Reguleringsplan for. GANG-/SYKKELVEG LANGS RV.401, KRYSS FV.226-INDRE ÅRSNES Planbeskrivelse. Statens vegvesen Region Sør.

Transkript

1 Reguleringsplan for GANG-/SYKKELVEG LANGS RV.401, KRYSS FV.226-INDRE ÅRSNES Planbeskrivelse Utarbeidet for: Statens vegvesen Region Sør Juli 2006 Rev

2 INNHOLD 1 INNLEDNING TILTAKET TILTAKSHAVER OG KONSULENT SAKSBEHANDLING Merknader til varslet oppstart Merknader til 1.gangs behandling FORHOLD TIL OVERORDNET PLANER DIMENSJONERINGSGRUNNLAG BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET BESKRIVELSE AV PLANEN KONSEKVENSER VED PLANEN Risiko- og sårbarhetsanalyse Støyvurdering Planens konsekvens for barn og unge Tilgjengelighet for alle Geotekniske forhold Geologi/fjellsprengning Arkeologi Naturfaglige forhold... 4 VEDLEGG Reguleringsbestemmelser Plankart Risiko- og sårbarhetsanalyse Tangen Kristiansand Vegtrafikkstøy

3 1 INNLEDNING Dagens bompengeprosjekt i Kristiansand vil være nedbetalt i Kommunene i Kristiansandsregionen ønsker at denne skal etterfølges av en ny Samferdselspakke for Kristiansandsregionen. Hovedelementene i samferdselspakken vil være å gi et sikkert vegnett med god fremkommelighet for alle trafikantgrupper. Samferdselspakken skal blant annet brukes på gang- og sykkelveger, trafikksikkerhetstiltak, kollektivtiltak og miljøtiltak. I prinsippvedtaket for Samferdselspakken er prosjektet gang- og sykkelveg langs riksveg Rv.401 prioritert høyt. Med unntak av en kort strekning nærmest Indre Årsnes hvor det våren/sommeren 2006 bygges fortau, er dette er en vegstrekning nær Høvåg sentrum hvor det i dag ikke er eget tilbud til myke trafikanter, Strekningen er del av en viktig skoleveg. Lillesand kommune har derfor satt i gang nødvendig reguleringsarbeid for at prosjektet skal realiseres de første årene med samferdselspakka. I et folkehelseperspektiv er det også svært viktig å legge de trafikksikkerhetsmessige forholdene til rette for myke trafikanter. 2 TILTAKET Planens hovedformål er trafikk i ulike former, men den omfatter også jord- og skogbruk, naturvernområder (land og sjø), friområde, kontor/forretning og fareområde høyspentlinje. Vegene er utformet i lys av vegvesenets erklærte Null-visjon : Ingen drepte eller alvorlig skadde i trafikken som følge av vegens utforming. Konkret avspeiles dette i fysisk atskillelse mellom kjørende og myke trafikanter, redusert behov for kryssing av kjøreveger, tryggest mulige kryssingspunkter med god sikt mellom de ulike trafikantgruppene. Hovedinnholdet i planen er: Atskilt gang og sykkelveg langs hele vegstrekningen, også på broen over Naudesundet. Fire par busslommer. Rundkjøring i vegkrysset rv 401 X fv 229. Omlagt riksveg rett øst for Naudesundsbrua. Omlegging av avkjørsler. 3 TILTAKSHAVER OG KONSULENT Tiltakshaver er Statens Vegvesen Region Sør, Serviceboks 723, 4808 Arendal. Tiltakhavers kontaktperson er Kai Jørgensen, tlf Statens vegvesen Region Sør engasjerte rådgivende ingeniørfirma ViaNova Kristiansand AS, Skippergt. 2, Postboks 541, 4665 Kristiansand, til å utarbeide reguleringsplanen. Prosjektansvarlig og kontaktperson hos ViaNova er Anita W. Gjelsten. Tangen Kristiansand Vegtrafikkstøy Side 1

4 4 SAKSBEHANDLING 4.1 Merknader til varslet oppstart Statens Vegvesen Region Sør varslet oppstart av reguleringsplanarbeid for gang-/ sykkelveg langs rv. 401, strekningen kryss fv Indre Årsnes i Fedrelandsvennen og Lillesandsposten Det ble holdt åpent møte om reguleringsplanen på Høvåg skole den 26. juni Det er kommet 4 merknader til varslet oppstart. Merknadene er samlet som vedlegg til denne planbeskrivelsen Merknad fra Fylkemannen i Aust-Agder datert Aust-Agder Fylkeskommune ser svært positivt på at det blir laget gang og sykkelveg på denne strekningen. De gjør oppmerksom på at den gamle vegen ved bebyggelsen øst for Naudesund bru må tas hensyn til og ikke skades. Tiltakshavers kommentar: Det kan være vanskelig å unngå denne vegen helt. For ikke å gå for langt inn på boligeiendommene har vi valgt å skyve noe på riksvegen. I tillegg ønsker vi ikke noe krappere kurve på hovedveien da dette ikke tilfredsstiller normalenes krav. Merknader fra Aust-Agder Fylkeskommune, Arealplan, datert Fylkesmannen i Aust- Agder ser positivt på tiltaket, men ønsker ikke at det blir gjort inngrep som kan få konsekvenser for bukta mellom Naudesund og Torborgnes. Denne er i naturbasen registrert som et rikt sumpskogområde med forekomst av flere rødlisteartere. Tiltakshavers kommentar: Vi foreslår å regulere dette området til naturvernområde (land) og bukta til naturvernområde i sjø. Men vi må sprenge noe av fjellknausene for å få sikt og vi må legge den gamle vegen noe om. Merknader fra Kari Ursin og Gunnar Olsen, Naudesund, 4770 Høvåg, datert De ønsker gang og sykkelvegen lagt på sørsiden av riksvegen. Tiltakshavers kommentar: Vi har valgt å legge gs-vegen på nordsida av riksvegen. Denne reguleringsplanen bygger på reguleringsplanen for Høvåg Kirkested fra 1997 som har gs-vegen på denne sida og i samsvar med dette har vi allerede begynt å bygge gs-veg fra Indre Årsnes på denne sida. Merknader fra Oddvar Hæstad, Naudesund, 4770 Høvåg, datert Han ønsker ikke å få gang og sykkelvegen nærmere eiendommen enn vegen er i dag. Han peker også på at det foreligger søknad om å få anlagt båthavn like nedenfor som vil føre til økning av trafikken. Tiltakshavers kommentar : Vi har tatt hensyn til hans merknader og foreslår å forskyve riksvegen for å unngå eiendomsinngrep her. Vi har også regulert bukta til naturvernområde og dermed vil det ikke bli noe båthavn her med den økning av trafikk dette ville medføre. 4.2 Merknader til 1.gangs behandling Grunneier av 97/16 ønsker å endre formålet på tomta si fra forretning/kontor til bolig. Arealet er tatt ut av denne reguleringsplanen og vil bli liggende som forretning/kontor som i tidligere reguleringsplan. For å redusere fyllingsutslaget fra vegen, vil det bli satt opp murer ved brukarene ved Naudesund. Tangen Kristiansand Vegtrafikkstøy Side 2

5 5 FORHOLD TIL OVERORDNET PLANER Området er i samsvar med arealdelen av kommuneplanen for Lillesand For strekningen kryss Fv.226 Naudesundsbrua vil denne planen erstatte deler av eksisterende reguleringsplan Høvåg Kirkested vedtatt Lengst vest vil denne planen erstatte en liten del av eksisterende reguleringsplan Gnr.91,Bnr.32,40,68,23,99 og del av Bnr.12, Samt gang-/ og sykkelvei til Indre Årsnes, i Lillesand kommune vedtatt DIMENSJONERINGSGRUNNLAG Riksvegen og kryss med riksvegen er dimensjonert etter Statens vegvesens normaler, spesielt nevnes håndbok 017: Veg og gateutforming og håndbok 231: Rekkverk. Vegnormalen Veg og gateutforming er utarbeidet med hjemmel i Samferdselsdepartementets forskrifter etter veglovens 13. Forskriftene gir generelle rammer for utforming og standard, og gjelder alle offentlige veger. Myndighet til å fravike vegnormalene innenfor forskriftenes rammer er lagt til Vegdirektoratet for riksveger, fylkesutvalget for fylkesveger, og formannskapet for kommunale veger. Dagens rv 401 har skiltet hastighet 60 km/time, og er formodentlig dimensjonert som S1: Samleveg i middels tett bebyggelse. Under disse betingelsene har riksvegen kapasitet til å avvikle minst 5000 kjøretøyer per døgn, forutsett en normal trafikkfordeling over døgnet. Reservekapasiteten for riksvegen er derfor god. I reguleringsplanen er følgende forutsetninger lagt til grunn for dimensjoneringen på strekningen hvor det nå foreslås gang- og sykkelveg: Fartsgrense maksimalt 60 km/time, trafikkmengde kjøretøyer per døgn på årsbasis. Dette gir kjørevegbredde 6,5m, fordelt på to kjørefelt a 2,75m, 0,5m bred skulder mot grøft. Nødvendig ekstra kjørefeltbredde i kurver kommer i tillegg, i henhold til regelverket. Det er foreslått 3,0 meter bred gang- og sykkelveg, atskilt fra kjørevegen med 3,0 m bred deler., med nødvendig ekstra bredde til rekkverk på murer og høye fyllinger. På en kort strekning før Naudesundsbrua er gang- og sykkelvegen atskilt fra kjørevegen med 1,0m bred deler med fysisk hinder. Av trafikksikkerhetsmessige grunner er frisikt dimensjonert etter H1-veg, fartsgrense 60 km/time og trafikkmengde kjøretøyer per døgn på årsbasis. Rundkjøringen er foreslått med ytre diameter 35 m. Rundkjøring medfører større avbøyning for kjøretøyene som skal gjennom rundkjøringen, og dermed lavere hastighet og bedre trafikksikkerhet. 7 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Planområdet brukes i dag primært til offentlig og privat trafikk og til friområde. Planen foreslår inngrep i privat eiendom, spesielt nevnes eiendom ved Naudesundbrua. Ingen bolighus forutsettes fjernet. 8 BESKRIVELSE AV PLANEN På nordsiden av rv.401 etableres gang- / sykkelveg. Dagens rv.401 blir liggende i dagens trase, med unntak av område øst for Naudesund bro. Her blir gang- / sykkelvegen liggende på dagens rv.401 og Tangen Kristiansand Vegtrafikkstøy Side 3

6 rv.401 blir flyttet tilsvarende sørover. I samme området benyttes 1m deler mellom gang- / sykkelvegen og rv.401 i stedet for 3m. Over Naudesund reguleres plass til fremtidig gangbru. 9 KONSEKVENSER VED PLANEN 9.1 Risiko- og sårbarhetsanalyse Risiko- og sårbarhetsanalyse er vedlagt planen. 9.2 Støyvurdering Bygging av gang-/ sykkelveg langs rv. 401 betraktes primært som et trafikksikkerhetstiltak, og utløser dermed ikke krav om trafikkstøyberegning. 9.3 Planens konsekvens for barn og unge Gang- og sykkelvegen er en viktig rute for elever som sokner til Høvåg skole. Dette tiltaket føre til at behovet for skoleskyss reduseres/faller bort for enkelte elevgrupper. 9.4 Tilgjengelighet for alle Gang- / og sykkelvegen har maksimal stigning 1:13. Krav i retningslinjer om tilgjengelighet for alle er ivaretatt. 9.5 Geotekniske forhold Det er ikke utført geotekniske undersøkelser som del av denne planen. Reguleringsplanen inneholder forslag om relativt høye fyllinger og støttemurer plassert på antatte løsmasser. Den omfatter også en større brokonstruksjon over Naudesund. Før bygging er det nødvendig med geotekniske undersøkelser, supplert med sonderboringer til fast fjell. Undersøkelsene vil gi nødvendig grunnlag for å utforme fundamenter, støttemurer, beregne stabilitet, og vurdere setningsproblematikken. 9.6 Geologi/fjellsprengning Planen forutsetter fjellsprengning i moderat omfang. Sprengning vil måtte skje nær inntil bolighus. Geologiske undersøkelser, plan for fjellsikring, og plan for sprengning forutsettes utarbeidet i forbindelse med byggeplanen. Det må også undersøkes om fjellet er sulfidholdig. 9.7 Arkeologi Det er ikke foretatt arkeologiske undersøkelser i planområdet, som del av foreliggende planlegging. 9.8 Naturfaglige forhold Det er ikke utført egne undersøkelser i forbindelse med denne planen. Tangen Kristiansand Vegtrafikkstøy Side 4

7 ViaNova Kristiansand AS er et rådgivende ingeniørfirma som hovedsaklig leverer kunnskapstjenester innenfor Samferdsels- og VA - sektoren. Vi leverer komplette rådgivingstjenester med prosjektledelse, utredninger, forprosjekter, byggeplaner og byggeledelse. ViaNova Kristiansand AS er en del av et større nettverk av uavhengige selskaper som arbeider med samferdselsrelatert rådgiving. Sjekk nettverket: ViaNova Kristiansand AS Skippergt. 2 Postboks Kristiansand S Telefon: (+47) Faks (+47) Org.nr.: NO MVA