig inngått i 1995 Tidligere var bestemmelser om arbeidstid gitt i Hovedoverenskomsten Fra 1972 bestemmelser om 4 timer ubunden tid for pedagoger i barnehage. Fra 1988 sikret minstetid til ledelse av barnehager. Uenighet i forbindelse med revisjoner av særavtalen har medført at disse har vært fastsatt ved nemndsbehandlinger i 1995, 1997, 1999 og 2007
Gjeldende: Pkt. 3.2 - frem til 01.08.12 Den ordinære arbeidstid er 37.5 timer pr. uke, hvorav 33.5 timer skal være lagt til institusjonen, For og etterarbeid samt foreldrekontakt som ikke kan utføres innenfor rammen av de 33.5 timene, gir ikke rett til overtidsgodtgjørelse I den utstrekning foreldremøter eller andre møter pålegges utenfor arbeidstiden, skal medgått tid enten kompenseres med tilsvarende fritid eller med overtidsbetaling. I de tilfellene de kompenseres med fritid, skal overtidstillegget utbetales.
Pkt. 3.2 fra 1.8.2012: Pedagogisk personale i barnehager Den ordinære arbeidstiden er 37,5 timer pr. uke. Av denne avsettes minst 4 timer i gjennomsnitt pr uke til faglig samarbeid, planlegging, forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter og liknende. Bruken av tiden skjer etter drøftinger med de ansatte. Plan for bruk av tiden skal nedfelles i for eksempel kvartalsvise eller halvårige planer, og skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen.
Fra 01.08.12 pedagogisk personalet i barnehager: Overskriften viser at den nye ordlyden i pkt. 3.2, gjelder fra 1.8.2012 og at den bare gjelder for pedagogisk personale i barnehager. Punktet gjelder også for ansatte uten lovfestet utdanning som innehar stilling som pedagogisk leder, jfr. innvilget dispensasjon fra utdanningskravet. Punktet gjelder ikke for assistenter og fagarbeidere. Pedagogisk personale i SFO omfattes ikke av den nye teksten
Innenfor 37.5 timer skal minst 4 timer avsettes 37, 5 timer Av denne avsettes minst 4 timer i gjennomsnitt pr. uke til faglig samarbeid, planlegging, forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter og liknende Minst betyr at det kan avsettes mer enn 4 timer i gjennomsnitt pr. uke..
Hva betyr i gjennomsnitt: I gjennomsnitt betyr at man den ene uka kan avsette mindre enn 4 timer, for eksempel 3 timer innenfor de 37.5 timene, men da må man en annen uke avsatte tilsvarende flere timer, for eksempel 5 timer innenfor de 37.5 timene
Faglig samarbeid Faglig samarbeid i denne sammenheng, er samarbeid mellom de pedagogiske lederne / førskolelærerne. Det kan foregå i ulike møter, andre fora eller kurs/skolering som tar opp faglige tema. Arbeidsgiver / styrer kan ikke pålegge pedagogiske ledere eller førskolelærere å løse, gjennomføre eller planlegge praktisk/administrative oppgaver innenfor de minst 4 timene. Praktisk-administrative oppgaver kan for eksempel være å ringe etter vikar ved sykdom, føre fraværslister eller liknende.
Planlegging Planlegging er faglig planlegging som skal foregå både individuelt og i fellesskap med de andre pedagogene. For eksempel å lese seg opp på ulike tema, innhente stoff/ kunnskap om et tema som det skal arbeides med i barnegruppa eller barnehagen som helhet osv Forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter og liknende er det faglige arbeidet som må til for å legge grunnlaget for arbeidet med det øvrige personalet og med det enkelte barn og barnegruppa
HUSK Til planlegging og fellesmøter med det øvrige personalet har vi blant annet avdelingsmøter, personalmøter, samt: Bestemmelsen i pkt. 3.4 Planlegging/samarbeid - 37.5 timer pr. år planleggingsdagene
Bruk av tiden skjer etter drøftinger med de ansatte: For å få til gode prosesser med implementering av endret bestemmelse om arbeidstidsordning i barnehagen, er det viktig å involvere de hovedtillitsvalgte på lokalplan i aller første runde. Det vises da til Hovedavtalens del B 1 Formål, samarbeid og medbestemmelse og til 3.2 Tillitsvalgtes rettigheter og plikter pkt. a
VIDERE ARBEID: I den enkelte barnehage må tillitsvalgte og styrer/leder, drøfte prinsipper for utarbeiding av planer, rammen for det arbeidet som skal gjøres med organisering av arbeidstiden Slike drøftinger gjøres i forkant av samarbeidet om bruken av tiden mellom pedagogene og styrer, men ikke uavhengig av dette. NB Før referat også fra disse møtene
Viktig angående prosedyre/fremgangsmåte Viktige avklaringer må gjøres på kommunenivå mellom kommunen som arbeidsgiver og hovedtillitsvalgt husk referat Deretter må det i hver enkelt barnehage gjøres avklaringer mellom styrer og tillitsvalgt- husk referat Det blir viktig å ha en god dialog i den enkelte barnehage mellom pedagogene og styrer om bruk av tiden. Referatene fra drøftingsmøtene legges til grunn for dette samarbeidet
Samarbeid om arbeidstiden: Samarbeidet om arbeidstiden kan foregå på flere ulike måter, både med den enkelte pedagog og med pedagogene samlet. Det viktige er at de former som samarbeid som blir valgt, er gode relevante og meningsfylte for dem det gjelder i den enkelte barnehage. Planene for bruk av tiden skal omfatte hva tiden skal brukes tid, når arbeidet skal gjøres og hvor det skal gjøres.
Planer skal nedfelles i kvartalsvise eller halvårige planer: Etter prosessene med tillitsvalgte for de øvrige ansatte om planer for bruk av tiden. Dersom prosessene medfører endringer av vaktplaner, må dette drøftes med alle involverte tillitsvalgte jfr. HA. Det er styrers jobb å utarbeide arbeidsplaner og nedfelle dem skriftlig i kvartalsvise eller halvårige planer. Forhåpentligvis er dette planer man er blitt enige om, men ellers gjelder arbeidsgivers styringsrett.
Kort eller langt perspektiv på planer? Det kan utarbeides planer som har både kortere eller lengre perspektiv enn kvartalsvis eller halvårig, dersom en mener det er mer hensiktsmessig Dersom det skal være mulig å evaluere virkningen av planene, er det kanskje lurt at det fastsettes over litt tid
«plan for bruk av tiden skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen Dette ivaretar muligheten for å jobbe utenfor institusjonen i hele eller deler av de «minst 4 timene» All tidsbruk, uansett hvor man skal jobbe, skal inn i arbeidsplanen
Hvor skal arbeidet utføres? Premissene: Det vil være aktuelt med aktiviteter både i og utenfor institusjonen og at det kan være både i form av individuelle aktiviteter og samarbeidende/kollektive aktiviteter Premissene: Endringen innebærer at skillet mellom tid lagt til og utenfor institusjonen oppheves. Bestemmelsen fastsetter at en plan for bruk av tiden skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen.
Rett til overtidsbetaling Unntaksbestemmelsen for rett til overtidsbetaling er fjernet HTA 6.1: Pålagt arbeid ut over ordinær arbeidstid er overtidsarbeid. Gjelder pålagt arbeidstid ut over 37,5 timer pr. uke og ut over det som er fastsatt for den enkelte dag.
1.setning: Den ordinære arbeidstid er 37.5 timer pr. uke: Personalmøter eller andre avtalte og pålagte møter som blir lagt på kveldstid og som medfører at arbeidstiden blir mer enn 37.5 timer i uka gir rett til overtid Overtid foreligger altså når man blir pålagt eller har avtalt oppgaver med arbeidsgiver, slik at arbeidstiden i eller utenfor institusjonen samlet i løpet av uken blir mer enn 37.5 timer Overtid skal godtgjøres etter 6 i Hovedtariffavtalen
Forankring av prosess I hovedavtalens formålsbestemmelse står at Hovedavtalen skal gjennom ordningen med tillitsvalgte gi arbeidstakerne reell innflytelse på hvordan arbeidsplassen skal organiseres AML 10-3: Arbeidsplaner skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakernes tillitsvalgte «turnus» Bruken av tiden skjer etter drøftinger med de ansatte
Forankring av prosess, forts. Premissene:..samarbeidsprosesser om all disponibel tid.. Drøftinger er et sentralt element i den medbestemmelse som følger av Hovedavtalen Når begrepet drøftinger benyttes i hovedavtalens forstand handler det om drøftinger mellom partene. Partene på den enkelte barnehage er arbeidsgivers representant ved styrer og de ansattes representant ved tillitsvalgt.
Forutsetninger for endring av punkt 3.2 Premisser fra kjennelsen: Endringen er å betrakte som en forsøksordning Endringen må tas opp til evaluering og fornyet vurdering ved neste revisjon av særavtalen Endringen fører ikke til økonomisk innsparing for barnehageeier Endringen er ment å bidra til bedre kvalitet og en mer veldrevet barnehage til barnas og de ansattes beste.
Oppgave: Kommunale drøftinger: Lag en tidsplan for prosessen Hva bør tas opp? Hvordan legge til rette for gode drøftinger mellom styrer og tillitsvalgte? Hvordan kan drøftingene gjennomføres med fokus på å finne de gode løsningene i barnehagene?