Anskaffelse av arkitekttjenester for Sjukehuset Nordmøre og Romsdal (SNR)

Transkript

1 KONKURRANSEBESTEMMELSER INKL. VEDLEGG for Sjukehuset Nordmøre og Romsdal (SNR) Åpen anbudskonkurranse TILBUDSFRIST 12.mai 2015 Kl

2 1 Om konkurransen Invitasjon Sjukehuset Nordmøre og Romsdal (SNR) Om oppdragsgiver Anskaffelsen Framdrift Anskaffelsesprosedyre Karensperiode Instrukser og informasjon knyttet til forespørselen Konkurransegrunnlaget Kvalifikasjonskrav Krav til tilbudets innhold Evaluering og tildeling av kontrakt Tilbudsåpning Evaluering Tildelingskriterier

3 1 Om konkurransen 1.1 Invitasjon Sykehusbygg HF inviterer på vegne av Helse Møre og Romsdal HF til konkurranse om arkitekttjenestene ifm utforming og prosjektering for Sjukehuset Nordmøre og Romsdal. Øvrige rådgivningstjenester vil bli kontrahert i egen konkurranse. 1.2 Sjukehuset Nordmøre og Romsdal (SNR) SNR skal erstatte de eksisterende sykehusene i Kristiansund og Molde. Det psykiatriske sykehuset på Opdøl /Hjelset skal også inngå i det nye felles sykehuset. SNR skal møte det langsiktige behovet for spesialisttjenester, og være akuttsjukehus for Nordmøre og Romsdal. Areal og innhold Brutto gulvareal for sykehuset er i Idéfaserapporten (vedlagt) vurdert til å bli ca m2 somatikk, ca m2 psykiatri og m2 poliklinikk/dagbehandling. Totalt mellom og m2 brutto gulvareal. Prosjektkostnad 5,5 5,8 mrd kr (inkl. inventar og utstyr). Det er forventet at funksjonsinnhold og arealbehov blir bearbeidet i forarbeidet til Hovedfunksjonsprogrammeringen (HFP), og i første del av arbeidet med HFP. Det vises til vedlagt Idéfaserapport om innholdet i sykehuset. Tomt Det er bestemt at SNR skal bygges på Opdøl, som ligger på tettstedet Hjelset i Molde kommune. Det har vært psykiatrisk sykehus på Opdøl i ca 100 år. De fleste bygningene på området er i dag ikke i bruk, og det er forutsatt at disse skal kunne rives for å gi plass til nytt sykehus. Se foto av tomt og omland på side 4. I vedlagt Konsekvensutredning for tomtealternativer i Molde kommune finnes nærmere informasjon om Opdøl-tomten, som i utgangspunktet var en av tre tomtealternativer i Hjelsetområdet. 3

4 Kristiansund Hjelset /Opdøl Årø Kleive Opdøl Oversiktsbilde. Øverste bilde viser Molde flyhavn Årø til venstre og Kristiansund kan skimtes opp midt i bildet. Nederste bilde er tatt nærmere og viser Opdøl på Hjelsetområdet. 4

5 Opdøl 1.3 Om oppdragsgiver Helse Midt-Norge RHF er ett av fire regionale helseforetak i landet. Helse Møre og Romsdal HF er et underliggende Helseforetak av HMN RHF. Sykehusbygg HF skal ha byggherrefunksjonen ved gjennomføringen av SNR-prosjektet på vegne av Helse Møre og Romsdal HF. Sykehusbygg HF er et foretak som er eid av de fire regionale helseforetakene i Norge. Sykehusbygg HF skal være internleverandør for de norske helseforetakene (RHF og HF), og legge til rette for og bidra til erfaringsoverføring og god ressursutnyttelse og ressurstilgang innen prosjektering og bygging av sykehus. Sykehusbygg skal ha ansvar for gjennomføring av sykehusprosjekter i Norge, fra skisseprosjekt til idriftsettelse, og skal kunne påta seg byggherrefunksjonen for gjennomføring av sykehusprosjekter. Sykehusbygg skal, ved sin Plan- og utviklingsenhet, være kompetanseenhet utvikling og programmering av sykehusprosjekter, jf. veileder for Tidligfaseplanlegging i 5

6 sykehusprosjekter (Helsedirektoratet). Det vises for øvrig til informasjon på hjemmeside Helse Møre og Romsdal HF v/prosjektstyret vil være kontraktspart. Hvis det i avtaleperioden skjer ytterligere omstrukturering av helseforetakene, skal det angitte helseforetaks rettsetterfølgere også kunne benytte kontrakten. 1.4 Anskaffelsen Oppdraget omfatter arkitekttjenester for prosjektering av nytt sykehus SNR. Oppdraget omfatter også lokalt medisinsk enhet i Kristiansund, og kan videre omfatte ev andre planleggingsoppgaver som har sammenheng med gjennomføringen av nytt sykehus, f.eks. tiltak ved bestående sykehus i interimsperioden fram til nytt sykehus er tatt i bruk. HMR HF vurderer å gjennomføre en plan for videreutvikling av Ålesund sjukehus. Oppstart av dette arbeidet kan skje i 4. kvartal Det legges inn i anskaffelsen opsjon på arkitektbistand til dette utredningsarbeidet. Følgende tjenester skal inngå i tilbudet: Arkitekt Landskapsarkitekt Interiørarkitekt Avtale inngås for konseptfase (skisseprosjekt), med opsjon på bestilling av senere faser, til og med idrifttakelse. Opsjon kan utløses for en eller flere av arkitekttjenestene. Det skal gis egen pris på prosjekteringsledelse. Det kan også gis pris på prosjektgruppeledelse for det tilfelle at det etableres prosjektgruppe (jf Gjennomføringsmodell nedenfor). Byggherren forbeholder seg retten til å velge om han vil benytte tilbudt prosjekteringsgruppeleder eller ikke. Gjennomføringsmodell: Rådgivende ingeniører kontraheres etter separat anbudsprosess, parallelt med anbudskonkurranse for arkitekttjenestene. Det er sannsynlig at konseptfasen gjennomføres med separate kontrakter med arkitekt og rådgivende ingeniører, men det kan også bli aktuelt med en samlet prosjekteringsgruppe. Arkitekt må derfor være forberedt på å bli pålagt å delta i gruppekontrakt, jf. avtaledokumentets pkt. x. Kontraherings- og organiseringsmodell (entreprisemodell) er ikke bestemt, men det er sannsynlig at en form for totalentreprise i kombinasjon med samspill/partnering kan bli valgt. 6

7 Det arkitektfirma som velges vil kunne bli tiltransportert totalentreprenør for byggeprosjektet etter at entreprenør er valgt. Dette gjelder detaljprosjektering og oppfølging. Før tiltransport vil det bli ført forhandlinger om ytelse og pris, som skal baseres på fastpris eller alternativt på medgått tid og kostnadsramme. Ved bruk av kostnadsramme, vil det legges opp til redusert timepris ved overskridelse av ramme. Det lages en egen tiltransportavtale som signeres av alle tre parter. Helsebygg Midt-Norge vil stå fritt til å gjennomføre egen anbudskonkurranse om detaljprosjektering og oppfølging i byggetiden om partene ikke kommer til enighet. Byggherren vil sannsynligvis kreve at prosjekteringsgruppen, ev. sammen med totalentreprenør, samlokaliseres i utviklingsperioden. Sted for samlokalisering blir sannsynligvis prosjektkontoret på Opdøl. Tidsutstrekning for samlokalisering drøftes senere ut fra hva som samlet sett er mest hensiktsmessig. Oppdraget skal gjennomføres som et BIM prosjekt iht retningslinjene gitt i BIM manualen. Det tas forbehold om endelig vedtak om gjennomføring av prosjektet. 1.5 Framdrift Følgende foreløpige framdrift kan legges til grunn: Kontraktsinngåelse: juni 2015 Skisseprosjekt ferdig: april 2016 Byggestart: høst 2018 Innflytting: høst Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse. Anskaffelsen følger Lov om offentlige anskaffelser/forskrift om offentlige anskaffelser, heretter kalt LOA/FOA. Tjenesten ansees som en prioritert tjeneste jfr. FOA og følger forskriftenes del III. 1.7 Karensperiode Karensperioden vil være 10 dager regnet fra dagen etter at meddelelse er gitt jfr. FOA Instrukser og informasjon knyttet til forespørselen Oppdragsgivers kontaktadresse i tilbudsperioden er: 7

8 Postadresse: Sykehusbygg HF postboks 6245 Sluppen, 7488 Trondheim Besøksadresse: Sykehusbygg HF v/helsebygg Midt-Norge Prinsesse Kristinas gt Trondheim Kontaktperson: Lillian Slåtsve Telefon: , Alle henvendelser skal være skriftlig og referere til anskaffelsen. Tilbudet skal være bindende i 2 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver vil benytte single point of contact frem til kontrahering. Dette betyr at alle spørsmål og henvendelser skal gå til kontaktperson og ingen andre: Navn E-post Lillian Slåtsve innkjop@sjukehusbygg.no Telefon Spørsmål eller henvendelser til andre enn overnevnte vil ikke være en del av konkurransen. 8

9 1.8.2 Tilleggsinformasjon Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gi tilleggsinformasjon i løpet av tilbudsperioden. Normalt vil slik informasjon bli gitt senest 6 dager før tilbudsfrist. Tilbyder kan i tilbudsfasen be om svar på konkrete, relevante spørsmål om konkurransegrunnlaget. Spørsmålene skal rettes skriftlig pr. e-post til adresse som oppgitt i avsnitt Svar på spørsmål vil bli skriftlig meddelt alle som har meldt seg på tilbudskonkurransen. Dersom spørsmål kommer Oppdragsgiver i hende senere enn 7 dager før tilbudsfristen, vil disse normalt ikke bli besvart Tilbudskonferanse Oppdragsgiver vil på et senere tidspunkt vurdere om det er hensiktsmessig å avholde en tilbudskonferanse. Tilbydere bes vurdere sine ønsker etter å ha gått igjennom det komplette konkurransegrunnlaget og eventuelt straks melde behov til Oppdragsgiver Innlevering av tilbudet Tilbudet skal leveres fysisk til oppdragsgiver etter kontaktinfo i pkt Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende innen tilbudsfrist. Det er Tilbyders ansvar å påse at tilbudet er kommet Oppdragsgiver i hende innen tilbudsfrist. Tilbud som ikke leveres rettidig, vil bli avvist. Tilbudsfrist er: 12.mai 2015 kl Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt, merkes med: «Tilbud Arkitekttjenester Sjukehuset Nordmøre og Romsdal». 2 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av følgende deler: Kunngjøring på TED/doffin Tilbudsforespørsel (brev) Konkurransebestemmelser - dette dokument Avtaledokument (slik det vil bli brukt i kontrakt) NS 8401: Alminnelige kontraktbestemmelser for prosjekteringsoppdrag, av 1. oktober 9

10 2010. Ikke vedlagt Bilag A Idefaserapport og Konsekvensutredning Bilag B Vederlag Bilag C Tidligfaseveileder Bilag D BIMmanual Bilag E Kon C15 Administrative bestemmelser Der det er relevant, inngår også avklaringer og tilleggs-opplysninger gitt skriftlig før tilbudsfristens utløp. 3 Kvalifikasjonskrav Leverandøren må oppfylle visse krav for å delta i konkurransen. Søker tilbyder å kvalifisere seg sammen med andre må dette tydelig framkomme av tilbudsbrevet. Forpliktelseserklæring fra samarbeidspartnere må vedlegges tilbudet. Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht skatteinnbetaling og merverdiavgiftsinnbetaling Leverandøren skal ha et fungerende HMSsystem Leverandøren må ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre avtalens omfang og forpliktelser, herunder skal leverandøren være kredittverdig, ha tilfredsstillende likviditet og lav konkursrisiko. Leverandøren skal ha et fungerende KSsystem tilpasset tilbudt tjeneste Dokumentasjon Skatteattest (skjema RF-1244, ikke eldre enn 6 mnd regnet fra tilbudsfrist) Merverdiavgiftseattest (skjema RF- 1244, ikke eldre enn 6 mnd regnet fra tilbudsfrist) Signert HMS-egenerklæring Rating fra D&B eller lignende, som viser at selskapet oppnår minimum A Leverandører som ikke oppnår en rating som tilsvarer minimum A kan levere en ugjenkallelig morselskapsgaranti, morselskapets rating må være min A, rating må vedlegges) Ev. nyoppstartede firma må kunne sannsynliggjøre kvalifikasjonskravet, ev. ved bruk av bankgaranti Leverandøren plikter å gi tilleggsopplysninger om faktiske regnskapsmessige status hvis denne avviker fra det som kan utledes av ovennevnte rapporter. Skal bekreftes (avkrysses) 10

11 Leverandøren skal ha kunnskap om BIM tilpasset den tjeneste som skal leveres Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Leverandøren skal ha lønns- og arbeidsvilkår som er i henhold til kravene i Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige avtaler, FOR NR 112. Leverandøren skal ha god nok gjennomføringsevne og kapasitet. Leverandøren skal ha et fungerende system for jobb med etikk og forhindre korrupsjon Skal bekreftes (avkrysses) Firmaattest, eller tilsvarende iht. praksis i det landet hvor tilbyder er registrert Skal bekreftes (avkrysses) Leverandøren skal beskrive gjennomføringsevne og kapasitet samt beskrive reservekapasitet i forbindelse med ev sykdom og ferieavvikling. Signert egenerklæring Tilbyder må påregene å sitte samlokalisert med oppdragsgiver i visser deler av gjennomføring av oppdraget. 4 Krav til tilbudets innhold Anser tilbyder deler av tilbudet sitt til å inneholde forretningshemmeligheter, vedlegges en sladdet utgave av tilbudet. Ved krav om innsyn i anskaffelsen vil dette ev. benyttes. Det er tilbyders oppgave å påse at all etterspurt og aktuell dokumentasjon inngår i innlevert tilbud. Tilbudet leveres i perm samt elektronisk på stick el.l, ved ev. uoverenstemmelser mellom perm og el. versjon ansees perm gjeldende versjon. Som et minstekrav skal tilbudet inneholde: Tilbudsbrev Tilbudet skal inneholde et formelt tilbudsbrev med tydelig firmanavn/navn på tilbudsgiver. Tilbudsbrevet skal være datert og ev forbehold i tilbudet skal presiseres her. Tilbudsbrevet skal være underskrevet av person med nødvendig fullmakt. I tilbudsbrevet må det fremgå hvem som er kontaktperson hos tilbyder. Telefonnummer og e-post oppgis. Utfylt kontrollskjema 11

12 Skjemaet skal vedlegges i utfylt og signert stand Dokumentasjon på kvalifikasjonskriterier Utfylt prisskjema Priser må vedlegges tilbudet. Prisene skal oppgis i henhold til konkurransegrunnlagets prisformat. Dokumentasjon på tildelingskriterier Sladdet versjon av tilbudet 5 Evaluering og tildeling av kontrakt 5.1 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil bli gjennomført kort tid etter tilbudsfrist. Tilbydere vil ikke ha adgang til tilbudsåpningen. 5.2 Evaluering Tilbudene vil bli evaluert i hht tildelingskriterier oppsatt under. Tilbudene vil bli evaluert av evalueringsgruppe utpekt av oppdragsgiver. 5.3 Tildelingskriterier Oppdragsgiver vil velge leverandør ut fra hva som innebærer det økonomisk mest fordelaktige tilbudet basert på følgende kriterier: Vekt Tildelingskriterier Poenggivning 30 % Kostnad/pris Tilbudte priser som angitt i Bilag B. 40 % Prosjektorganisasjonens kompetanse og tilgjengelighet I evalueringen blir det lagt vekt på tilbudt nøkkelpersonells arkitektfaglige - og tekniske erfaring, kompetanse, kapasitet ol som er nødvendig for å oppfylle kontraktsforpliktelsene. Skala (0-10)Rimeligste tilbud / færrest timer gis 10 poeng. De øvrige tilbud gis poeng etter en lineær modell, hvor laveste tilbud divideres med tilbyderens pris/timer og deretter multipliseres med 10. Skala [0-10]. Beste tilbyder oppnår 10 poeng. Øvrige tilbydere gis poeng etter forholdsmessig forskjell i beskrivelse i forhold til 12

13 Nøkkelpersonellet vil bli evaluert ift kategoriene nedenfor i prioritert rekkefølge: beste tilbud. 1) Akuttsykehus 2) Andre bygg med tilsvarende størrelse og kompleksitet. Som del av dokumentasjon av nøkkelpersoners kompetanse vil det bli lagt vekt på illustrasjoner og overordnet beskrivelse av relevante prosjekter tilbudte nøkkelpersoner har deltatt i i sentral rolle de 10 siste årene. Prosjekter som er ført fram til forprosjekt, eller lenger, kan tas med. Nøkkelpersonells erfaring med kommunikasjon med ansatteog brukergrupper vil bli vektlagt. I tillegg vil prosjekteringsgruppeleder bli vurdert ift sin erfaring og kompetanse innenfor prosjekteringsledelse. 30 % Organisering og oppgaveforståelse Det vil i evalueringen bli lagt vekt på at tilbyder viser forståelse for hva som er viktig ved utvikling og utbygging av et framtidsrettet Akuttsykehus, og hvordan denne jobben bør organiseres. Skala [0-10]. Beste tilbyder oppnår 10 poeng. De øvrige tilbydere gis poeng etter forholdsmessig forskjell i kvalitet i forhold til beste tilbud. Oppdragsgivers vurdering under dette kriteriet vil bl.a baseres på: Tilbyders overordnede beskrivelse av oppgaven Beskrivelse av arbeidsopplegg for skisse-, for-, og detaljprosjekteringen, herunder ansatte- og brukermedvirkning. Organisering / bemanningsplan i de ulike faser Opplegg for prosjektstyring, bl.a. oppfølging/rapportering av dokumentproduksjon, timeverk, gjenstående arbeid og identifisering av hovedmilepæler. 13