Mål og framtidsutsikter i Sigdal

Mål og framtidsutsikter i Sigdal

Bolk : Sigdal har et mål om,5 prosent årlig befolkningsvekst Hva kan vi vente oss av vekst i Norge? Hvilke strukturelle drivkrefter vil påvirke Sigdals vekst de neste årene? Hvor mange nye arbeidsplasser må til? Og hvor høy attraktivitet for næringsliv og bosetting?

Årlig vekstrate i prosent Antall arbeidsplasser i mill Arbeidsplasser vekstrate Vekstrate prognose Over tid kan ikke arbeidsplassveksten bli vesentlig høyere enn veksten i antall personer i Norge i arbeidsdyktig alder. 4 3 Arbeidsplasser,6,65, Arbeidsplasser prognose 3,5,96 3,5,8 SSB tror innvandringen til Norge skal synke. Da synker også befolkningsveksten. -,5,5 Da blir det lavere vekst i antall arbeidsplasser en vi har sett de siste årene. - 4 6 8 Arbeidsplassveksten i Norge fram til 4, og beregnet arbeidsplassvekst ut fra at sysselsettingsandelen skal være konstant og SSBs middelprognose for befolkningsveksten. 4 6 8 4 6 8 3 8.4.6 3

Innvandringen til Norge har sunket langt sterkere enn SSB trodde for to år siden. Hvis det fortsetter vil den nasjonale befolkningsveksten bli vesentlig lavere enn prognosene. Det vil gi lavere vekst i alle kommunene.,,9,8,7,6,5,4,3,,,,,8,38,5,9,4 Innvandring,5,84,9 4m,8,87,95,94 Faktisk netto innvandring til Norge i prosent av folketallet, og SSBs middelprognose.,79,79,74,75,57

Hvilke bransjer vil vokse? Oljebransjen går fra vekst til nedgang. De andre bransjene fortsetter sin trend. Samlet vekst blir i tråd med befolkningsframskrivingene til SSB. Anna industri Næringsmidler Olje og gass utvinning Prosessindustri Verkstedindustri Fisk Gruve Landbruk Olje og gass tjen Teknisk/vitenskap Tele og IKT Aktivitet Handel Overnatting Servering Agentur og Engros Bygg og anlegg Diverse Finans, eiendom, uteie Forr tjenesteyting Transport Utleie av arbeidskraft Vekst -4 Vekst 5-3 -6-4 9 Prosentvis vekst i antall arbeidsplasser fra til 4 i Norge, og verdier for scenariene fra 5-3. 8.4.6 5

Strukturelle betingelser som Sigdal tar med seg i fremtiden: Alders- og kjønnsbalansen innebærer at det bli fødselsunderskudd Sigdal er en liten kommune med lav arbeidsmarkedsintegrasjon. Det vil redusere innflyttingen. Bransjesammensetningen i Sigdal er lite gunstig, og det vil redusere arbeidsplassveksten. 8.4.6 6

Stat og fylke Kommune og lokale næringer Befolknings - vekst Fødsels - balanse Arbeidsplassvekst Netto - flytting Basis - næringer Regionale næringer Besøks - næringer Bransje - effekt Bransje - effekt Bransje - effekt Strukturelle forhold Befolkningsstørrelse Arbeidsmarkeds - integrasjon Befolknings - effekt Befolknings - effekt Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Attraktivitet Arbeidsplassmodell Befolkningsmodell 8.4.6 7

9 Normal Historisk Faktisk 38 Normal SSB 4M Historisk Faktisk 8 8 37 7 6 5 4 3 83 565 439 36 35 34 3 556 3 5 3 55 3 443 3 46 33 Arbeidsplasser 3 8 6 4 8 6 4 8 6 4 3 Folketall 3 8 6 4 8 6 4 8 6 4 Scenarier arbeidsplasser Scenarier befolkning Normal arbeidsplassvekst i Sigdal, og arbeidsplassvekst dersom Sigdal fortsetter med sin høye næringsattraktivitet. Normal befolkningsutvikling i Sigdal, dersom Sigdal fortsetter med sin høye næringsattraktivitet og SSB. 8.4.6 8

Sigdal har målsetting om,5 prosent befolkningsvekst. Da passerer folketallet 4 i 4 og blir 4 4 i 3. 8.4.6 9

Normal Historisk Høyvekst Faktisk 5 Hva om en greier å øke næringsattraktiviteten ytterligere i Sigdal, slik at en får en vekst på 5 nye arbeidsplasser fram til 3? 5 5 83 565 63 8 439 Arbeidsplasser 3 8 6 4 8 6 4 8 6 4 Scenarier for arbeidsplassvekst i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst. 8.4.6

Det vil bare gi en befolkningsvekst på 35 innbyggere fram til 3. 37 365 36 355 3 556 Normal Høyvekst Faktisk 3 5 Historisk SSB 4M 3 635 3 55 En del av de nye arbeidsplassene blir tatt av personer som allerede bor i Sigdal og som pendler ut i dag (redusert utpendling). 35 345 34 3 443 3 46 Noen blir tatt av personer som bor i andre kommuner og pendler inn til Sigdal. (effekten lekker til nabokommuner). 335 33 Folketall 4 6 8 4 6 8 4 6 8 3 Andre blir tatt av personer som bor i Sigdal i dag som ikke jobber (yrkesaktiviteten vil øke). Scenarier for befolkningsutvikling i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst. 8.4.6

For å oppnå befolkningsvekst i tråd med målsettingen må Sigdal også øke bostedsattraktiviteten tilsvarende ekstra innflytting på,5 % av folketallet årlig. 46 44 4 4 38 36 34 Normal Historisk Høyvekst SSB 4M Faktisk 3 556 3 5 4 387 3 55 3 443 46 (ca 4 personer) 3 Folketall Det vil også gi ekstra arbeidsplasser. 3 4 6 8 4 6 Scenarier for befolkningsutvikling i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst og bosteds-attraktiviteten 8.4.6 tilsvare ekstra innflytting på,5 %. 8 4 6 8 3

Normal Historisk Høyvekst Med høy bostedsattraktivitet vil antall arbeidsplasser også øke med, helt opp til 79 i 3. 5 Lavvekst Faktisk 565 79 8 5 83 439 8 Normal Historisk 5 5 83 Høyvekst 565 Faktisk 63 8 439 5 Arbeidsplasser 4 6 8 4 6 8 4 6 8 3 5 Arbeidsplasser 3 7 4 8 5 9 6 3 Scenarier for arbeidsplassvekst i Sigdal, dersom næringsattraktiviteten er så høy at det gir 3 % årlig ekstra vekst, samtidig med en 8.4.6 3 bostedsattraktivitet på,5 %.

Bolk 3: Sigdal har et mål om,5 prosent årlig befolkningsvekst Hvor vanskelig er det for en kommune å bli så attraktiv som Sigdal ønsker å være? Har noen kommune noensinne vært så attraktiv? Litt om usikkerhet om Norges vekst og hvordan det kan påvirke veksten i Sigdal Står Sigdal på sin målsetting? Eller er det grunn til å revurdere? 8.4.6 4

De ti mest attraktive bostedskommunene Så attrakti v m å Si gdal bl i Rennesøy Hemsedal Hvaler Ullensaker,5,9,3,63 Eidsvoll, Hole, Træna,97 Vevelstad,84 Sørum,83 Aurskog Høland,8,,5,,5, Bostedsattraktivitet, målt som prosent ekstra netto innflytting av folketallet årlig i perioden 3-4. 8.4.6 5

De ti mest attraktive næringskommunene Så attrakti v m å Si gdal bl i Songdalen Vestby Rømskog Fjell Austevoll Flatanger Ørskog Klepp Sør-Varanger Flå 6,5 5,3 4,6 4, 3,47 3,34 3,34 3,,93,88,, 4, 6, 8, Næringsattraktivitet, målt som prosent ekstra vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet årlig i perioden 3-4. 8.4.6 6

Næringsattraktivitet Det er få kommuner som kombinerer sterk næringsattraktivitet med sterk bostedsattraktivitet 8, 6, 4,,, [CELLEREF] [CELLEREF] [CELLEREF] [CELLEREF] [CELLEREF] -, -4, -6, -,5 -, -,5,,5,,5, Bostedsattraktivitet 8.4.6 7

Næringsattraktivitet For at Sigdal skal nå sin målsetting om,5 % vekst, må Sigdal samlet sett bli den klart mest attraktive kommunen i Norge fram til 3. 8, 6, 4,,, -, [CELLEREF] Sigdal mål [CELLEREF] [CELLEREF] [CELLEREF] [CELLEREF] -4, -6, -,5 -, -,5,,5,,5, Bostedsattraktivitet 8.4.6 8

Det mest sannsynlige området for befolkningsvekst i Sigdal er: 37 36 3 556 Normal Høyvekst SSB 4M Historisk Lavvekst Faktisk 3 5 3 663 3 55 Nedgang til 3 73 med svak attraktivitet. 35 34 3 443 3 46 Vekst til 3 663 med sterk attraktivitet. 33 3 3 73 3 3 Folketall 4 6 8 4 6 8 4 6 8 3 8.4.6 9

Nasjonal Innvandringsbidrag Struktureffekt Fodselsbalanse Arbeidsplasseffekt For å oppnå målsettingen må arbeidsplassveksten vært stabilt over gjennomsnittet. 6 4 - Bostedsattraktivitet Befolkningsvekst -4 Samtidig må -6 bostedsattraktiviteten -8 vært stabilt høy. 3 9 8 7 6 5 4 3 9 8 7 6 5 4 3 9 8 7 6 5 4 3 Befolkningsutvikling ved det «normale» høyvekstscenariet for attraktivitet i Sigdal fram til 3. 8.4.6

-8-6 -4-4 6 3 4 5 6 7 8 9 3 4 5 6 7 8 9 3 4 5 6 7 8 9 3 Nasjonal Innvandringsbidrag Struktureffekt Fodselsbalanse Arbeidsplasseffekt Bostedsattraktivitet Befolkningsvekst 8.4.6 Befolkningsutvikling ved målscenariet for attraktivitet i Horten fram til 3. For at Sigdal skal nå dette scenariet må N orge har en stabil høy netto innvandring. H va skjer om innvandringen synker?

6 Nasjonal Innvandringsbidrag Fodselsbalanse Bostedsattraktivitet Struktureffekt Arbeidsplasseffekt Befolkningsvekst Men hvis Norge får lavere innvandring, kan Sigdal få befolkningsnedgang selv om de er like attraktive. 4 - -4-6 -8 3 9 8 7 6 5 4 3 9 8 7 6 5 4 3 9 8 7 6 5 4 3 Befolkningsutvikling ved målscenariet for attraktivitet i Horten fram til 3, med lav nasjonal befolkningsvekst. 8.4.6

Skal Sigdal ha en målsetting om befolkningsvekst som krever at de er mer attraktive en noen kommune har vært de siste 4 årene? Mye er usikkert, selv om Sigdal greier å bli attraktive kan veksten utebli. Er det behov om å revurdere vekstmålene? Knut Vareide 8.4.6 3