Systematisk brukerdialog i boligsosialt arbeid

Transkript

1 Systematisk brukerdialog i boligsosialt arbeid Stein Bungum Konsulent Boligtjenesten, Drammen kommune stein.bungum@drmk.no Ett års prosjekt med systematisk brukerdialog i ordinære kommunale utleieboliger. Egne eide og BRL

2 Hva er systematisk dialog? Systematisk dialog er en planlagt, dokumentert og evaluert drøfting mellom parter, gjerne med ulikt utgangspunkt og rolle. Systematisk dialog med leietakere betyr drøfting med leietakere, som gir dem en arena for empowerment, og Boligtjenesten en forpliktelse til å vurdere sine tjenester i henhold til dette. En resonans

3 Mål for prosjektet Økt ansvar og delaktighet i forhold til egen bosituasjon Økt kunnskap om sine rettigheter og plikter som leietakere Påvirke boforholdene og samhandlingen med andre leietakere Kunne dele sine erfaringer om det å være leietaker med andre leietakere og med kommunen. Styrke samhold og sosialt felleskap i borettslaget. Kommunen vil få Kunnskap som kan bidra til bedre tjenester Bedre grunnlag for å ivareta den formelle rollen

4 Forankring Prosjektet "systematisk dialog med leietakere" er igangsatt som en del av boligsosial handlingsplan for 2015 til Innvilget søknad til Husbanken, med avtalte kriterier for gjennomføring HUSLEIELOVEN 6-1,2 OG 3 Kapittel 6. Beboerrepresentasjon i visse boligleieforhold (utdrag) 6-1.Felles representasjon. I hus der utleieren har utleid flere enn fire boliger, kan boligleierne i møte med vanlig flertall av de avgitte stemmer velge en tillitsvalgt til å representere dem overfor utleieren. Den tillitsvalgte skal straks sende melding til utleieren om den vedtatte ordning og hvem som er valgt. 6-2.Den tillitsvalgtes plikter. Den tillitsvalgte skal ivareta boligleiernes interesser overfor utleieren, og kan kreve å få drøfte med utleieren alle spørsmål av betydning for boligleierne i huset. 6-3.Informasjon til tillitsvalgt m.v. Utleieren plikter å underrette den tillitsvalgte om større vedlikeholdsarbeider og andre tiltak som i vesentlig grad berører boligleierne. Tiltak som nevnt i første punktum kan tidligst settes i verk én måned etter at utleieren har sendt underretning til den tillitsvalgte.

5 Ordinære utleieboliger Utleiebolig i privat eie 16 Utleiebolig borettslag/sameie 366 Utleiebolig kommunalt eid 219 Sum 601 Boliger med særskilt formål 465 Totalt 1066

6 Boligsosialt arbeid - Organisering Boligene eies av Drammen Eiendom KF Leiekontraktene forvaltes av Boligtjenesten, Drammen kommune. Tilnærmet gjengs leie innføres. Boliger skal ikke subsidieres. Individer skal støttes Fokus på Restansebegrensning Utkastelsesbegrensning Eierlinja leie til eie Boligkarriere Fleksibel bruk av boliger Ditt valg bolig først

7 Fremdrift Faktainnsamling, LBR og andres forsøk. Aktørundersøkelse oppfatninger leietakere Boligtjenesten Drammen Eiendom styreledere BRL Interesseundersøkelse leietakere - Endring av prosjektet Interessegruppe - referansegruppe Gjennomføring Oppbygging interessegruppe 5 møter referansegruppe invitasjoner, referater, prosess Leie til eie seminar alle i brl andeler Spin off

8 Forventede saker i referansegruppe Klager på vedlikehold og teknisk standard Leiepriser og juridiske forhold. Sosiale forhold og forpliktelser Klager på atferd, våre leietakere Men referansegruppa hadde mer fokus på: Trygghet, største fordel og største problem Vedlikehold ikke ved oppstart, men underveis Bedre informasjon om tjenester, og veiledning om boligkarriere

9 Leieboerråd prosess. Interessegruppe får invitasjoner til møte, og referat - ca 40 møter ca 15 Goods & bads prosess med påfølgende prioritering og diskusjon Hovedfokus for å bo i kommunal bolig er behov for trygghet ønsker vurdering av lange kontrakter ved behov. Største problem ligger i vedlikehold innvendig ved lange kontrakter, og tilbakemeldinger på avviksmeldinger. Det trengs bedre informasjon til leietakere om det å bo, og om Boligtjenestens muligheter for å hjelpe. Men når man får hjelp av boligtjenesten, er den god og rettidig. Stor takknemlighet Lite fokus på leiepris Bestilling av Survey alle leietakere i ordinære kommunale boliger Bestilling av dybdeinformasjon av Leie til eie.

10 Anbefalinger etter Survey Det bør legges inn en rutine på kvalitetssjekk av boliger til leietakere som har bodd lenge. En antydning kan være hvert 6. år. Det bør fortsatt satses på leie til eie og startlån, særlig på en målgruppe som har bodd kortere tid enn 8 år. Trygghetsperspektivet bør ivaretas ytterligere ved å gi lengre kontrakter til leietakere som har bodd lenge, og hvor andre alternativer enn kommunal bolig er vanskelig. Det kan se ut som om det er oppfattelser om at responsen på avviksmeldinger har mangler. Det kan gi grunnlag for et styrket samarbeid mellom Boligtjenesten og Drammen Eiendom KF om rutinene for melding av feil og avvik, responstid, og vedlikeholdsstrategi. Boligtjenesten burde etablere en informasjonsstrategi som samordner og systematiserer informasjon om bolig, felleskapsordninger og muligheter (leie til eie, startlån, etc). Informasjon burde også ivareta det generelle informasjonsbehovet, om forventninger og forpliktelser i et leieforhold. Boligpermen

11 Spin off - Resonans Leieboerråd håndbok etter mal fra Leieboerforeningen Survey brukerundersøkelse av leietakere i ordinære kommunale boliger Boligpermen Leie til eie seminar. Alle leietakere i kommunale borettslagsandeler og interessegruppa. Forventet økning i leie til eie søknader pga kostnadsdekkende husleie, og utvidet informasjon ut.

12 Systematisk dialog kan gjennomføres 20 % stilling etter etablering ca pr år i drift Invitasjon alle leietakere 2-3 ganger i året, til deltakelse i interessegruppe. Interessegruppe inviteres til møter ca hver (andre) måned. Både info, prosess, og resonans Ikke individuelle saker Kommunen stiller med Møteledelse. Møteinvitasjoner og referat. Etablering av leieboerråd etter håndbok ved behov foredragsholdere til møtene, Konkrete resultater i møtene bør ha effekt på det kommunale arbeidet. Resonans. Det må prioriteres å gi fortløpende tilbakemeldinger til gruppa. Ombudsfunksjon, som kan hente opp individuelle saker fra interessegruppa, gå i gjennom dem, problematisere behandlingen og bidra til systematiske endringer hvis det kan påvises generelle problemer.