Planbeskrivelse Plan ID Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål gnr 64/267

Transkript

1 Karmøy kommune Planbeskrivelse Plan ID Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål gnr 64/267 Dato: Figur 01 planområdet til høyre, med tilkomstvei til venstre. Side 1 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

2 Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn for planarbeidet Planprosessen Planstatus: Dagens situasjon Planforslaget Risiko- og sårbarhetsvurdering Vedlegg Side 2 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

3 1. Bakgrunn for planarbeidet 1.1 Forslagsstiller, plankonsulent Forslagsstiller er Robert Hult og Rune Hemnes v/rh Oppmåling er plankonsulent. 1.2 Planarbeidet sitt formål RH Oppmåling har på vegne av Robert Hult fremmet planforslag med mindre endring av eksisterende reguleringsplan for å regulere om arealformål «Park/lek» til tilgrensende arealformål «boliger», iht. dagens bruk. Eiendommen var vedlikeholdt og utbygget av tidligere nabo og dagens reguleringsplan kommer i sammenheng med at eiendommen ønskes kjøpt av dagens eier av tilgrensende eiendom, som er forslagstiller. 1.3 Eierforhold innenfor planområdet Det er en eier ved involverte tomt. Gårds / Bruks nr. Eier 64/267 Offentlig eie. Tab.01 Eierforhold. 1.4 Politiske vedtak og eventuelle utbyggingsavtaler Det er i dag ingen politiske vedtak som ligger til grunn for planforslaget og ingen utbyggingsavtaler. 1.5 Konsekvensutredning Det ble klart ut fra oppstartsmøtet at det det ikke blir behov for konsekvensutredning siden både kommuneplanen og gjeldende reguleringsplan har boliger som arealformål. I tillegg er tiltaket lite og anses som normalt i nærområdet. Det er kun behov for vanlig ROS-analyse. 1.6 Oversendelsesinformasjon RH Oppmåling v/rune Hemnes har som konsulent utarbeidet planforslaget på vegne Robert Hult. Oversendes vedlagte forslag til detaljplan. Fakturaadresse /: Robert Hult Kalvatrehagen Kopervik Tiltakshaver for plansaken: Robert Hult Forslagsstiller: RH Oppmåling v/ Rune Hemnes Slettebøvegen Åkrehamn tlf: , e-post: rune@rh-oppmaling.no Side 3 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

4 2. Planprosessen 2.1 Medvirkningsprosess Karmøy kommune har medvirket i planprosessen fra oppstartsmøtet og referat fra oppstartsmøtet er vedlagt denne detaljplanen. 2.2 Varsel om oppstart av planarbeid RH-Oppmåling varslet endringen i den eksisterende reguleringsplan iht. Oppstartsmøtes referat. I tillegg ble forslaget lagt ut på kommunens nettside. Ved varsling for velforeningen varsles Harald Bredahl som representant, da Robert Hult er inhabil i tomtekjøpet. 2.3 Merknader/ kommentarer til oppstartsvarselet Det kom XX merknader/klager fra offentlig/naboer ved varsling med 3 uker høringsfrist. (Eventuelle merknader blir satt inn her). 3. Planstatus: 3.1 Fylkeskommunale planer ATP - Regional plan for areal og transport på Haugalandet Ettersom planområdet ligger i sentrum gjelder 4-8 boliger/daa. men da det ikke er planlagt nye bygg, får dette ingen betydning. 3.2 Kommuneplanens arealdel og bestemmelser, og eventuelle berørte kommunedelplaner Kommuneplanens arealdel Planforslaget er i tråd med gjeldende kommuneplan hvor det i dag er regulert til Boligformål. Kommunedelplan for kulturminner Ikke aktuell. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Ikke aktuell. Kommunedelplan for klima og energi Ikke aktuell. Kommunedelplaner for Kopervik, Åkra og Skudeneshavn Planforslaget er i tråd med foreslått kommunedelplan hvor det i fremtiden blir regulert til Boligformål. Side 4 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

5 3.3 Eksisterende reguleringsplan Planforslaget foreslår forandring i gjeldende innregulert detaljplan PLAN ID 355, vedtatt , hvor det er innregulert arealformålet «Park/lek». Det antas at planen kan behandles som reguleringsendring med enkel planprosess. Figur 02 Eksisterende reguleringsplan, PLAN Pågående/Tilgrensende planer Pågående planarbeid Ved nåværende tidspunkt befinner det seg ingen kjente pågående planarbeid. Tilgrensende planer Planområdet tilgrenser detaljplan for KALVATRETUNET, PlanID /130 M.FL. mot vest. Side 5 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

6 4. Dagens situasjon 4.1 Lokalisering, avgrensning og adkomst Beliggenhet Planområdet er lokalisert ca. 300m sørøst for Kopervik sentrum Adkomst Adkomst til planområdet fra Kopervik, fra Fv. 874 Stangelandvegen, hvor man tar av mot sørøst på Kalvatrevegen, etter ca. 250m går vegen gjennom planområdet Avgrensning Arealet som får forandring utgjør 188m2 og ligger innenfor allerede vedtatt Plan nr I ortofoto under er arealformålene som skal forandres markert rosa, plangrensen for eksisterende plan er merket rødt. Figur 03 Ortofoto fra planområdet, Fonnakart.no. 4.2 Topografi og grunnforhold Planområdet heller noe ned mot øst fra kote 9 til kote 6 og er godt beplantet. Grunnen virker stabil. Side 6 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

7 4.2 Vegetasjon Deler av planområdet består i dag av kultivert plen og stelt hekk, det står tre trær midt i planområdet. Figur 04 planområdet fra øst Figur 05 planområdet fra sørøst 4.3 Sol/Skyggeforhold Hele planområdet har gode solforhold. 4.4 Kulturminne og kulturmiljø Dersom kulturminnemyndighetene ønsker å legge ved videre undersøkelser, legges rapport/erklæring ved her. 4.5 Eksisterende bygg og drift Det eksisterer i dag ingen bygninger på arealet, to støtte murer. Figur 06 Støttemur mot nord Figur 07 Mur mot sør og øst Side 7 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

8 4.6 Naturmangfold (biologisk mangfold/fauna) Innenfor planområdet Det er ikke observert viktige naturtyper innenfor planområdet. Artskart.artsdatabanken.no, temakart-rogaland.no og Miljødirektoratets kart.naturbase.no viser at det ikke er observert viktige naturtyper innenfor planområdet Nært planområdet Utenfor planområdet viser registreringer derimot observasjon av to rødlistede fuglearter som går under nær truet NT. Ca. 200 øst for planområdet finner vi fiskemåke og ca 100m sør for planområdet finner vi Stær (se artsdatabanken.no). Bare fiskemåken viser på MD kart i Fig.04. Kategori Id dato Navn NT Fiskemåke Larus canus NT Stær Sturnus vulgaris (mangler ID) Tab. 02 Naturmangfold. Fra miljødirektoratets kart.naturbase.no Figur 08 Planområdet til plan 355 markert blått stiplet, og brunt kryss viser registrert Fiskemåke. 4.5 Veger, ledninger og tekniske anlegg Veger Eksisterende reguleringsplan er ferdig utbygget med etablert vegnett som fungerer som samlevei for boligområdet mot sør. Planområdet har privat avkjørsel tilgrensende mot vest og øst. Vestlige del av planområdet er planert med asfalt og anvendes i dag til delvis parkeringsareal og delvis lagring av søppelbøtter. Side 8 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

9 Figur 09 Avkjørsel i vest (Mot nord). Figur 10 Eksisterende asfaltert areal, i planområdet (Mot øst) Vann og avløp Det passerer VA ledning mot sør og øst for planområdet. Figur 11 Eksisterende VA ledninger Elektro Strømboks er plassert sørvest i planområdet sammen med gatebelistning, (se høyre i fig. 06 og 07) 4.6 Trafikkforhold Kollektivt Man må til Kopervik Sentrum for å ta buss, men da er bussforholdene gode Avstand til sentrum Planområdet ligger ca. 350m gangavstand fra sentrum i Kopervik Trafikkmengde Offentlig samleveg mot sør antas å ha en trafikkmengde på ca. 75 ÅDT, med høyest tillatt hastighet på 30 km/t. Denne vegen inkluderer trafikkmengden antatt fra avkjørselen mot øst. Antatt eksisterende trafikkmengde er: Mot avkjørsel vest (2 boliger) Mot avkjørsel øst (8 boliger) Mot sør passerende samleveg (8+7 boliger) Tab. 03 trafikkmengde 10 ÅDT 40 ÅDT 75 ÅDT Side 9 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

10 4.6.5 Fotgjengere Det er ikke lagt til rette for fortau langs dette strekket. 4.7 Tilstøtende arealbruk Tilstøtende arealbruk mot nord er boligformål, tilstøtende vest, sør og øst er veiareal. 4.8 Barn og unges interesser Det går ingen stier gjennom planområdet og ingen spor av lek eller hyttebygging. 4.9 Beredskap og ulykkesrisiko Det ligger VA-ledninger i bakken sør og øst for planområdet og den må sikres Grønn infrastruktur Tvers over veien øst for planområdet (ID 355-3) ligger et allerede opparbeidet lekeareal på kommunal grunn 442 m 2. Ekskludert planområdet vårt utgjør det samlede arealet grønn infrastruktur innenfor eksisterende detaljplan (ID 355) i dag 923 m 2. Tilgrensende mot sørøst finner vi et stort offentlig friluftsområde kalt Konkien på over 27 daa. Konkien er tilknyttet nabolaget gjennom en stripe friområde mot sør i plan 355, og det er ca. 170m gange til Konkien fra planområdet vårt. Konkien har volleyballbane, fotballbane, rasteplass, og klatrestativ. Mot vest ca. 250m gange, ligger det et litt mindre friområde med gressbane som er tiltenkt fotballbane, dette området er på ca. 4.4 daa. Merk at størrelsen på Konkien er kun det av friluftsområdet som er merket i Kommuneplanen. og at det faktiske grønne arealet er enda større. Figur 12 Eksisterende Grønn infrastruktur Side 10 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

11 5. Planforslaget 5.1 Planer og ønsker innenfor planområdet Den overordnede intensjonen er enkel, å omregulere kommunens areal avsatt til «park/ lek» til «boligformål», som grunnlag for å kunne kjøpe arealet på 188m 2 fra kommunen som tilleggsareal til privat boligtomt mot nord. Arealformålet får derfor kun de samme bestemmelsene som eksisterende boligformål mot nord. Kommunen er vanligvis generelt negativ til omregulering av grønne områder til private formål. I denne saken er imidlertid arealet opparbeidet som privat hage/innkjørsel for mer enn 16 år siden av tidligere eier. Tvers over veien ligger et opparbeidet lekeareal på kommunal grunn. I tillegg ligger Konkien er et større grøntareal/lekeareal ca. 100m mot øst og Ca. 250 m mot vest er det også et større grøntareal med gressbane for fotball. Sektor for utemiljø og samferdsel har ingen planer eller ønsker om å drifte eksisterende avsatt park/lek. Gitt at området i mer enn 16 år har vært privatisert og at det finnes flere eksisterende, større grøntområder i nærheten, vil kommunen godta oppstart av omreguleringsarbeid, men innspill til planarbeidet vil avgjøre kommunens endelige holdning til planforslaget. Frisikt for avkjørsel Vi har kontrollert om det skal legges inn siktlinjer for 4x25m ved avkjørslene mot vest og øst, men ingen krysser planområdet, det legges derfor ikke inn frisiktsoner. Det blir lagt inn 3 meter byggegrense mot kommunale og private veier. Figur 13 Undersøkte siktlinjer 4x25. Hensynssone for VA ledning VA ledning som passerer mot sør og øst får egen sikringssone som blir lagt inn i detaljplantegning som H190_1. (190 Andre sikringssoner) Denne hensynssonen er på 4 meter fra grøft trase beregnet ut fra spillvannsledning. Side 11 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

12 5.2 Planforslag Planforslaget som er en endring i eksisterende reguleringsplan (plan355) er på 0.19 daa (188m2) og har kun et arealformål (B1) Figur 14 Planforslag 5.3 Arealregnskap Forslaget til endring i plan 355 legger til rette for boligbebyggelse på lik linje med opprinnelig plan med tilhørende anlegg og funksjoner. Forslaget omfattet endring i ca daa av eksisterende ca daa, og introduserer ingen nye arealformål. Et nytt boligfelt blir lagt til (B1) her gjelder alt som tidligere gjaldt «BOLIGER» i eksisterende plan 355. Med endring blir det totale arealregnskapet for 355 som følgene: Areal formål SOSI Eksisterende størrelse Ny størrelse med (Bruttoareal) Balanse Netto etter Byggegrense ved Boligbebyggelse. Boligbebyggelse m m m 2 Totale = m 2 Lekeplass m m m 2 Park m m 2 ok Friområde m m 2 ok Parkering m m 2 ok Gang-/Sykkelvei m m 2 ok Kjøreveg m m 2 ok Veg (Avkjørsel) m m 2 ok B1 (planområdet) m 2 Totale: m m 2 ok Tab. 04 Arealregnskap Side 12 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3

13 Det kommer en sikringssone i planområdet Sikrings-, støy- og Feltnavn Grunnlag Areal faresoner formål Andre sikringssoner H190 Sikringssone eksisterende VA-ledning i grunn. 88 m 2 Tab. 05 sikringssone regnskap 5.3 Eiendomsendringer Planområdet er i dag i offentlig eie som Lekeareal, intensjonen er at tomtearealet 64/267 som utgjør arealformålet som skal gjøres om fra PARK/LEK til Boligbebyggelse (B1), skal gå fra offentlig til privat eie og selges til forslagsstiller Robert Hult. 5.4 Bygninger og anlegg Boligbebyggelse (B1) Her henviser vi til eksisterende bestemmelser i hovedplanen. 5.5 Sikringssone Hensynssonen H190 skal sikre 4m fra eksisterende VA-nett i grøft basert på spillvann ledning. Det skal ikke bygges i sikringssonen for VA-ledning, alle tiltak innenfor sikringssonen krever tillatelse fra Sektor VAR i kommunen. 5.6 Andre juridiske flater, linjer og punkt i reguleringsplan Byggegrense Byggegrense mot kjørevei mot sør og avkjørsel vest og øst er satt til 3 meter. 5.7 Folkehelse Planområdet er ikke i bruk av allmennheten i dag og har derfor ikke noen negativ konsekvens for folkehelsa. 5.8 Barn og unges interesser Arealet inngår i privat uteareal. 6. Risiko- og sårbarhetsvurdering 6.1 Konklusjon fra ROS Etter denne vurderingen vil det ikke være knyttet uakseptabel risiko til utbygging av området i tråd med foreliggende reguleringsplanforslag. Sett bort fra PKT. 31 er ingen elementer i vurderingen aktuelle. 7. Vedlegg -ROS for PLANID Side 13 av 13 Reguleringsplan for Kalvatre Endring av parkformål til boligformål - PlanID 355-3