Sosiale hensyn som grunnlag for utbyggingsstrategi Marit Iversen
«God planlegging er avgjørende for å sikre effektiv arealbruk, et miljøvennlig transportsystem, tilstrekkelig boligbygging, sunne og trygge omgivelser og gode levekår for alle» 2
«Det vil framleis bo folk utanfor byane, men meir enn 1 av 3 i mange av distriktskommunane vil vere over 70 år. Det blir ikkje mange barn eller framtidsutsikter av det.» 3
4 Det er en forventning om at kommunene tar boligsosiale hensyn i helhetlig kommunal planlegging
Boligsosialt perspektiv i liten grad ivaretatt i den generelle boligplanleggingen i kommunene. Kommunale boliger samlokaliser og er lite integrert i ordinære bomiljø. Gir utfordrende bomiljøer som preger også de som bor i private boenheter i områdene. Potensialet i ordinær boligplanlegging utnyttes ikke for å skape differensierte boligmarkeder som rommer større mangfold av innbyggere. Ordinær boligplanlegging tidligere i mindre grad er blitt sett på som en del av det boligsosiale arbeidet. 5
Flere og flere havner utenfor 6
7
Grunnlaget i dette prosjektet tyder på at det er behov for bedre boligkompetanse i samhandlingen i samfunns- og arealplanleggingen mellom kommunene, og fylkeskommunen og fylkesmannen. Bolig for alle, sosial bærekraft og sosioøkonomiske aspekter har arealkonsekvenser, og fordrer en annen kompetanse i samhandlingen enn klima, areal og transport og andre miljøaspekter som kommunene vanligvis møter i dag. 8
Anbefalinger: 1. Se boligsosiale forhold i sammenheng med den øvrige helhetlige planleggingen 2. Lag bedre analyser og samarbeid bedre om vurderinger av boligbehov og boligbyggerbehov 3. Utvikle bedre boligkompetanse i den regionale samhandlingen i samfunns og arealplanleggingen 4. Økt samarbeid mellom kommunen og boligutviklere om bolig for alle 5. Statlige føringer om sosioøkonomiske hensyn og sosial bærekraft i arealpolitikken. 9
1. Det ordinære boligmarkedet Ivaretar boligbehovet til de fleste innbyggerne. Styres i stor grad av bransjeaktører innenfor gjeldende lovverk og regler fastsatt av stat og kommune -lav inntekt -mangler egenkapital -har betjeningsevne til lån 3) Mellommarkedet Innbyggere som beveger seg mellom segmentene. Ved lave priser, variert boligmarked og riktig bistand - inn i segment 1. Med høye priser, ensartet boligmasse og tiltak som ikke «treffer» inn i segment 2. 2) Det kommunalt disponerte boligmarkedet. Ivaretar innbyggere som trenger og har rett til bistand / tjenester fra kommunen for å anskaffe og beholde en bolig. Særskilt vanskeligstilte 10
Få flere utenfor innenfor Ulike situasjoner for de som skal inn i eiermarkedet Hvordan få flere inn i eiermarkedet? God inntekt, har egenkapital - får lån i bank God inntekt, mangler egenkapital må spare Lav inntekt, mangler egenkapital - har betjeningsevne: Startlån Lav inntekt, mangler egenkapital usikker betjeningsevne: Avslag 11
Hvilke strategier kan benyttes? Planlegge for nok boliger Utleieboliger det er mulig å spare i Fleksibel bruk av startlån Målrettet arbeid med lavinntektsfamilier Eie først 12
Planlegge for nok og riktige boliger Å ta boligsosiale hensyn i plan 13
Tenk konsept hva passer din kommune? 14
Mulighet omsorgsboliger Selfors i Rana 2-roms: Innskudd 1.600.000, FK 9.300 3-roms: Innskudd 1.650.000, FK 9.700 Tilskudd pr bolig pr 2018: 1.452.000 Bidrar og til mobilitet i markedet 15
Utleieboliger det er mulig å spare i Tilskudd til utleieboliger (privat tilbyder) og Grunnlån Tilskudd på kr. 8200 pr kvm p-rom Max tilskuddsbeløp 656.000, tilsvarer 80kvm p-rom 15 % EK Tilskudd Grunnlån 85% 16
Tilvisingsavtaler Husbanken tilbyr gunstig finansiering grunnlån med tilvisningsavtale 85% låneutmåling Mulighet til avdragsfrihet første året Mulighet til 50 års nedbetalingstid Mulighet til å binde renta i 20 år Kan fravike kvalitetskrav krever TEK 17 15 % EK 85 % grunnlån 17
Mulighet - tilvisingsavtaler 18
Mulighet leie før eie 19
Leie til eie fleksibel bruk av startlån Rekkehus - leiligheter med 3 soverom. Totalkostnad: 2.440.000 Tilskudd: 530.000 Bruk av startlån når beboer skal overta. 20
Mulighet leie før eie BATE Randaberg kommune 21
Leie-til-eie - Goagarden borettslag i Randaberg Samarbeidsprosjekt (BATE + kommunen + Husbanken) 25 rimelige boliger Lettere å komme inn på boligmarkedet Finansiering Grunnlån 75% til borettslaget Startlån/tilskudd - toppfinansiering til kjøperne Tilskudd til 10 utleieboliger - (utleieselskap) Mulighet leie-til-eie Leietaker kan kjøpe egen leiebolig Kommunen gir startlån/tilskudd
Mulighet - førstehjemsboliger 23
Kommunen aktiv i samarbeidet 24
Hordasmibakken -20 selveierboliger Tomt fra Lindås tomteselskap Anbudskonkurranse - boligsosiale vilkår 20 rimelige boliger 14 stk for vanskeligstilte 6 stk for andre - unge (18-35 år) Fleksibel bruk av virkemidlene Startlån og tilskudd Til noen - rente og avdragsfritt lån Startkapital - tilbakebetales når bolig selges 50 år løpetid benyttet Må bo der i minst 3 år Lindås tomteselskap
Bergens Tidende 26.01.18 Førstesiden i BT «Tidligere bodde vi bare. I det nye huset kan vi leve også»
Mulighet rimelige boliger 27
Mulighet rimelige boliger 28
Husbank konferansen 2019 18.-19.mars 2019 Bodø