Kjetil Wold Henriksen, Bygg og eiendomssjef BOLIG SOM PÅVIRKNINGSFAKTOR I FOLKEHELSE ARBEIDET
En liten reise i Ringsakers boligverden Et dumt spørsmål En «God nyhet» Boligsosialt arbeid Tilvisningsavtaler Planarbeid Omsorgsboligen Et viktigs sidesprang En stor utfordring
Bolig, betyr det noe?
Huset ditt betyr noe for: Luftveiene dine Stress Ditt sosiale liv Din økonomi Din status Din fysiske helse Og mye mye mer
Betyr det noe for helsa di hvor du bor?
MJØSA Idyll ved Mjøsa og på Nes og Helgøya
BYLIV Ringsaker kommune har to byer, Brumunddal og Moelv.
SJUSJØEN & FJELLET Norges største hytteby Norges beste langrennsløyper
Bomiljø betyr noe for: Integrering Sosiale forskjeller Sosialt nettverk Fysisk form Samfunnets velferdskostnader Klimaet vårt Og mye, mye mer
En «god nyhet»
Boligsosialt arbeid
NASJONALE FØRINGER 2011 : NOU 15 : «Rom for alle En sosial boligpolitikk for fremtiden». 2013: Stortingsmelding 17: «Bygge, bo og leve En boligpolitikk for den enkelte, samfunnet og fremtidige generasjoner». 2014: Boligsosial strategi fra regjeringen: «Bolig for velferd - Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid 2014 2020». 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 15
NASJONALE FØRINGER Utleiemarkedet blir viktigere i årene fremover for unge, arbeidsinnvandrere og eldre. Mange barnefamilier flytter svært ofte. Mange kommuner trenger flere utleieboliger. Regjeringen vil vurdere hvordan Husbankens grunnlån kan fremme gode og langsiktige utleieprosjekter. Det er ønskelig med mer offentlig privat samarbeid på det boligsosiale området. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 16
«BOLIG I RINGSAKER TRYGG OG HENSIKTSMESSIG FOR ALLE» - Nasjonalt mål for boligpolitikken: «Alle skal kunne bo trygt og godt». - Alle innbyggere, også vanskeligstilte, skal kunne disponere egen bolig, eid eller leid, som i størst mulig grad er tilpasset behov og livssituasjon. - Kommunens visjon om «Vekst og utvikling» setter fokus på gode oppvekstmiljø for å sikre trivsel for nåværende innbyggere og rekruttering av nye. - Gode bomiljø og tiltak for å forebygge «gettofisering» er vesentlig for å strekke seg mot kommunens boligsosiale visjon. Fra vedtatt Programplan for boligsosialt utviklingsprogram i Ringsaker (2012). 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 17
FLERE INNBYGGERE KREVER EN MER AKTIV BOLIGPOLITIKK! «220.000 innbyggere i Hedmark i 2020». «35.000 innbyggere i Ringsaker innen 2018». Flere innbyggere gir grunnlag for vekst og utvikling, men det krever også økt tilgang på boliger og en mer «robust» boligsosial politikk! 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 18
Boligsosialt utviklingsprogram Satsning i Husbanken. Samarbeidsavtale fra 01.03.11 31.12.15. 2 overordnede målsettinger: - Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet. - Økt boligsosial aktivitet og kompetanse i kommunene. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 19
HOVEDUTFORDRINGER Fragmentert og ineffektiv boligforvaltning. Fragmentert tildelingsprosess. Manglende koordinering og felles kontaktpunkt. Manglende rutiner for kartlegging av behov. Mangel på boligtilbud. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 20
19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 21
HVA HAR VÆRT SENTRALE GREP? Bred deltakelse og engasjement fra flere enheter. Forankring hos rådmannen og ikke minst politisk. Rådgivende boligtildelingsutvalg. Særskilt fokus på de vanskeligste målgruppene. Sterk boligutnyttelse: Økt utleiegrad fra 62 % til 91 %. Vedtaksbasert tildeling og egne retningslinjer. Fleksibel bruk av tjenesteboliger (andre målgrupper). Kommunale boliger og omsorgsboliger sees i sammenheng. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 22
HVA HAR VI FÅTT TIL? Boligforvaltning i Bygg og eiendom. Vedtaksbasert boligtildeling i Servicesenteret. «Bolig først» med deltakelse fra 4 ulike enheter siden oppstart. Nå integrert i drift i Psykisk helse og rustjenester. Boligsosial vaktmester. Boligskole for rusavhengige og for flyktninger. Tydeliggjort NAV sitt ansvar for midlertidig bolig. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 23
BOLIG- OG INNBYGGERSKOLE Fast driftstiltak. 40 deltakere i 2014. Flere enheter involvert. Hver 14. dag i 2015. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 25
VI HAR OPPNÅDD ØKT BOLIGSOSIAL SAMORDNING Tildeling BOSO Ringsaker Forvaltning Oppfølging Økonomi 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 26
SENTRALE ENHETER Bygg og eiendom Servicesenteret BOSO Ringsaker Psykisk helse og rus NAV Ringsaker 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 27
Hva har BOSO gitt kommunen? Riktig organisasjon (1 hatt på hvert hode) Nesten ikke restanser Nesten ikke ødelagte boliger Fra 62 til 91% utleiegrad. Fra ingenting til 10 mill. inn i kommunekassa Fra forfall til kvalitetsheving på 28 boliger i 2015.
Hva har BOSO gitt kommunen Fra 1 til 30 mill i årlig investering i nye boliger Fra over 50 til 14 bostedsløse Strategisk bosetning Profesjonalisert utleie Kort sagt hjelper vi flere, bedre og billigere.
Hovedprinsipp Behandler du din leietager med respekt og profesjonalitet. Så får du stolte leietagere som betaler for seg og tar vare på boligen sin.
19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 34
Tilvisningsavtaler
En stor utfordring
BAKGRUNN / UTGANGSPUNKT I 2014 Boligmarkedet i Ringsaker trenger flere utleieboliger og eierboliger. Det er særlig behov flere mindre leiligheter, spesielt i Brumunddal og Moelv by. Mangel på boliger i Ringsaker sees i sammenheng med strategien om vekst og utvikling. Kommunen må vurdere mer aktive løsninger for å få fart på boligbyggingen og ikke minst sikre et større mangfold av boliger. Husbanken har svært gode økonomiske ordninger for både kommunen og private utbyggere. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 37
VÅREN 2014 BOLIGPOLITISK KINDEREGG PÅ HAMARØY PAF EIENDOM AS TOK KONTAKT 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 38
HVORFOR ØNSKER KOMMUNEN UTLEIEBOLIGER MED TILVISNINGSAVTALE? Flere utleieboliger gir et mer velfungerende utleiemarked i Ringsaker. Tilvisningsavtaler kan gi økt boligbygging og flere utleieboliger. Større utleiemarked vil bidra til økt profesjonalisering. Tilvisningsavtaler vil være et supplement til de boligene som kommunen eier selv. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 39
19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 40
HVA ER EN TILVISNINGSAVTALE? Tilvisningsavtale er et forholdsvis nytt boligsosialt virkemiddel. En tilvisningsavtale gir kommunen rett til å henvise sine boligsøkere til utleieren, mens den enkelte leiekontrakt inngås mellom utleier og beboer / boligsøker. I et boligprosjekt med tilvisningsavtale er det vanlig at tilvisningsboligene utgjør 40 % av alle utleieboligene. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 41
HVA ER EN TILVISNINGSVTALE? Husbanken åpner for at det kan gis grunnlån til private aktører som inngår tilvisningsavtale med kommunen. Hvis grunnlån gis skal det tinglyses en avtale om tilvisningsrett i 20 år. Kommunen er ikke en formell part i det konkrete leieforholdet mellom eier og tilvist boligsøker, men en seriøs og profesjonell samarbeidspartner. 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 42
19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 43
FORELØPIG PLAN FOR TILVISNINGSAVTALER 2015 2016 2017 Sum Prosent 2 roms 12 20 7 36 60 % 3 roms 8 9 4 24 40 % Sum 20 29 11 60 100 % Soverom Målgruppe Størrelse 2 roms 1 Enslige. 30 40 m2 2 roms 1 Enslige, par uten barn 40 50 m2 og par med et lite barn. 3 roms 2 Familie m/ 1 2 barn. 50 65 m2 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 44
INNFLYTTING I DE FØRSTE 4 BOENHETENE I AUGUST 2015 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 45
FREMTIDIG BEHOV FOR UTLEIEBOLIGER I RINGSAKER SKAL LØSES PÅ FLERE PLAN De vanskeligst stilte på boligmarkedet leier kommunalt eide boliger. Flere ordinære utleieboliger vil bidra til mindre press på kommunale boliger. Tilvisningsboliger til boligsøkere uten oppfølgingsbehov (økonomisk vanskeligstilte, unge, eldre og flyktninger). 19.01.2016 Boligsosialt utviklingsprogram 46
Neste steg Leie til Eie: Startlån Kjøp din kommunale bolig Skal gi: Boligstabilitet Økt økonomisk trygghet Sosial statusheving
Planarbeidet
Reguleringsplan for Brumunddal sentrum
Utbyggingsprosjekt i Brumunddal
BROPARKEN - FØR
TORGET FØR
Videreføring av strandpromenaden oppe på flomforbygningen Strandpromenaden langs Brumunda
Bred og fin gang- og kjøretrasè langs elva
Knytte byen sammen med Mjøsa
Men, vi har en stor utfordring
Omsorgsboliger
Vi begynner å tro på en fremtid der: Vi ikke skal opp omsorgstrappa og inn i sykehjem. De aller, aller fleste av oss skal bo hjemme hele livet. Det er et spørsmål om å definere hva «hjemme» er.
Et viktig sidesprang
Den industrielle revolusjon Fram muskler til maskiner
Den industrielle revolusjon
Den teknologiske revolusjon
Fra hjerner til kunstig intelligens
Hva betyr det for folkehelsa og boligene våre?
Det er ikke lenger science fiction, Og det utvikles eksponentielt Hva det betyr? Bare en ting er sikkert, det vil endre våre liv i vesentlig større grad enn den industrielle revolusjon.
Så utfordringen: Ringsaker kommune bestemmer i liten grad hva og hvordan det bygges i Ringsaker
Det gjør Profitten Salgssum Profitt byggekost
Konkurransen om investorene Seier = vekst og utvikling
Skal vi lykkes må noe av denne konkurransen bort: Sentrale regler Lokal praktisering Samarbeid kommuner og fylkeskommuner imellom
Bolig og bomiljø betyr for mye til at det kan overlates til profitten! Takk for meg