Saksframlegg. Utleggelse til offentlig ettersyn, kommunedelplan med konsekvensutredning E39 Volleberg - Døle bru

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 143 Saksmappe: 2012/ /2015 Saksbehandler: Glenn Oskar Austegard Dato: Saksframlegg Utleggelse til offentlig ettersyn, kommunedelplan med konsekvensutredning E39 Volleberg - Døle bru Utv.saksnr Utvalg Møtedato 3/15 Formannskapet Rådmannens forslag til vedtak: Søgne formannskap vedtar å legge kommunedelplan for E39 Volleberg Døle bru med konsekvensutredning ut på offentlig ettersyn. Traseene som legges ut er og Formannskapet anbefaler trasé Høringsperioden fastsettes frem til 25. mars Saksprotokoll i Formannskapet Behandling: Oppdaterte kart og foreløpig vurdering av bygninger som kommer i konflikt med ny E39 trasé Volleberg - Døle bru. Dokumentene finner du her. Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak: Søgne formannskap vedtar å legge kommunedelplan for E39 Volleberg Døle bru med konsekvensutredning ut på offentlig ettersyn. Traseene som legges ut er og Formannskapet anbefaler trasé Høringsperioden fastsettes frem til 25. mars Enhetsleder for Arealenheten, Glenn Oskar Austegard og rådmann Kim Høyer Lohne orienterte og svarte på spørsmål i forkant av behandlingen. Presentasjonen finner du her. Repr. Berge (V) fremmet forslag til nytt 2. avsnitt sammenlignet med rådmannens forslag: Traseene som legges ut er 12000, og Formannskapet anbefaler ikke trasé

2 Repr. Kjelland Larsen (AP) fremmet tilleggsforslag til rådmannens forslag: Søgne kommune ber Statens Vegvesen om å utrede tunell som har utløp lenger vest enn i linje Votering: Det ble votert i følgende rekkefølge: Vedtak: Rådmannens forslag til vedtak satt opp Venstre sitt forslag. Rådmannens forslag vedtatt med 5 (H, KRF)mot 2 stemmer (V, AP) AP sitt tilleggsforslag falt med 2 stemmer (AP, V) mot 5 stemmer (H, KRF) Søgne formannskap vedtar å legge kommunedelplan for E39 Volleberg Døle bru med konsekvensutredning ut på offentlig ettersyn. Traseene som legges ut er og Formannskapet anbefaler trasé Høringsperioden fastsettes frem til 25. mars Bakgrunn for saken: Endelig planprogram for kommunedelplan E39 Volleberg Døle bru ble vedtatt av Søgne kommunestyre Statens vegvesen (SVV) har sendt over forslag til kommunedelplan. Det er konsekvensutredet 11 traseer, i oversendelsen anbefaler SVV en trasé, frarår en, og varsler innsigelse til de andre utredede traseene. Saksutredning: Administrasjonen mener SVV har oversendt en grundig og god konsekvensutredning (KU). Materialet gir et godt grunnlag for å fatte en beslutning for en ny E 39 trasé gjennom Søgne. Administrasjonen har stilt SVV spørsmål om støy og antall bygninger som må fjernes ved gjennomføring av de to traseene og Støyutredningen ligger ved saken, SVV sin foreløpige vurdering av bygninger som må rives vil ettersendes så snart den foreligger. Konsekvensutredningen skal ta stilling til hvilke traseer som er best ut fra to hovedtema, de prissatte konsekvensene og de ikke prissatte konsekvensene. De prissatte konsekvensene vurderes i en nytte-kostnadsanalyse. Det er en beregning av den økonomiske nytten samfunnet oppnår ved å gjennomføre tiltaket og kostnadene for å gjennomføre det samme tiltaket. Det måles i kroner. En kort beskrivelse av de utredede traseene finnes i tabellen under.

3 Hovedpunktene som vurderes i de prisfastsatte konsekvensene er: Trafikant- og transportbrukernytte: Hovedsakelig endringer i reisetid for de ulike brukergruppene. Operatørnytte omhandler kollektivtransport. Effekten vil være marginal i dette prosjektet og er ikke vurdert i detalj. Budsjettvirkninger for det offentlige: budsjettkostnader for etablering av anlegget, drift av anlegget og endrete skatte- og avgiftsinntekter Samfunnet for øvrig omfatter endringer i ulykker, støy og luftforurensing og skattekostnad. Det benyttes standardiserte beregningsprogrammer til disse analysene som skal sikre at ulike vegprosjekter kan sammenlignes. Det alternativet som kommer best ut mht. prissatte konsekvenser er det alternativet SVV anbefaler (12000). Se tabellen under for rangering av alternativene.

4 Med ikke prissatte konsekvenser menes vurderte tema som ikke kan beregnes i kroner og øre. Det er benyttet samme metodikk for alle temaene. De ikke prissatte konsekvensene er vurdert for følgende fagtema: Landskapsbilde Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø og naturens mangfold Kulturmiljø Naturressurser Ettersom tiltakets effekt på disse temaene ikke er mulig å pris-sette, er det brukt en metodikk der miljøtemaenes verdi først vurderes etter en bestemt skala. Deretter blir tiltakets omfang og konsekvens for disse verdiene vurdert.

5 Ut fra tabellen ser vi at de løsningene som er minst i konflikt med de ikke prissatte konsekvensene er de blå korridorene. Oppsummert: Oransje korridor: lange kjørelengder, stor usikkerhet knyttet til anleggsgjennomføring, mange boliger vil bli støyutsatt Grønn korridor: kostbare alternativer, stor usikkerhet knyttet til anleggsgjennomføring, konfliktfylt i forhold til ikke prissatte konsekvenser. Blå korridor: relativt liten usikkerhet knyttet til anleggsfasen, færrest støyutsatte boliger, best i forhold til ikke prissatte konsekvenser. Som figuren over viser er det den blå korridoren som kommer best ut ved vurdering av prissatte og ikke prissatte konsekvenser. I tillegg er det vurdert lokale og regionale virkninger, og da faller linje ut (linja med kryss ved Eikestøl i stedet for Lohnelier). De linjene som da er igjen er 12000, 12100, og SVV har varslet innsigelse til linjene og som går rundt Trysfjorden pga. mindre trafikantnytte (lengre vei) og høyere kostnader. Risiko og sårbarhet og måloppnåelse iht. nasjonale mål er også vurdert for alle linjer. Konklusjon: Begge de aktuelle veilinjene er gode for Søgne er bedre på pris, er bedre på ikke prissatte konsekvenser. De vil gi en enorm forbedring i forhold til dagens veisituasjon særlig ved Trysfjorden. For Søgne kommune er det særlig to områder som skiller linje og 12200, det er ved kryssing av Hellersdalen og kryssinga mellom Lunde og Tinntjønn skole. På begge disse områdene er linje klart å foretrekke.

6 Hellersdalen er et av de viktigste friluftsområdene i kommunen og er mye benyttet. En kryssing i dagen her vil bringe støy inn i et tidligere stille område, og det er usikkert hvordan løsningen her vil bli både praktisk mht. kryssing og også estetisk. En kryssing i dagen over veien opp til Vedderheia, mellom Lunde skole og Tinntjønn skole er ikke ønskelig sett fra administrasjonens side. Det vil bringe veien nær bebyggelsen på Lunde og føre til forringelse av kulturmiljøet der. Det er heller ikke en god løsning for skolene, og det vil gi mer støy på Vedderheia enn linje Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen merknader. De fleste dokumentene ligger til nedlasting her: Vedlegg: Fagrapport - støy - E39 - Volleberg - Døle bru KDP med KU Fagrapport støy Vedlegg 1 Trafikktal til stoyberekningar-rev1 Støysonekart - E39 Volleberg-Dole bru alt lang skjerm Støysonekart - Volleberg - Døle Bru