SFS 2201 Arbeidstidsavtale Nytt pkt. 3.2 og videre prosess. Forsøksordning Sylvi Aarland

Transkript

1 SFS 2201 Arbeidstidsavtale Nytt pkt. 3.2 og videre prosess Forsøksordning Sylvi Aarland

2 TIDSTJUVAR I BARNEHAGEN BESTILLAR: Alna bydel i Oslo innbyggarar, 50% etnisk minoritetsbakgrunn 61 barnehagar, av dei 40 kommunale 500 tilsette, 2300 barnehagebarn Variasjon i barnehageorganisering: - tradisjonell - base - små - store Loen 1. og 2.mars 2012 s2

3 Pedagogiske leiarar sine 3 viktigaste tidstjuvar Praktisk arbeid Møte og planlegging Rapportering og dokumentasjon

4 Styrar (fagleiar) sine tre viktigaste tidstjuvar Oppfølging av sjukefråvere tek mykje tid Møte som er lite relevante Administrative rutinar som ikkje fungerer føremålstenleg Loen, 27. februar 2008 s4

5 MÅL: Inkludere leiarmedlemmane i arbeidet med SFS 2201, arbeidstid Skape medvit og refleksjon rundt utfordringar knytt til forsøk med ny arbeidstid Legge til rette for gode prosessar med ATV og leiargruppa og skape ein best mogeleg praksis for alle s5

6 FoU/spørjeundersøking Om arbeidstid og leiingsressurs i barnehagar og SFO Gjennomførast av eit eksternt forskingsinstitutt Erfaringar med dagens avtale Erfaringar med nytt pkt. 3.2 og lokale forsøk Beskrive oppgåver/ansvar for pedagogar og styrarar: - Individuelt - Kollektivt - Felles med øvrig personale - Administrasjon - Leiing - Skjeringspunktet mellom pedagogisk leiar og styrer s6

7 SFS 2201 pkt. 3.2 Forsøksordning fra : Pedagogisk personale i barnehager Den ordinære arbeidstiden er 37,5 timer pr. uke. Av denne avsettes minst 4 timer i gjennomsnitt pr uke til faglig samarbeid, planlegging, forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter og liknende. Bruken av tiden skjer etter drøftinger med de ansatte. Plan for bruk av tiden skal nedfelles i for eksempel kvartalsvise eller halvårige planer, og skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen. (uthevingar og understrekingar er gjort av fylkeslaget) s7

8 Når skal arbeidet utførast? Det er berre «minst 4 timer» som skal gjennomsnittsbereknast Tida til faglege samarbeids- og planleggingsaktivitetar m.v. kan variere frå veke til veke. Den samla arbeidstida pr. veke er 37,5 timar og kan ikkje variere frå veke til veke. Veker med meir enn 4 timar avsett tid til faglege samarbeids- og planleggingsaktivitetar gir mindre tid til andre aktivitetar som til dømes møteaktivitet eller arbeid i barnegruppa. Premissane frå nemnda: «..all arbeidstid bør ses i sammenheng..» «Plan for bruk av tiden skal nedfelles i for eksempel kvartalsvise eller halvårige planer, og skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen.» Premissane frå nemnda: «Det bør legges opp til noe mer langsiktige planer for denne aktiviteten slik at bruken kan ses i et større perspektiv over en lengre tidshorisont». s8

9 Kvar skal arbeidet utførast? Premissane frå nemnda: Det vil vere aktuelt med aktivitetar «både i og utenfor institusjonen» og at det kan vere «både i form av individuelle aktiviteter og samarbeidende/kollektive aktiviteter» Premissane frå nemnda: «Endringene innebærer at skillet mellom tid lagt til og utenfor institusjon oppheves» Bestemminga slår fast at ein plan for bruken av tida «skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen.» Kvaliteten på kontorplassar/arbeidsplassar/møterom i den einskilde barnehagen vil ha stor betydning i høve til kor mykje av arbeidet som i praksis kan utførast i barnehagen s9

10 Kva arbeid skal utførast? Bestemminga gjeld for Pedagogisk personale og ikkje for det øvrige personalet i barnehagen. Bestemminga presiserer at det er tale om «fagleg» arbeid og aktivitetar. Bestemminga beskriv at det pedagogiske personalets faglege arbeidet skal gjelde «faglig samarbeid, planlegging, forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter og liknende. Bestemminga presiserer at det skal avsettast minst 4 timar til dette arbeidet. Premissane frå nemnda: «Ingen av partene har gitt uttrykk for at snittiden på 4 timer pr uke til planleggingsaktiviteter m.m. for pedagogisk personalet kan reduseres, og tiden bør heller ikke begrenses til 4 timer.» Premissane frå nemnda: «mer langsiktige planer for denne aktiviteten slik at bruken kan ses i et større perspektiv.» s10

11 Rett til overtidsbetaling Unntaksbestemminga for rett til overtidsbetaling er fjerna HTA 6.1: «Pålagt arbeid ut over ordinær arbeidstid er overtidsarbeid.» Gjeld pålagd arbeidstid ut over 37,5 timer pr. veke og ut over det som er fastsett for den enkelte dag. Gjeld fortsatt ved foreldremøte eller andre møte som vert pålagde utanfor arbeidstida Gjeld og uformell foreldrekontakt utanfor den ordinære arbeidstida dersom ein blir pålagd dette. Gjeld og faglege samarbeids- og planleggingsaktivitetar ein ikkje blir ferdig med innanfor den ordinære arbeidstida dersom arbeidsgjevar har pålagd at arbeidet skal ferdigstillast. s11

12 Drøftingsplikta «Bruken av tiden skjer etter drøftinger med de ansatte» Premissane frå nemnda: «..samarbeidsprosesser om all disponibel tid..» Drøftingar er eit sentralt element i den medbestemminga som følgjer av Hovudavtalen Når omgrepet drøftingar nyttast i hovedavtalens forstand handlar det om drøftingar mellom partane. Partane ved den einskilde barnehagen er arbeidsgjevar sin representant (styrar) og dei tilsette sin representant (tillitsvald). I hovedavtalens formålsparagraf står det at «Hovedavtalen skal gjennom ordningen med tillitsvalgte gi arbeidstakerne reell innflytelse på hvordan arbeidsplassen skal organiseres» AML 10-3: Arbeidsplaner skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakernes tillitsvalgte s12

13 Føresetnader for endring av punkt 3.2 Endringa er å sjå som ei forsøksordning Endringa må takast opp til evaluering og fornya vurdering ved neste revisjon av særavtalen Endringa fører ikkje til økonomisk innsparing for barnehageeigar Endringa er meint å bidra til betre kvalitet og ein meir veldriven barnehage til barna og dei tilsette sitt beste. s13

14 Vidare prosess Når startar ein prosess på kommunenivå i høve implementering av forsøksordninga frå ? Når startar arbeidet i den einskilde barnehage med omsyn til organisering av arbeidstida etter forsøksordninga i pkt 3.2? Behov for skulering av hovudtillitsvald (HTV) før prosessen startar på kommunenivå. Behov for skulering av arbeidsplasstillitsvalde (ATV) og styrarar før prosessen startar i den einskilde barnehage. Behov for løpande oppfølging og hjelp til ATV og styrar undervegs i prosessen med å planlegge og setje i verk den sentrale forsøksordninga, eller utarbeide og setje i verk alternative lokale forsøksordningar. s14

15 PROBLEMSTILLING 1 - PROSESS Korleis kan du skape ein god prosess med tillitsvalde, leiarteam og øvrige tilsette i barnehagen i arbeidet med ny arbeidstid? Kva utfordringar opplever du i høve dette arbeidet? Kva nye krav/oppgåver opplever du som styrar knytt til dette arbeidet? s15

16 PROBLEMSTILLING 2 Ansvarsfordeling mellom styrar og pedagogisk leiar Dei seinare år har vi sett ein klar tendens til at fleire og fleire oppgåver vert delegert frå styrar til dei pedagogiske leiarane. Kva tenkjer du om dette? Kva oppgåver bør ligge hos styrar og kva oppgåver bør ligge hos dei pedagogiske leiarane s16

17 PROBLEMSTILLING 3 Arbeidsgjevar sin styringsrett kontra førskulelæraren sitt handlingsrom? Som leiar vil du ha høve til å styre ein større del av førskulelæraren si arbeidstid Kva tenkjer du er positive og negative konsekvens ved at du får større styringsrett over denne tida? Korleis vil du på best mogeleg måte ivareta balansegangen mellom arbeidsgjevar si styringsrett og førskulelæraren sitt individuelle handlingsrom? s17