Erfaringer med alternativ arbeidstid Bergen kommune. Lokale prosesser Lokal forankring Lokalt handlingsrom

Transkript

1 Erfaringer med alternativ arbeidstid Bergen kommune Lokale prosesser Lokal forankring Lokalt handlingsrom

2 12 avtaler/ 17 ordninger 200 årsverk 274 ansatte Mildevegen bofellesskap Fanafjellsvegen bofellesskap Kirkebirkeland bofellesskap Kloppedalen bofellesskap Rosehagen bofellesskap Sandslivegen bofellesskap Fantoftåsen bofellesskap Nedre Nattland bofellesskap Nordre Nesjaveg bofellesskap Lokketona bofellesskap Hølbekken avlastning Furuhaugen bo og avlastning

3

4

5

6 Alternativ arbeidstid 2 langvakter på 4 uker reduserer deltid med 35%!

7 Alternative arbeidstidsordninger Unntaksbestemmelsene i ALM ledd Bestemmelsen gjelder for planlagt arbeidsdag utover 10 timer. Innstillingsretten 7 FO Bergen 2012

8 Innstillingsretten I AML (4) fremkommer et viktig praktisk unntak fra arbeidstidskapittelet. Her fremgår at fagforening med innstillingsrett (det vil si med minst medlemmer), kan inngå tariffavtale med arbeidsgiver om fravikelse av arbeidstidskapittelet. Dette gir stor fleksibilitet så lenge krav om individuelt samtykke fra arbeidstakere er innfridd. FO Bergen

9 Verktøy/ Rammer FOs prinsipprogram Uttalelse fra Landsstyremøte FOs T- Rundskriv FO Bergen 2012

10 FOs prinsipprogram Forsvar normalarbeidsdagen en regulert normalarbeidsdag sikrer at det blir gitt lønnsmessig kompensasjon for ubekvem arbeidstid sikre et godt lov- og avtaleverk der fagbevegelsen skal ha avgjørende medvirkning Alternative arbeidstidsordninger skal ha like vilkår som ordinære arbeidstidsordninger Sentral innstillingsrett FO vil vurdere alternativ arbeidstidsordninger som gir vesentlig bedre faglig tilbud til brukere Lig FO Bergen

11 Uttalelse fra Landsstyremøte i FO okt FO Bergen

12 Uttalelse fra Landsstyremøte (forts.) 12 FO Bergen 2012

13 FOs Tariff- Rundskriv Arbeidstidsordningen skal være faglig begrunnet ikke bare ønske fra arbeidsgiver eller medlemmer Gode tjenester for brukere kan kombineres med gode vilkår for medlemmer Drøftes lokalt mellom partene tillitsvalgte skal særlig se til faglig begrunnelse, at alle medlemmer jobber frivillig i alternative arbeidstidsordninger og de skal kompenseres økonomisk for dette. Det er krav til lokal enighet før søknaden videresendes. Viktig med samarbeid og allianser med andre berørte fagforeninger, særlig fagforeninger under LO. FO Bergen

14 FOs Tariff- Rundskriv (forts.) Søknaden videresendes FO sentralt til videre behandling - godkjenning eller avslag. Godkjenning/ avtaleinngåelse gjelder for et år Videreføring av avtale krever samme prosessen på nytt med krav til evaluering. Evalueringen skal ta utgangpunkt i faglig begrunnelse og eventuelt korrigering av avtale i forhold til det som kommer frem i evalueringen. FO Bergen

15 Styringkort Visjon: Selvbestemmelse, utvikling og mestring Virksomhetsidè: Bidra til at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfull tilværelse i fellesskap med andre.

16 Styringskort -strategiske mål Brukerperspektivet Selvbestemmelse, utvikling og mestring Medarbeider etikk, holdninger og myndiggjorte medarbeidere Arbeidsprosesser Nærvær og kvalitet Økonomi God ressursutnyttelse

17 Suksesskriterier for godt samarbeid Vi må trekke i samme retning. Felles målforståelse er avgjørende Medarbeidere, tillitsvalgte og administrasjon har ulikt syn på: mål og tiltak begrepsforståelse opplevelse av hva som er problemet Men vi er enige om kvalitet i tjenesten!

18 medarbeider Ta dem på alvor. Lytt til deres utfordringer helger og vaktskifter er sårbart! Viktig å påvirke egen arbeidstid Finn ressurspersoner Bruk tid.: 2 3 mnd før avgjørelse 2 3 mnd for drøfting/ forhandling

19 Tillitsvalgte Inkluder tidlig. Sikre dialog på alle plan Anerkjenn deres kompetanse Gi forhandlingsmakt= likeverdige parter Tidlig utsjekk på mulige hindringer Viktige faktorer for avtaler Frivillighet faglighet kompensasjoner pauser

20 Administrasjon Tilpass til byråkratisk språk Fokus på politiske målsettinger kvalitet og deltid Utfordring: er ofte dem som har lavest kompetanse på arbeidstid kan lett bli prinsipielle Er formell part i avtaler etter AML nr 4

21 Prosess Faglig forankring Lokale talspersoner. Spørreundersøkelse / frivillighet. Beregne god tid Drøftingsmøter Protokoll Uttalelse fra vernetjenesten Søknad (AML nr.4). Godkjenning Evaluering

22 Hva oppnår vi? Reduserer deltidsstillinger med % Øker stillingsbrøker Kompenserende fritid langhelg/ukedager. Kvalifiserte søkere Rett kompetanse Bedre kompetanse i helg Behovet for helge stillinger reduseres betraktelig

23 Lokal handlingsrom Hva er det lokale handlingsrommet? Faglig begrunnelse, hva er det, og hva er vesentlig bedre faglig tilbud? Lokal enighet, hva skal til? FO Bergen

24 Lokale prosesser/ lokal forankring Pga forhandlingskompetanse, stabilitet og kvalitet, har partene i Bergen kommune besluttet at alternative arbeidstidsordninger skal drøftes og forhandles sentralt i kommunen. Partene møtes til drøfting og forhandling med representanter som har fullmakter til å forhandle. Fra FO er det konserntillitsvalgte som forhandler frem midlertidige lokale avtaler. Lokal enighet om arbeidstidsordning stadfestes ved en enighetsprotokoll mellom alle involverte fagforeninger og arbeidsgiver/ forhandlingssjef. Forslag til avtale sendes så sentrale fagforeninger til godkjenning. FO Bergen

25 Suksessfaktorer Annerkjennelse av hverandres kompetanse og respektere hverandres synspunkter og behov Sammen kan en få til fleksible og sikre arbeidstidsordninger og ha tro på felles løsning Arbeidstidsordningene er til enhver tid faglig forankret i brukerens behov. FO Bergen

26 Suksessfaktorer (forts.) Samarbeid mellom arbeidsgiver og tillitsvalgte er avgjørende Involvere medarbeidere så tidlig som mulig også ved videreføring eller reforhandling av arbeidstidsordningeneutviklingsarbeid Være tett på arbeidstakere og ha vernehensyn med i evalueringsarbeidet og reforhandling av turnus Alternativ og fleksibel arbeidstid? For hvem? FO Bergen

27 Fleksibel lovverk? Partene kan få til mye med dagens lovverk FO lokalt har ikke hatt vansker med å ta i bruk AML unntaksbestemmelse. Uenighet har ofte handlet om kompensasjon for de som jobber i alternative arbeidstidsordninger. Det er stort sett arbeidsgiver som melder behov for endring av avtalen ut fra faglige og driftsmessige behov FO Bergen mener det kan være en fordel å bidra til utvikling ved å evaluere avtalene jevnlig. Partene må ta hensyn til at endringer i avtalene må være innenfor faglig forsvarlig nivå, både for bruker og arbeidstaker. FO Bergen

28 Utfordringer AML ledd er unntaket i AML og skal begrenses mest mulig Hvordan ivareta at disse arbeidstids ordningene skal være unntak og ikke regel? Skal alle som innfrir kriteriene få tilgang til å avtale unntak fra AML? FO Bergen

29 Utfordringer Forhandlingsklima Maktbalanse Frivillighet Ulike krav Varighet Turnusendring

30 Kompetanse? Juridiske gråsoner? Krever god kompetanse på alle plan Lav kompetanse gir mer rigiditet og usikkerhet Et forsømt felt på overordnet kommunalt nivå, frem til nå..

31 Veien videre Forskning FAFO : Sluttrapport 6. des. Foredle rutiner internt Samarbeide med fagforeninger AML: Legg innstillingsmyndighet til hovedtillitsvalgte. Partene: lag sentrale avtaler!

32 Erfaringer -> utvikling Gjennom utprøving av ulike arbeidstidsordninger har vi gjort oss noen erfaringer. Vi har korrigert avtalene slik at vi har ivaretatt forhold vi opprinnelig ikke var klar over kunne være til ulempe for noen av de involverte. Dette har ført til at dagens avtaler er blitt bedre kvalitetssikret, både faglig for beboere og arbeidsmiljøfaglig for arbeidstakere Partene har også anerkjent at alternative arbeidstidsordninger kompenseres med enten redusert arbeidstid eller økonomisk kompensasjon eller begge deler. Vi mener at våre erfaringer har gitt avtaler som er til det bedre for alle parter FO Bergen

33 Dagen er ikke den samme uten FO 33 FO Bergen 2012