Er konkurranseutsetting og NPM en nødvendig forutsetning for gjennomføring av nye samfunnsreformer? Asbjørn Wahl Daglig leder, For velferdsstaten

Transkript

1 Er konkurranseutsetting og NPM en nødvendig forutsetning for gjennomføring av nye samfunnsreformer? Asbjørn Wahl Daglig leder, For velferdsstaten

2 Skal vi ta en prøveavstemning? Ja eller Nei?

3 En dramatisk rapport fra virkeligheten Asbjørn Wahl Daglig leder, For velferdsstaten

4 Bakgrunn 30 år med markedsliberalisme Liberalisering, avregulering, privatisering New Public Management har dominert Sterk omfordeling nedenfra og opp Offentlige andel av økonomien redusert Individualisering: Fra welfare til workfare

5 15. september 2008: Finanskrisa utløses

6 Kapitalens ekspansjonstrang Overskudd av kapital (finanskapital) Desperat jakt på profitable investeringer Finansspekulasjon uten sidestykke Geografisk ekspansjon begrenset Offentlig sektor utgjør største potensial Krise i realøkonomien ligger under

7 Finans- / realkapital Trillioner $ BNP globalt Finansformue

8 Finanskapitalens kilder Omfordeling av inntekt, skattelette Avregulering av kredittpolitikken Overskudd av finanskapital Oppbygging av pensjonsfond Avvikling av kapitalkontrollen

9 Tiltak mot finanskrisa Omfattende støttepakker i mange land Redningsaksjoner overfor mange banker Staten tok over fallerte banker i noen land Staten garanterte for tilgangen på kreditt Forslag om regulering av finansmarkeder blant annet v/skatt på finanstransaksjoner

10

11 Er vi alle sosialister nå? Var det sosialistisk politikk da Bush overtok banker? Troen på at statlige redningsaksjoner betydde at reguleringsøkonomien kom tilbake, var nok mest en illusjon.

12 2010: Krisa inn i ny fase Den akutte finanskrisa er overstått En rekke land har pådratt seg store lån Fra finanskrise til offentlig gjeldskrise Massive krav om balanserte budsjetter Klar kurs rett inn i en ny depresjon Noen som tjener på denne politikken?

13 Fra stimulans til budsjettkutt Tyskland Frankrike Italia Spania UK Portugal Hellas

14 Hvem skal betale for krisa? Regninga har kommet på bordet og det er folk flest som skal betale for krisa EU gjennomfører nå en innstrammingspolitikk uten sidestykke siden 1930-åra Angrep på fagbevegelsen og faglige rettigheter for å sikre omfordelingen

15 Lønnskutt i det offentlige Frankrike: Lønnsnivået fryses til 2014 Spania: Lønnene i det offentlige kuttet 5% Hellas: Kutt tilsvarende 14% av lønna Irland: Netto lønnskutt på 20% UK: To års lønnsstopp unntatt de laveste Italia: Lønnsstopp på ubestemt tid

16 Færre jobber i det offentlige Frankrike: Kun hver annen avgang erstattes Spania: Kun hver tiende avgang erstattes Hellas: Avgang skal ikke erstattes Italia: Ansettelsesstopp, en av fem erstattes Tyskland: arbeidsplasser fjernes UK: Varslet kutt på 25% = jobber

17 IMF-kravene til Hellas Krav om privatisering av jernbanen, samt vannforsyninga i Aten og Thessaloniki Også energiselskaper, havner og flyplasser Samme vei med det resterende offentlige eierskap i det nasjonale teleselskapet 4 prosent økning i merverdiavgiften

18 Men var det ikke denne politikken som var årsaken til finanskrisa? Hvor ble det av alle forslagene om regulering av finansmarkedene?

19 Europas sosiale modell Europas sosiale modell er forlatt Dramatisk svekking av velferdsstaten Heller enn regulering av finansmarkedene benyttes sjansen til ytterligere privatisering Tariffavtaler tilsidesettes v/regjeringsdekret Fagbevegelsen klarer ikke å stå imot

20 Det nye Europa 14% av arbeidstakerne er working poor 25% av arbeidsplassene regnes som utrygge Eksplosjon i Italia: 60% av arbeidsplassene regnes nå for å være atypiske arbeidsforhold Sosial dumping er i rask vekst i mange bransjer Gradvis svekking av lov- og avtaleverk

21 Et historisk nederlag? Dersom denne utviklingen fortsetter uten at vi klarer å demme opp for den, kan vi risikere et historisk nederlag for fag- og arbeiderbevegelsen i Europa. Ingenting mindre enn det!

22 Konsensus konfrontasjon Klassekompromisset har brutt sammen kapitalen trekker seg fra den sosiale pakten Konsensus-politikken blir i økende grad erstattet av en konfrontasjonspolitikk Fagbevegelsen klarer ikke ideologisk, politisk eller organisatorisk å møte konfrontasjonene

23 Den autoritære løsning Omfattende offentlige nedskjæringer for å dekke krisepakkene Angrep på fagbevegelsen og faglige rettigheter for å sikre omfordelingen Mao en mer autoritær stat med forsvar av privateiendom og kapitalmakt

24 EUs rettstilstand EUs traktater er overordnet direktivene De fire EU-dommene har endret lovverket og begrenset fagbevegelsens aksjonsmulighet Fagbevegelsens aksjoner må være proporsjonale EU som institusjon ikke del av ILO dermed gjelder heller ikke konvensjonene på EU-nivå

25 Dommene i EF-domstolen Retten til arbeidskonflikt er underlagt EU-retten Den frie etableringsretten (art. 43 i EU-traktaten) Styrker arbeidsgiverne i faglige konflikter Bare tvingende allmenne hensyn kan godtas Kravet om såkalt proporsjonalitet står sentralt Være egnet og ikke gå lenger enn nødvendig

26 Ønsker dommen velkommen «- EU-domstolen har satt en klar grense for hva myndighetene og fagforeninger kan gjøre for å hindre såkalt sosial dumping - Dommen innebærer et viktig og velkomment bidrag til økt bevegelse over grensene for selskaper» Nina Melsom, NHO-advokat

27 Den demokratiske løsning Krisa må brukes til å tøyle kapitalkreftene og avvæpne finanskapitalen Offentlig sektor brukes til å dempe utslagene og stabilisere økonomien Bare fagbevegelsen har potensial til å presse fram løsninger i denne retning

28 En konklusjon - eller påstand Fagbevegelsen er fortsatt den viktigste kraft i forsvaret for demokrati og sosial rettferd. Lykkes man i å nedkjempe fagbevegelsen, vil et helt annet samfunn vokse fram med økende sosiale forskjeller og med vekt på at «enhver er sin egen lykkes smed».

29 Kampen er i gang 29. sept.: demonstrerte i Brussel Generalstreiker i Hellas, Spania, Frankrike Britisk fagbevegelse forbereder seg til kamp I Norden tror vi at klassekompromisset og konsensuspolitikken fortsatt er intakt Er vi forberedt på hardere tider?

30 Situasjonen er utmerket Krisa diskrediterer det rådende systemet Muligheten bedre enn på svært lang tid Folk er åpne for alternativ tenking Forutsetter at fag-, arbeiderbevegelsen og venstresida kommer med alternativer Problemet ikke muligheten, men evnen

31 Så hva gjør vi? Samme vekst i offentlig og privat forbruk Profittinstitusjonene ut av velferdsstaten Full stopp i New Public Management Avskaff arbeidslinja Arbeid til alle! Innfør skatt på finanstransaksjoner Skjerp presset mot politikerne

32 For velferdsstaten Postboks 7003 St. Olavsplass, 0130 Oslo Tlf.: Hjemmeside: Abonner på elektronisk nyhetsbrev hos: