Rekkefølgekrav om vegtiltak - Hellige håndbøker eller handlingsrom? Sindre Lillebø, seksjonssjef Plan og forvaltning Bergen, Vegavdeling Hordaland

Transkript

1 Rekkefølgekrav om vegtiltak - Hellige håndbøker eller handlingsrom? Sindre Lillebø, seksjonssjef Plan og forvaltning Bergen, Vegavdeling Hordaland

2 Hvorfor rekkefølgekrav for vegtiltak? Planlagt utbygging i områder med for dårlig infrastruktur Vegen må ha bedre infrastruktur i forhold til formålet med utbyggingen Arealplanleggingen må sikre trygg og effektiv trafikkavvikling for alle trafikantgrupper

3 Kommuneplanleggingen legger premisser Med gode kommuneplaner som har lagt næringsområde der det allerede er god infrastruktur konkrete planar om utbedring av veg Mindre behov for rekkefølgekrav! Kanskje bare behov for utbedring av et vegkryss, et fortau, krysningspunkt o.l.

4 Hva er nødvendige rekkefølgekrav Trafikk på og langs vegen - kryss Avhengig av vegens transportfunksjon, fartsgrense og trafikkmengde, sikkerhetsmål og evt. miljømål Krav til utbedring av kryss/avkjørsler dimensjonert for trafikken til/fra området (bolig eller næring) kanalisering med trafikkøyer og svingefelt

5 Hva er nødvendige rekkefølgekrav Trafikk på og langs vegen myke trafikanter Det er krav om gang- og sykkelveg i område med boliger, skoler, lokalsenter o.l. Der nye utbyggingsområder medfører nødvendige endringer av veg- og trafikkforhold på riks- eller fylkesveger må dette med i planarbeidet. Gjerne som rekkefølgekrav.

6 Hva er nødvendige rekkefølgekrav Trafikk på og langs vegen - vegstrekninger Krav til utbedring av vegstrekninger før utbygging kan finne sted Trafikkmengde Bruksklasse tillatt last og vogntoglengde

7 Hva er nødvendige rekkefølgekrav Kryssing av vegen myke trafikanter Krav om sikkert krysningspunkt (planskilt eller i plan) avhengig av fartsnivå og trafikkmengde til bolig, forretnings- og næringsområder for ansatte og besøkende Krav om trygg ferdsel for myke trafikanter også i nærområdet

8 Hellige håndbøker? Nullvisjon Etisk grunnlag Eitkvart menneske er unikt og kan ikkje bytast mot andre verdiar. Vitenskap Mennesket sine føresetnader er kjent og skal ligge til grunn for utforming av vegsystemet. Vår meistringsevne i trafikken og tåleevne ved ein kollisjon legg premissane. Klare ansvarsforhold Trafikantane skal følgje lovar og reglar, mens systemutformar skal leggje til rette for ønska åtferd og beskytte mot fatale konsekvensar av feilhandling

9 Generelle krav Overordnet tankegang først! Statlige planretningslinjer for Samordnet bolig-, areal og transportplanlegging er utgangspunktet. Regional plan for attraktive senter i Hordaland legger premisser for lokalisering Tiltak bør være i samsvar med kommune(del)plan.

10 Generelle krav Kapasiteten på vegnettet Etablering av trafikkskapende virksomheter kan føre til at kapasiteten helt ut på overordnet vegsystem blir anstrengt. I videre planlegging må man derfor: Gjennomføre en trafikkanalyse: konsekvenser for vegsystem, kryssutforming og nærmiljø som følge av økt trafikkbelastning

11 Generelle krav Vegnormalene = håndbøkene Løsningene skal i utgangspunktet følge vegnormalene Det må fremgå om og hvordan vegnormalkrav er tilfredsstilt for krav til kryssutforming atkomster anlegg for kollektivtrafikk og myke trafikanter Der valg av løsninger fremstår som "vanskelige" i forhold til vegnormalene: Krav om redegjørelse for eventuelt avvik fra normalen med faglig begrunnelse Alternative løsninger må være drøftet og konsekvenser beskrevet For regulering av støyømfintlig bebyggelse nær riks- eller fylkesveg kreves støyforholdene dokumentert og nødvendige tiltak innarbeidet i planen.

12 Hellige håndbøker? Handlingsrom? Håndbøkene er rettesnorer for å ivareta trafikksikkerhet og framkommelighet bygger på forskning om fysiske forhold/lover hvordan mennesker opptrer i trafikken Kan søke om fravik

13 Hellige håndbøker Handlingsrom? Vegnormalene er lovbestemt Vegvesenet vegeier ansvar for drift/vedlikehold, trafikksikkerhet mv. Trafikksikkerhet skal være førende for all planlegging, og håndbøkene er en viktig rettesnor for å ivareta trafikksikkerhet og framkommelighet. Det er ofte utbyggingen som skaper kravet Det forutsettes at reglene i plan- og bygningsloven følges Kostnader som belastes utbygger av tiltaket, bør stå i forhold til den belastning den aktuelle utbyggingen påfører, og derav ofte ulike rekkefølgekrav til utbyggingsetapper Kan søke om fravik fra vegnormalene