Spørsmål: Hvorfor betaler funksjonshemmede med uføretrygd, så mye i forhold til sin trygd for å bo Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2. mai 2019 02.05.2019
Husleiefastsetting i kommunale utleieboliger - historikk Kostnadsdekkende husleie ble innført som modell for fastsetting av husleie i et utvalg av de kommunale utleieboligene fra 1.1.2013 Ordningen gjaldt ca. 900 av kommunens ca. 1400 utleieboliger I juni 2016 vedtok bystyret å utvide beregningsmodellen til å gjelde i alle kommunale utleieboliger I samme sak vedtok også bystyret å innføre en ordning med kompenserende, kommunal bostøtte for å sikre at leietakere av tilpassede boliger og omsorgsboliger får bokostnader som er tilpasset deres økonomi Det er utarbeidet retningslinjer for denne ordningene, og disse ble vedtatt av bystyret i møte den 28.3.2017 Bystyret behandlet i november 2018 sak med evaluering av kostnadsdekkende husleie og ordningen med kompenserende husleiestøtte 02.05.2019 2
Hvorfor kostnadsdekkende husleie? Årsaken til omlegging av beregningsmodell var to-delt: Subsidiert leiepris førte til at leietakere ble låst i det kommunale utleieforholdet av økonomiske årsaker Leieprisen dekket ikke kostnader til drift, vedlikehold, forvaltning og kapital. Kostnadsdekkende husleie har som formål at leien skal dekke disse utgiftene 02.05.2019 3
Utvikling, gjennomsnittlig leie Gj. sn. månedsleie 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Endring 12-1 8 1 rom 3 650 4 841 5 092 5 239 5 513 5 802 6 105 67 % 2 rom 4 466 5 830 6 038 6 276 6 985 7 341 7 728 73 % 3 rom 5 791 7 516 7 724 8 031 8 704 9 108 9 591 66 % 4 rom 6 384 8 574 9 116 9 563 9 967 10 621 11 184 75 % 5 rom 6 733 10 137 11 488 11 398 11 781 12 642 13 312 98 % hybel 3 127 3 877 4 586 4 500 4 500 4 500 4 500 44 % 02.05.2019 4
Statlig bostøtte Øvre inntektsgrense Kategorier Kommunegrupper Er inntekten høyere får man ikke bostøtte Øvre grense for godkjente boutgifter Boutgifter over grensen blir ikke tatt med i beregningen Det er en minste egenandel på kr. 1.691 per måned. Denne kommer til fratrekk på godkjent boutgift 02.05.2019e 5
Utvikling statlig bostøtte -innbyggere i Drammen kommune Antall med bostøtte og andel som bor i kommunal bolig Antall med bostøtte og andel med av boutgift dekket av bostøtte 02.05.2019 6
Statlig bostøtte til leietakere i kommunale boliger Alle leietakere i kommunale boliger Unge uføre og uføre forøvrig 02.05.2019 7
Kommunale utleieboliger Kommunale utleieboliger er et virkemiddel for å hjelpe husstander som er vanskeligstilte på boligmarkedet Drammen kommune har 1389 kommunalt disponible utleieboliger pr. 1.1.2019 456 av disse boligene er definert som omsorgsbolig eller spesialbolig 287 boliger er egeneide omsorgsboliger med kommunal disposisjonsrett eksempler Chr Blomsgt 20, 10 leiligheter hvor ett er omgjort til kontor for ambulant team Sølvfast 2, 4 leiligheter 02.05.2019 8
Kriterier for å bli innvilget kompenserende husleiestøtte Målgruppen er leietakere som leier en kommunal omsorgsbolig eller tilpasset bolig. (456 boliger er i dag definert inn i ordningen Det er en forutsetning at Husbankens bostøtteordninger er nyttet fullt ut (= at husstanden er innvilget statlig bostøtte) Husstandens samlede netto inntekt (inkludert statlig bostøtte) må være lavere enn SIFOs referansebudsjett for tilsvarende husstand Husstand med formue over kr. 100.000 kommer ikke inn under ordningen 02.05.2019 9
SIFOs referansebudsjett SIFOs Referansebudsjett viser alminnelige forbruksutgifter for ulike typer hushold Det kan settes sammen slik at det viser kostnadene ved å opprettholde et rimelig forbruksnivå for hushold av ulik størrelse og med forskjellig aldersog kjønnssammensetning Budsjettet omfatter både vanlige, løpende utgifter til mat, klær, hygieneartikler o.l. og utgifter til sjeldnere innkjøp av varige forbruksgjenstander som møbler, elektrisk utstyr o.l. 02.05.2019 10
Eksempler, med utgangspunkt i uføretrygd (minste) som inntekt Enslig kvinne 51 til 60 år Månedlig inntekt ca. 20.000 Ingen bil Par 51 til 60 år Månedlig inntekt ca. 36.800 (samlet) Bil Leiepris (2 rom) 7.728 /mnd Referansebudsjett 8.826 /mnd Leiepris (3 rom) 9.591/mnd Referansebudsjett 17.422 /mnd 02.05.2019 11
Hvor treffsikker er den kompenserende husleiestøtten nås målgruppen? Utvalget av boliger som er med i ordningen vurderes som riktig i forhold til formålet med ordningen Beregningsmetode for beløpsstørrelse (ut fra SIFO satser) vurderes som mest egnet Forutsetninger som: At husstanden må ha statlig bostøtte At husstanden ikke må motta økonomisk sosialhjelp.. bør å vurderes pånytt 02.05.2019 12
Vedtak i bystyret den 30. april: Bystyret ber rådmannen legge frem en sak med en vurdering av dagens praksis for fastsetting av husleie for de kommunale boligene sett i lys av disse endringene (beregning av uføretrygd), ved revidering av budsjettet. Gjengs leie som prinsipp for leiefastsetting er del av det som evalueres i saken. Saken må inkludere vurdering av konsekvenser av endring i statlig bostøtte og uføretrygdereformen og i hvor stor grad personrettede støtteordninger kompenserer for utviklingen av gjengs leie. Formålet med gjennomgangen er å kartlegge hvilke kommunale virkemidler som best fanger opp ulike beboergruppers behov. En stor del av dagens leieinntekter går til å drifte, vedlikeholde og rehabilitere Drammen kommunes boliger. Reduseres disse inntektene, må det enten bevilges mer penger til Drammen Eiendom over bykassen, eller så må ambisjonsnivået for vedlikehold og rehabilitering av kommunale boliger reduseres. Saken må derfor også inkludere konsekvenser for drift, vedlikehold og rehabilitering av kommunale boliger ved eventuelle endringer i prinsippet om gjengs leie. 02.05.2019 13