Hovedtariffoppgjøret Utdyping av temaene i debattheftet og utfordringsbildet foran tariff 2016

Transkript

1 Hovedtariffoppgjøret 2016 Utdyping av temaene i debattheftet og utfordringsbildet foran tariff 2016 Strategikonferansen i Rogaland, 3. februar2016 Hege Mygland, avd.dir. KS Forhandling Fra dagens program: «I 2016 skal Hovedtariffavtalen reforhandles. Rekruttering, lønn og pensjon blir viktige tema i oppgjøret.»

2 KS - største arbeidsgiverorganisasjonen i offentlig sektor (og nest størst i Norge) Lønnsmasse mrd (inkl. sosiale kostnader) Ansatte personer / årsverk Om lag 20 % av de sysselsatte i Norge En av ti får all lønn forhandlet lokalt Øvrige i kombinasjon av sentralt og lokalt oppgjør

3 Hovedtariffavtalen - bestemmelsene om lønns- og arbeidsvilkår for alle arbeidstakerne i kommunene / fylkeskommunene Partene: KS og 41 fagforeninger i forhandlingssammenslutningene: LO Kommune Unio YS-K Akademikerne-k

4 Hovedtariffoppgjøret forhandlingsforløp -> mars/april april/mai mai/juni Forberedelser Medlemsdialog Mandat Dialog Forhandlinger 12. til 30. april Etterarbeid Uravstemning Iverksetting -Uttalelser fra kommuner og fylkeskommuner -Vedtak i fylkesmøte/-styre -Mandat i Hovedstyret etter Landstinget Ved et evt. forhandlingsbrudd, vil oppgjøret gå til mekling (2-3 uker i mai).

5 Utfordringsbildet foran hovedtariffoppgjøret Lønnsoppgjøret Frontfaget oppgjøret i privat sektor Svakere reallønnsvekst og lavere økonomisk ramme Sektorens rekrutteringsbehov 2,8 2,6

6 E24, januar 2016

7 Økonomi 2016 «Det legges til grunn at partene i kommunal sektor forholder seg til den økonomiske rammen i frontfaget ved lønnsoppgjøret Det relativt lave overhenget (foreløpig anslått til 0,6% i HTA kapittel 4) vil gi et visst handlingsrom til ulike økonomiske elementer.»

8 Sentrale lønnstillegg vs. lokal pott («egenskaper/virkninger») Gir lønnsutvikling for alle Strukturelle grep - profil Prioriteres av 3 av 4 sammenslutninger. Generelle tillegg Økt garantilønn Ivaretar lokal lønnspolitikk og egne prioriteringer Beholde og rekruttere Utilsiktede lønnsskjevheter Uttelling for kompetanse Over tid er ca 20% av disponible midler brukt lokalt (kap 4) Nødvendig med stor nok pott

9 Andre tema i oppgjøret

10 Tosporet system: rett til sykepenger etter folketrygdloven vs. rett til sykelønn etter HTA Rettighetene samsvarer ikke helt F.eks gir HTA rett til full lønn og fulle feriepenger. Fremforhandlede ordninger som ikke skal endres. I dag: utfordrende å fortolke sammenheng mellom lov og avtale Mål: klargjøre og presisere sammenhengen slik: Full lønn ved sykdom betyr: ikke begrensning At du har rett på 6 til G sykepenger Inkl. faste ligger og i variable loven (vilkår) tillegg økt lønn ved sentrale/lokale forh. og ans.opprykk fulle feriepenger høyere pensjonsgrunnlag Hva du vil få i lønn ved sykdom ligger i tariffavtalen

11 Pensjon

12 Pensjon: fra debatthefter og strategikonferanser Utfordringsbilde; økte pensjonsutgifter og ønskelig å bevare like offentlig ordninger Viser behovet for å endre offentlig tjenestepensjon Mål for endringer i tjenestepensjonsordning; bygge på samme prinsipper som alderspensjon i folketrygden gi begrenset kostnadsvekst og forutsigbare kostnader være tilpasset arbeidslinjen og sikrer mobilitet

13 Sjeføkonom i KS, Per Richard Johansen om pensjonskostnader: Pensjon er blitt dyrt, men det er en større utfordring for staten enn kommunene Dagens pensjonssystem er nå kanskje på sitt dyreste, i alle fall i et langt perspektiv Må ikke legge dagens rente og lønnsvekst til grunn når en vurderer kostnadene ved pensjon i framtida Ikke sikkert at et billigere pensjonssystem vil gitt lavere lønnskostnader for kommunesektoren Når vi diskuterer pensjon må formålet først og fremst være å lage er bedre dvs mer effektivt og hensiktsmessig pensjonssystem, ikke å kutte kostnader

14 Målbilde: Innsparing ikke hovedsaken ved endring av pensjonssystemet i offentlig sektor men hvordan skape et bedre mer hensiktsmessig pensjonssystem bedre tilpasset arbeidslinjen i ny folketrygd, til glede for både arbeidsgivere og ansatte evt en bedre fordeling av kostnadene på lønn og pensjon evt en bedre fordeling av risikoen arbeidsgivere og arbeidstakere kan i større grad ha felles interesse

15 ASD rapporten ASD presenterte pensjonsrapport med forslag til ny offentlig pensjonsordning 18. desember 2015

16 Dagens pensjonsordning for offentlig ansatte Mindre god for yngre årskull Dagens modell Lønn AFP TP bereg. AFP Tjenestepensjon Alderspensjon Folketrygd Så var det stammespråket, da.. AFP betyr avtalefestet pensjon («tidligpensjon») og TP betyr tjenestepensjon

17 Mulig ny pensjonsordning for offentlig ansatte Ny modell Lønn Tjenestepensjon - påslagsmodell AFP etter privat modell Alderspensjon Folketrygd

18 Mulig ny pensjonsordning for offentlig ansatte Tjenestepensjon - påslagsmodell Tjenestepensjon - påslagsmodell Ny modell Lønn AFP etter privat modell Alderspensjon - folketrygd Jo senere man velger uttak av pensjon, jo større blir årlig utbetaling

19 ASD utredningen ikke bare ny pensjonsordning Ny tjenestepensjon Tjenestepensjon påslagsordning AFP etter privat modell Overgangsregler Innfasing av ny ordning Dagens pensjoner Samordningsregler Grunnlovsvern

20 Videre prosess Partssammensatt utvalg pensjon nedsatt ASD har levert pensjonsutredning Pensjon kan bli et viktig tema ved Hovedtariffoppgjøret og fremover

21 Dagbladet,

22 SFS 2201 «Barnehageavtalen» Gjelder for barnehagelærere, assistenter og fagarbeidere i barnehager og assistenter, fagarbeidere m.fl. i skoler og SFO. 1978: barnehagelærerne gis 4 timer «ubundet tid» -> 33,5 t/uke arbeidstid i barnehagen. 2012: 4 timer ubundet arbeidstid endres til «minst» 4 timer. Tiden (helt eller delvis i barnehagen) skal brukes til brukes til planlegging, samarbeid, forberedelser under styrers ledelse.

23 Forhandlingene i 2015 KS: Foreslår at avtalen videreføres uendret. -> minst 4 t/uke i gjennomsnitt til samarbeid, planlegging, forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter o.l. Utdanningsforbundet brøt forhandlingene fordi KS avviste at minst 4 t/u disponeres av den enkelte barnehagelærer til for- og etterarbeid og minst 2/u til faglig samarbeid for alle pedagogene uavhengig det faktiske behovet, basert på antall barn og egenskaper ved barnegruppen og barnehagelærerens kompetanse og erfaring

24 Tilbake til tariff veien videre -> mars april mai-juni Forberedelser Medlemsdialog Mandat Dialog Forhandlinger 12. til 30. april Etterarbeid Uravstemning Iverksetting Uttalelser fra kommuner og fylkeskommuner Vedtak i fylkesmøte el-styre Mandat i hst etter Landstinget Ved et evt. forhandlingsbrudd, vil oppgjøret gå til mekling (2-3 uker i mai).

25 Takk for oppmerksomheten! Følg oppgjøret på ks.no, bestill nyhetsvarsling her: