HØRINGSUTGAVE KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING. Foto: Sweco. E39 Volleberg-Døle bru Søgne kommune og Mandal kommune KORTVERSJON

Transkript

1 HØRINGSUTGAVE Foto: Sweco KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING E39 Volleberg-Døle bru Søgne kommune og Mandal kommune KORTVERSJON Region sør Kristiansand kontorsted

2 Innledning Statens vegvesen Region sør har utarbeidet forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning for nye E 39 mellom Volleberg i Søgne kommune og Døle bru i Mandal kommune. Planarbeidet skal lede frem til politisk vedtak for valg av trasèr. Dette dokumentet er en kortversjon av hovedrapporten. Hovedrapporten omhandler en mer fullstendig planomtale og konsekvensutredning, inkludert plankart, planbestemmelser og tegningshefte. Den fullstendige rapporten og andre opplysninger om prosjektet, kan lastes ned fra internett, Rapporten kan også fås ved henvendelse til: Statens vegvesen region sør, tlf , eller ved å besøke oss på distriktsvegkontoret i Kristiansand, Rigedalen 5. Kommunedelplanen og konsekvensutredningen legges nå ut til offentlig ettersyn. Alle som ønsker det kan uttale seg til utredningen. Uttalelser til konsekvensutredningen sendes til: Statens vegvesen Region sør Postboks 1704 Stoa 4857 ARENDAL, Eller på e post til firmapost sor@vegvesen.no innen 27. mars 2015 Merk innspill med «E39 Volleberg Døle Bru» Når høringen er over, vil Statens vegvesen behandle alle merknader. Plandokumentene vedlagt uttalelser og vegvesenets kommentarer vil så bli oversendt til Søgne og Mandal kommune for politisk sluttbehandling. Planarbeidet er ledet av Statens vegvesen med Jon Terje Ekeland som planleggingsleder. Plandokumentene er utarbeidet av Sweco Norge med Karl Arne Hollingsholm som oppdragsleder for konsulent. Delrapport kulturmiljø er utarbeidet av Kulturminneconsult. Dagens E39 har bratte og svingete partier, som her på veg mot Trysfjorden. 2

3 Ny E39 på strekningen Volleberg til Døle bru Dagens veg Vegstrekningen E39 Volleberg Døle bru er del av stamvegen mellom Kristiansand og Stavanger. Prosjektet inngår i konseptvalgutredningen (midtrekkverkskonsept) for E39 Søgne Ålgård. Dagens veg har ikke god nok standard i henhold til trafikkmengde og trafikkavvikling. Det er høy årsdøgntrafikk (ÅDT) og mange trafikkulykker. Ny 4 felts veg mellom Volleberg og Døle bru skal gi god effekt for gjennomgangs trafikk, men også en effektiv tilknytning til E39 for beboere og næringsliv i Søgne. Vegtiltaket utløser krav om konsekvensutredning etter Plan og bygningsloven. Utredningen er utført i henhold til Statens Vegvesen sin håndbok for konsekvensanalyse (håndbok V712). overvåkingsprogram med radarmålinger for å forutse store og mellomstore ras. Fang nett som vil fange opp mindre ras og steiner, er under planlegging. I løpet av vinteren 2013/2014 var det 11 dager med store fremkommelighetsproblemer i Trysbakken og ca 80 trailere måtte trekkes opp bakken i løpet av disse dagene. Når trailerne trekkes opp stenges E39, slik at trafikken får en forsinkelse på 1 til 1,5 time. På strekningen er det store utfordringer knyttet til trafikksikkerhet og fremkommelighet, spesielt vinterstid. Vinteren 2013/2014 kom det uvanlig mye snø og frost. Ved Holmensheia ble E39 stengt i tre døgn pga. fjerning av is. Vegvesenet har igangsatt et Vinteren 2013/2014. Statens vegvesen skyter ned is med hagle og rifle. Bilde fra nrk.no Trailere fast i Trysbakken. Bilde fra fvn.no 3

4 Beskrivelse av prosjektet Ny E39 planlegges som 4 feltsveg, med en dimensjonerende hastighet på 110km/t. Vegen fra Volleberg til og med Monan planlegges med H9 profil og vegen videre mot Døle bru med H8 profil. Normalprofil H8 veg (fra Håndbok N100). H8 benyttes ved ÅDT mellom og Normalprofil H9 veg (fra Håndbok N100). H9 benyttes ved ÅDT over alternativer fordelt på oransje, grønn og blå korridorer fastsatt i planprogrammet er vurdert: Oransje korridor: To alternativer som hovedsakelig følger dagens E39 like forbi Loneheia. Grønn korridor: Fire alternativer som stort sett går i tunnel fram til Lunde og som herfra følger dagens E39 like forbi Loneheia. Blå korridor: Fem alternativer som stort sett følger ny trasé hele veien Over Trysfjorden skilles alternativene mellom de som krysser fjorden og de som går rundt. Hovedmassedeponi er tenkt ved Lohnelier. Det gir muligheter for utvidelse av næringsområde, bensinstasjon og døgnhvileplass. For alle alternativ er det foreslått kryss ved Monan, Lohnelier/Eikestøl og Døle bru. For alternativene som går gjennom Lunde (oransje og grønne korridorer), foreslås det også kryss ved Kjelland. For å få en gjennomgående logisk kryssutforming langs hele linjen er alle kryss tegnet som ruterkryss. Hovedkryssområder er planlagt som toplanskryss med alle svingebevegelser, med unntak av Monan som er planlagt i 3 nivåer. 11 alternativer fordelt på blå, grønn og oransje korridorer 4

5 Oransje korridor Oransje korridor, alternativene og 10100, går inn i en ca m tunnel ved Monan, og kommer ut i dagen ved Tangvall. Korridoren følger videre eksisterende trasè for E39 vest for Tangvall fram til Lohnelier, med tilpassinger for ny vegstandard. Alternativ krysser Trysfjorden, mens går rundt Try. Kryss etableres ved Monan, Kjelland, Lohnelier og Døle bru. Ny veg gjennom Lunde (oransje korridor) Trysfjorden Oransje korridor 5

6 Grønn korridor Alternativ krysser dagens E39 ved Monan og går inn i en ca m lang tunnel vest for E39. Linjen kommer ut i en ca. 200 m lang dagsone før den går inn i en ny tunnel på ca m. Tunnelen kommer ut ved Lunde. Alternativet krysser Lundeelva i en lang, men relativt lav bru. Ved Kjelland etableres et nytt toplanskryss. Mellom Lunde og Lindelia følger linjen eksisterende trase. Alternativet går videre over Trysfjorden til kryss ved Døle bru. Lohnelier. Linjen krysser deretter Trysfjorden, til kryss ved Døle bru. Alternativ er lik frem til Lohnelier. Heretter går linjen nordover mot Try, istedenfor å krysse Trysfjorden. Alternativ er lik frem til Lohnelier. Heretter går linjen nordover mot Try, istedenfor å krysse Trysfjorden. Alternativ krysser dagens E39 ved Monan og går inn i en ca m lang tunnel og kommer ut ca. 1 km vest for Lunde. Alternativet krysser Lundeelva med en bru. Ved Kjelland etableres et nytt toplanskryss. Det er en utfordring å tilpasse krysset i det sidebratte terrenget. Mellom Lunde og Lindelia følger linjen eksisterende trasè, men dagens veg kan ikke brukes grunnet stivere kurvatur for ny veg. Nytt kryss etableres ved Ny veg krysser Lunde (grønn korridor) Grønn korridor 6

7 Blå korridor Den blå korridoren ligger lengst nord og består av 5 ulike alternativer. Alternativ krysser dagens E39 ved Monan og går inn i en ca m lang tunnel og vider ut i en kort dagsone på ca. 200 m. Linjen fortsetter deretter videre inn i en ca m lang tunnel som kommer ut nord for Lunde. Linjen går gjennom regulert industriområde ved Lohnelier og et nytt kryss etableres i dette området. Linjen forsetter videre vest med kryssing over Trysfjorden. Alternativ er lik frem til Lohnelier. Heretter går linjen nordover mot Try. Linjen går i en ca. 700m lang tunnel før den krysser dalsøkket i Try på en høy bru på ca. 600 m. Deretter går linjen sørover mot Døle bru. E39 krysser fv. 459 hvor det etableres nytt toplanskryss. Alternativ er lik frem til Lohnelier. Heretter går linjen nordover mot rundt Trysfjorden Alternativ kan frem til Lohnelier kombineres både med 12100, to korte tunneler, eller 12300, en lang tunnel. Videre fra Lohnelier ligger dette alternativet lengre nord enn de øvrige blå alternativene, og får dermed ikke kryss ved Lohnelier men ved Eikestøl. Krysset kobles til eksisterende E39 med en ca. 1 km lang adkomstveg. Linjen videre rundt Try er lik som de øvrige linjene rundt Try. Alternativ krysser dagens E39 ved Monan og går inn i en ca m lang tunnel. Vegen kommer ut i dagen vest for boligområdet på Vedderheia. Linjen går gjennom regulert industriområde på Lohnelier og fortsetter videre vestover over Trysfjorden slik som Bru over Trysfjorden (blå korridor) Blå korridor 7

8 Samfunnsøkonomisk analyse Prissatte konsekvenser De prissatte konsekvensene vurderes samlet i en nytte kostnadsanalyse, som er en standardisert beregningsmetodikk for å vise den økonomiske nytten samfunnet oppnår ved å gjennomføre tiltaket og kostnadene forbundet med dette. Beregningene som er utført for ny E39 mellom Volleberg og Døle bru viser at det i hovedsak er trafikantnytten og endringer i ulykkeskostnader som gir et positiv bidrag. Investeringskostnader (inkl. skattekostnader) og drift og vedlikehold utgjør de negative bidragene i regnestykket. Trafikantnytten (endret reisetid og kjørelengde for trafikantene) varierer med en gevinst for samfunnet på ca. 1,2 milliard til drøye 2,3 milliarder kroner. Størst trafikantnytte har de grønne alternativene 11000/11200, mens det oransje alternativet 10100, har minst trafikantnytte. I budsjettvirkning for det offentlige er det investeringskostnadene som er dominerende, men kostnadene knyttet til drift og vedlikehold er også store. Oransje alternativ 10000, sammen med blå alternativ 12000, har lavest utgift for det offentlige med en budsjettvirkning på ca. 5,1 milliarder kroner. Det alternativet som har størst budsjettvirkning for det offentlige er det grønne alternativet med ca. 6,2 milliarder kroner. Det vil si at det skiller ca. 1 milliard kroner mellom alternativene. For alternativene som krysser Trysfjorden er det i beregningene lagt inn den rimeligste bruløsningen. Hvis det eksempelvis i stedet velges en lang hengebru vil dette øke investeringskostnadene med ca. 1 milliard kroner. En betydelig nyttekomponent for samfunnet er reduksjon i ulykker. Denne varierer med en gevinst for samfunnet fra 530 til 750 millioner kroner. Denne nytten er innlemmet under posten samfunnet for øvrig og kan dermed ikke leses direkte ut fra tabellen. Inkludert i posten er også skattekostnaden (20 % av investeringene) og dermed kommer posten negativt ut totalt sett. Totalt sett er det negativ nytte for alle alternativene. Dette vil si at kostnadene forbundet med å gjennomføre tiltaket er større enn gevinsten samfunnet får. Minst negativ er det blå alternativet med en netto negativ nytte på ca. 3,5 milliarder kroner (trafikkantnytten er her på ca. 2,1 milliarder). Størst negativ netto nytte har alternativ med en negativ netto nytte på ca. 5,2 milliarder (trafikkantnytte er her i underkant av 1,7 milliarder). Tabellen viser investeringskostnader (i millioner 2014 kroner) Tabellen viser resultatene fra beregningene for prissatte konsekvenser for de ulike alternativene Tabellen viser endringer I lengde (km) og reisetider (minutter) for de ulike alternativene 8

9 Samfunnsøkonomisk analyse Det er forhold som ikke fanges opp i tilstrekkelig grad i trafikkberegningene når man regner på en gjennomsnittlig dag. Dette gjelder spesielt strekningen rundt Trysfjorden hvor det i dag er store utfordringer vedrørende ras ved Holmensheia og fremkommelighets problematikk vinterstid i Trysbakkene. Disse forholdene har en betydelig ulempe direkte i form av kostnader for fremkommelighet og trafikksikkerhet, men også en mer skjult ulempe i form av redusert opplevd trygghet og forutsigbarhet. Mye tyder på at ny E39 vil styrke næringslivet generelt i regionen og knytte byer og arbeidsmarkeder tettere sammen. Å sette en verdi på disse elementene har i liten grad vært gjort og det finnes derfor ingen sikre tall på disse forholdene. En nylig publisert studie viser imidlertid at har skjedd en omsetningsvekst for næringslivet etter at ny E18 Kristiansand Grimstad stod ferdig i Støy og luftforurensning Korridorene som følger eksisterende veg (oransje og grønn) vil øke støynivået for områder som allerede er støybelastet. Disse korridorene vil utløse krav om avbøtende tiltak for mange boliger. På strekningene der grønn og blå korridor går utenom eksisterende veg, gir ny E39 en reduksjon i støynivået i områder som i dag er støybelastet, men øker støybelastningen på areal som i dag ikke har noe støy. Blå korridor fører til reduksjon i antall støyutsatte boliger, men vil gi støy i områder som i dag ikke er utsatt for trafikkstøy. Vurderingen av luftkvaliteten langs de alternative veglinjene er gjort med bakgrunn i spredningsberegninger med hensyn på NO2 og svevestøv. Resultatet av beregningene viser at luftkvaliteten ser ut til å være god langs dagens trasé og langs veglinjene i alternativene. Oransje og grønn korridor vil føre til forringet luftkvalitet for flere boliger. Overskridelsen av grenseverdien for luftforurensningssonene vil være ved tunnelmunningene. Alternativet som medfører minst økning i CO2 er alternativ Alternativet med størst økning i utslipp er alternativ Med hensyn på lokal luftforurensning viser beregningene et økt utslipp på ca. 1 tonn NOx i år Det er ingen forskjell mellom alternativene. Ref_ / 12200) Vest Ny E Eks. E Ny E Midt vest Eks. E Fv Ny E Midt øst Eks. E Fv Ny E Øst Eks.E Fv Sum vest Sum midt vest Sum midt øst Sum øst Tabellen viser en oversikt og sammenligning av trafikktall. Kartskissen viser snitt og stedsnavn som benyttes i tabellen. 9

10 Samfunnsøkonomisk analyse Ikke prissatte konsekvenser Tiltakets konsekvenser for miljøtemaene landskapsbilde, nærmiljø/friluftsliv, naturmiljø/naturmangfold, kulturmiljø og naturressurser er vurdert i henhold til planprogrammet. Ettersom tiltakets effekt på disse temaene ikke er mulig å pris sette, er det brukt en metodikk der miljøtemaenes verdi først vurderes etter en bestemt skala. Deretter blir tiltakets omfang og konsekvens for disse verdiene vurdert. Landskapsbilde Landskapsbildet i utredningsområdet karakteriseres av skogkledde heiområder oppbrutt av søkk, kløfter og dalganger. Fra Monan i øst til Lohnelier i vest brytes disse heiene av et sammenhengende sletteland med rike jordbruksarealer og spredt boligbebyggelse. I vest skjærer Trysfjorden langt inn i landet og danner en klar og tydelig kontrast til det omsluttende og varierte heilandet. Dette gir fjorden og samspillet med landformen den ligger i, stor verdi. Konsekvensene for landskapsbildet er først og fremst knyttet til to aspekter ved tiltaket. For det første representerer alle de foreslåtte alternativene omfattende, irreversible terrenginngrep. For det andre vil en krysning av Trysfjorden dele fjordrommet i en indre og en ytre del. Siktlinjen og den romlige dynamikken blir brutt uten at konstruksjonen bidrar til å videreføre eller forsterke landskapskarakteren. Av den grunn anbefales alternativer som ikke krysser Trysfjorden for tema landskapsbilde. Alternativer med kort dagsone gir mindre terrenginngrep og dermed mindre negativ konsekvens enn alternativer med lang dagsone. Av disse fremstår alternativ som det alternativet med minst negativ konsekvens for landskapsbildet. av de tre korridorene på grunn av stort konfliktpotensial, særlig for de registrerte nærmiljøverdiene. Virkningene av blå korridor er gunstig for nærmiljø men virker i større grad negativt inn på friluftslivsverdiene. Blå korridor vurderes derfor som mindre konfliktfylt enn grønn korridor fordi nærmiljø blir berørt i mye mindre grad av de blå alternativene. Alternativene og kommer best ut, tett fulgt av 12000, og er det dårligste alternativ for nærmiljø og friluftsliv. Naturmiljø og naturmangfold For fagområdet naturmiljø, er det betydelige konflikter knyttet til alle alternativene. De største konfliktene finner en langs eksisterende E39 gjennom Lohnedalen og ved kryssing av dalføret som munner ut i Trysfjorden. Blå alternativer vurderes derfor som noe mindre negative enn grønne og oransje alternativer siden disse i noe større grad unngår de største naturverdiene øst for Lohnelier. Om det blir kryssing av Trysfjorden på bru, eller inne ved Try på viadukt så vil det i begge tilfeller få sterke negative konsekvenser for viktige edelløvskoger med svært høye verdier for biologisk mangfold. Med foreliggende kunnskap vurderes det som marginalt beste løsning for naturmiljø å følge blå korridor som krysser Trysfjorden. Nærmiljø og friluftsliv 15 områder innen influensområdet er verdivurdert. Friluftsområdene ligger i hovedsak i heiene nord for dagens E39. Nærmiljøområdene ligger stort sett i nærheten av dagens E39. Oransje korridor er vurdert å ha lavt konfliktpotensial for de registrerte friluftslivverdiene, men noe større for nærmiljøverdiene. Grønn korridor rangeres lavest Lunde 10

11 Samfunnsøkonomisk analyse Kulturmiljø De største kulturmiljøverdiene er på Monan (Kleppland fornminnepark), Søgne kirke og tettstedet Lunde, Holmen, Ospedalen og Try, fornminner ved Lunde skole, Vestlandske hovedvei og steinalderboplasser langs fjorden. De største konfliktområdene er på Monan, ved Lunde og ved Trysfjorden. På Monan kan konfliktene reduseres med avbøtende tiltak. De klart verste alternativene for kulturmiljøet er de som krysser over ved Lunde og i tillegg krysser Trysfjorden. Det verste alternativet er 11000, deretter og De beste alternativene er de som går nord for Try. De beste er og 12400, deretter og Naturressurser De største konsekvensene for jordbruk er tap av produksjonsjord vest for Tangvall, Kjelland, langs Repstadveien og Lohnelier. Oppsplitting av skogsområder er en sentral problemstilling og vanskeliggjør adkomst. Dette medfører at alternativene med lengst tunnel er beste alternativ. I en helhetsvurdering er redusert forurensningsfare av Søgneelva og løsmasser ikke vektlagt da det fortsatt vil være veg over og langs magasinet. Det er små forskjeller mellom de best rangerte alternativene 11200, 12000, 12100, 12200, og Alternativ beslaglegger mye jord, men ikke produksjonsjord av A kategori. Blå korridor gir minst beslag av produktivt jordbruksareal og belaster grunnvannsressurser mindre, men gir høy grad av fragmentering av skogseiendommer. Kleppland fornminnepark Trysfjorden 11

12 Samfunnsøkonomisk analyse Sammenstilling av prissatte og ikke prissatte konsekvenser Til tross for at sammenstillingen av prissatte og ikke prissatte konsekvenser viser at alle korridorene har negativ samfunnsnytte, vil ny E39 gi stor nytteeffekter for samfunnet med store forbedringer med hensyn til fremkommelighet og trafikksikkerhet. Sett i sammenheng med miljøtemaene (ikke prissatte konsekvenser) vurderes den blå korridoren å ha færrest ulemper og rangeres derfor foran oransje og grønn korridor. Mellom Volleberg og Døle bru har de blå alternativene relativt sett mindre alvorlige konflikter med ikke prissatte tema, ser vi bort fra området ved Monan, som er felles for alle korridorene. Det er særlig positivt at denne korridoren reduserer støy for nærmiljø langs eksisterende E39 og at en unngår konflikt med verdifulle kulturmiljø. Videre finner vi det billigste alternativet innen denne korridoren. De har dessuten jevnt over god trafikantnytte. strekningen Volleberg Lohne samt både kryssing av Trysfjorden og rundt fjorden føres videre til kommunedelplanen. Alternativene 12000, 12100, 12200, og kan alle gå videre til kommuneplanen. Ingen av de blå alternativene utmerker seg som betydelig bedre enn andre. Derfor bør både alternativer med to korte og en lang tunnel på strekningen Volleberg Lohne samt både kryssing av Trysfjorden og rundt fjorden føres videre til kommunedelplanen. Alternativene 12000, 12100, 12200, og kan alle gå videre til kommuneplanen. Ingen av de blå alternativene utmerker seg som betydelig bedre enn andre. Derfor bør både alternativer med to korte og en lang tunnel på Kongsbregne i Trysdalen Mulig kryssløsning og deponi ved Lohnelier (12000) 12

13 Lokal og regional utvikling I et nasjonalt og regionalt perspektiv er alle alternativene positive. En bedre veg gir bedre forutsigbarhet når det gjelder reisetid og vil minimere sjansen for uforutsette hendelser på strekningen. For pendlere og transportnæring er dette avgjørende faktorer. Med et godt tilrettelagt trafikksystem blir Kristiansandregionen mer attraktiv som knutepunkt for næringsvirksomhet. For innbyggere kan det bety at en kan bosette seg i områder som tidligere ikke har vært attraktive pga. ugunstig reisetid. For lokale/regionale virksomheter kan nye næringsområder bli aktuelle å bruke. Dette gjør at Kristiansandsregionen kan utvikles til en sammenhengende region. Også lokalt er alternativene vurdert å gi en positiv effekt, men med noe variasjon mellom alternativene kommer dårligst ut med et kryss som er lite gunstig for adkomst til næringsområdet Lohnelier og fordi det mangler kryss ved nytt boligområde på Kjellandsheia. Risiko og sårbarhet Det er i forbindelse med planarbeidet og konsekvensutredningen av området utarbeidet en rapport med risikovurderinger og en rapport med en sårbarhetsanalyse. Vurderingene som er gjort, er tilpasset kommunedelplannivå. Risikovurderingen beskriver tiltak som bør utføres for analyseobjektene. Om de anbefalte tiltakene utføres, er det vurdert at ingen av alternativene overstiger risiko kategorien «en viss risiko». Blå korridor (alternativ 12000, 12100, 12200, og 12400) vurderes å ha den laveste risikoen. Sårbarhetsanalysen viser at planområdet for de ulike alternativene, samlet sett, fremstår som lite til moderat sårbart i forhold til en utbygging av E39 på strekningen Volleberg Døle bru. Det er lite som skiller de ulike alternativene i forhold til sårbarhetsnivå, spesielt i forhold til en fremtidig driftsfase, da flere av de avdekkete faretemaene omfatter alle alternativene. Det er derfor i forhold til tema sårbarhet ikke mulig å rangere de ulike alternativene opp mot hverandre i noen vesentlig grad. Tangvall 13

14 Måloppnåelse Samlet sett har alle alternativene har relativt god måloppnåelse. I forhold til de nasjonale målene og til prosjektets samfunnsmål vil den nye vegen dekke samfunnets behov for transport og bidra til å fremme regional utvikling. Ingen av alternativene skiller seg ut i positiv eller negativ retning i så måte. Alternativene skårer dårligere på punktet «miljøvennlig transportsystem» da alle vil bidra til økning i CO 2 utslipp. Prosjektets effektmål viser også til god måloppnåelse. Her er det noen forskjeller mellom alternativene. Alternativene som utpeker seg som bedre enn andre, er de som kombinerer ny trasé med kryssing av Trysfjorden (11000, 11200, 12000, 12200). Det er redusert kjøretid og lengde som gir dette utslaget. Når det gjelder målet om reduksjon av antall støyutsatte boliger viser beregningene at blå korridor kommer best ut og dermed skårer best på dette effektmålet. Kryssløsning ved Døle bru (12000) Utsnittet viser ny E39 (oransje korridor) gå inn i tunnel vest for Monan og komme ut ved Tangvall. Herfra fortsetter den langs eksisterende E39 fram til Lohnelier. 14

15 Anbefaling Ved valg av alternativ er prissatte konsekvenser og ikke prissatte konsekvenser sentrale vurderingskriterier. Vurderingene synliggjør påvirkningen prosjektet har på ulike natur og miljøforhold og den beregnede økonomiske nytten som samfunnet får av vegprosjektet. Resultatet fra disse vurderingene sammenholdes med konsekvensene de enkelte alternativene får for lokal og regional utvikling. I tillegg er risiko og sårbarhet som følger med realiseringen av alternativene vurdert. Endelig er alternativenes grad av måloppnåelse vurdert. Basert på resultatet fra konsekvensutredningen anser Statens vegvesen blå korridor for å være den beste. Innenfor blå korridor vurderes alternativ med kort bru over Trysfjorden som det totalt sett beste alternativ for ny E39 gjennom Søgne. På bakgrunn av en total vurdering av prissatte og ikke prissatte konsekvenser, mulighetene for lokal og regional utvikling, grad av måloppnåelse og vurderinger knyttet til risiko og sårbarhet, anbefaler Statens vegvesen at alternativ vedtas og legges til grunn for videre planlegging av ny E39 på strekningen Volleberg Døle Bru. Statens vegvesen forventer at bru over Trysfjorden gjennom optimalisering av veglinja i neste planfase vil heves med ca 5 10 m. Dette vil medføre at tunell på ca 200 m vest for fjorden utgår og at terrenginngrepet videre vestover mot Døle Bru reduseres. Statens vegvesen fraråder vedtak av alternativet på bakgrunn av merkostnadene til investering, drift og vedlikehold av den lange tunnelen forbi Vedderheia. Statens vegvesen varsler innsigelse til de øvrige alternativene i blå korridor (12100, og 12400), inkludert løsninger i alternativene og med lang bru over Trysfjorden. Begrunnelsen for innsigelsesvarslene er at disse alternativene totalt sett er vesentlig dårligere enn alternativene og når det gjelder investeringskostnader og trafikantnytte. De gir en vesentlig dårligere nytte for samfunnet. Samtidig er alternativene heller ikke vesentlig bedre for fagene vurdert innenfor temaet ikke prissatte konsekvenser. Statens vegvesen varsler også innsigelse til oransje og grønn korridor. Korridorene har jevnt over høye kostnader og har større negative konsekvenser for de ikke prissatte tema enn blå korridor. For alle alternativene i oransje (10000 og 10100) og grønn korridor (11000, 11100, 11200, 11300) hefter det i tillegg også betydelig usikkerhet til anleggsgjennomføringen. Usikkerheten gjelder både kostnader og ulemper for trafikkavvikling og nærmiljø pga nærheten til eksisterende veg og bebyggelse på en større del av strekningen. Statens vegvesen anbefaler alternativ vedtas og legges til grunn for viderer planlegging av E39 på strekningen 15 Volleberg Døle bru

16 Statens vegvesen Region sør Postboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Tlf: ( ) vegvesen.no Trygt fram sammen