Regionale planer og næringsutvikling Are Kristiansen og Jan Willy Føreland 11.04.2018
Vi har sett på seks regioner Bergensområd et Buskerudbyen 2 Haugalande t Stavangerregion en Grenland Kristiansandsregionen
Mye går igjen 3 Byvekst-/bymiljøavtaler Nullvekst i biltrafikken Satse på fortetting i knutepunkter og bysentre Lokalisere handel og arbeidsplasser til bysentre Stoppe byspredning (langsiktig grense)
De fleste skal også skape en attraktiv region 4 Næringslivet ønsker attraktive bysentre Bilfritt miljø God tilgjengelighet med kollektivtransport Det historiske bysentrum representerer stedets identitet Byene er drivkraften i utviklingen
Hva etterspør næringslivet? Alt mulig! 5
6 Kontor
7
8 Netthandel
9 Logistikksenter
10 Ridesenter
11 Jordbruk
12 Ikke alt passer inn i et bysentrum
En næringsvennlig plan må 13.støtte opp om bysentra disse er drivkraften.gjøre det attraktivt å oppholde seg i bysentra..gjøre det det attraktivt å etablere seg i bysentra..gjøre det attraktivt å investere i bysentra..gjøre det attraktivt å komme seg til bysentra.samtidig må planen også gi rom for det næringslivet som ikke passer inn i bysentra
Transformasjon Arealer for plasskrevende næring utenfor byene er et virkemiddel for å få i gang transformasjon. 14 arealene må være mer attraktive for enn dagens arealer: -pris -ekspansjonsmuligheter -infrastruktur -rimelig nærhet til arbeidstakere og kunder
15 Buskerudbyen
16 Forus næringspark
Fem punkt for en næringsvennlig regional plan 17 1. Fokusere på det som er regionalt viktig (og ikke for mange detaljer) 2. Satse på fortetting i bysentrene 3. Gi rom for plasskrevende næring utenfor bysentrene 4. Prioritere satsingsområder. F.eks. universitet, industri, havn, sykehus. 5. Føre en aktiv politikk for å skape den ønskede utviklingen i prioriterte områder 6. Skape den gode prosessen sammen med næringslivet
Virkemidler for en næringsoffensiv plan 18 1. Det offentlige må ikke bare sette de ytre rammene 2. Det offentlige må også bruke aktive virkemidler selv. 3. Eksempler på dette er Prioritere egne ressurser til områder man vil løfte Lokalisere egne virksomheter til prioriterte områder Fasilitere grunneiersamarbeid Etablere Utviklingsselskap Gå i dialog med næringslivet og sette «fornuftige» krav til utviklingen Skape den gode prosessen sammen med næringslivet
Utviklingsselskaper - et virkemiddel for areal- og næringsutvikling Jan Willy Føreland - 12.04.2018
Hva mener vi med utviklingsselskap? 20 Et aksjeselskap opprettet for å stimulere til utvikling. Vi har sett på utviklingsselskaper med helt eller delvis offentlig eierskap, som er opprettet med formål å utvikle arealer. Morselskap som etablerer døtre for ulike geografiske områder Single purpose selskap som utvikler i et avgrenset geografisk område samarbeid med andre Varierer om selskapet har overført hjemmel til eiendom eller bare disponere på vegne av kommunen som grunneier
Vi har sett på åtte selskap Vikersund Utvikling AS 21 Haugaland Næringspark AS Forus Næringspark AS Porsgrunn Utvikling AS Frier Vest AS Halse Eiendom AS Kystveien Utvikling AS Kristiansand Næringsselskap AS
Viktige problemstillinger 22 Et offentlig eid utviklingsselskap gir mulighet for: Mer effektive prosesser Klar rolledeling mot kommunen som planmyndighet Tydelig fokus Mulighet for samarbeid med andre aktører Utvikle eksisterende kommunale eiendommer eller akkvisisjon? Lojal ifht kommunalt vedtatte planer Bevisst akkvisisjon av uregulerte områder påvirker Utvikle på vegne av kommunen (uten eierskap) eller overføre og utvikle
23 Dersom konkurrent i markedet, må selskapet ha normale avkastningskrav (markedsinvestorprinsipp) Økonomiske konsekvenser (risiko) Brukes som et bevisst virkemiddel for å få til utvikling Med kompliserte eiendomsstrukturer Samle aktørene definere klare spilleregler for videre planlegging og verdiskaping - uavhengig av hvor en eier Etablere samarbeid før en setter i gang utviklingsarbeid og videre planprosess
24 Utvikle og evt utbygge? Eierstyring Politisk innflytelse - generalforsamling Eierstrategi Styrerepresentasjon Profesjonelt styre Politisk deltakelse habilitet Daglig ledelse Profesjonell Samspill med administrasjonen
25 Suksesskriterier Klart mandat og rolleforståelse Tydelig eierstrategi Markedsmessige betingelser når en er i konkurranse Profesjonelt styre og daglig ledelse Single purpose selskap for konkrete utviklingsoppgaver. Samarbeidsmulighet med andre Medsalgsrett og exitstrategi i single purpose selskap
26 Les mer i rapportene