Felles ansattdag om arbeid (NAV, flyktningtjenesten og voksenopplæringen) Tidsplan: - Eventuelt til høsten

Transkript

1 1. Innledning Prosjektgruppen har sett på hvordan virkemidlene kan gjennomføres og velger å utføre noen av virkemidlene selv og lage r arbeidsgrupper for andre. Fra mai skal prosjektgruppen møtes hver 2. måned og etter behov. I tillegg til å jobbe med virkemidlene i mandatet til Eureka Arbeid er det behov for å forankre Eureka og utviklingsarbeidet i organisasjonene (NAV, Flyktningtjenes ten og Voksenopplæringen). For å oppnå dette foreslår p rosjektgruppen at følgende virkemidler gjennomføres: Felles ansattdag om arbeid (NAV, flyktningtjenesten og voksenopplæringen) Tidsplan: - Eventuelt til høsten Finansieringsbehov: - Innledere/foredragsho ldere, lokaler og bevertning ca. kr , -, foreslås finansiert av skjønnsmidlene. Samarbeidsavtale mellom Nav og Flyktningtjenesten Tidsplan: Utarbeides i slutten av Oppretting av to løp i introduksjonsprogrammet; arbeid og utdanning 2.1 Beskrivelse: Flyktningtjenesten innførte to løp introduksjonsprogrammet i oktober 2016 og delte deltakerne i utdannings - og arbeidsrettetløp. I januar i år innførte Voksenopplæringen også to løp ved å opprette arbeidsrettet norskopplæring i tillegg til grunnskoleundervisningen allerede hadde. De tre første månedene i programmet går de ltakerne i nybegynnergruppe og følges opp av inntaksrådgiveren. På slutten av nybegynnergruppen er det fordelingsmøte mellom lærer og programrådgivere hvo r deltake rne blir fordelt på utdannings - eller arbeids rettet løp etter eget ønske, kvalifikasjoner og /eller progresjon. Tanken er at de som har arbeid som mål etter endt introduksjonsprogram skal få målrettet oppfølging og innhold i introduksjonsprogrammet som gjør at flere kommer i arbeid. Det samme gjelder for de som går på utdanningsrettet løp. Dette virkemiddelet er avhengig av følgende andre virkemidler i Eureka Arbeid for å lykkes : Programrådgiverne jobber etter metodikken til IPS og jobbspesialiste ne og får frigjort tid til dette. 1

2 Pilotgruppe med tett samarbeid om introduksjonsprogrammet mellom NAV og Flyktningtjenesten Kontorfellesskap for å koordinere og videreutvikle arbeidet ut mot bedrifter og praksisplasser. 3. Pilotgruppe med 12 flyktninger fr a arbeidsrettet løp 3.1 Beskrivelse: Det opprettes en arbeidsgruppe med personer fra Nav og Flyktningtjenesten for å utvikle/finne arbeids - og samarbeidsmetoder for å sikre en tett oppfølging av deltakere i introduksjonsprogrammet fra både NAV og flyktningtj enesten. Arbeidsgruppen består av: Nav: Flyktningtjenesten: Karin Ol erud og Fredrik Hoff Hakan Öztorun og Nawzad Ismaeel (kartlegging) Det er ønskelig å bruke Karriere Oppland med sin fagkompetanse på kartlegging av kompetanse. De er presset på tid, men skal holdes orientert om fremdriften og bidrar om de har mulighet. Karin Olerud er i tillegg til stillingen sin på NAV, karriereveileder på Karriere Oppland. Nav stiller hele tiltakspakken til disposisjon for piloten (fra Hapro til jobbspesialist og lønnstilskudd, osv.). Deltakerne legges inn i Arena som enslige forsørgere slik at de slipper å sende meldekort. Forslag til mandat for arbeidsgruppen: Avklare hvem som skal kartlegge deltakere (bare flyktningtjenesten eller sammen med Nav). Finne/utvikle metode for kartlegging av kompetanse som kan brukes senere. Lage en plan (rammer) for å sikre oppfølging av brukeren fra både flyktningtjenesten og Nav og si kre gjennomføring av denne. Avklarer om Nav skal være med å utarbeide IP for den enkelte. Avklare hvordan man skal kjøre pilotprosjektet. Følge opp veiledere i Nav og programrådgivere i Flyktningtjenesten som har ansvar for deltakere i pilotgruppen. Lage spørsmål til evalueringssamtale som beskrevet i punkt. 3.2 Finne og ta initiativ til fellesaktiviteter for veiledere i NAV og programrådgiver som deltar i piloten (CV verksted, møter med erfaringsutveksling for eksempel). 3.2 Mål: Målindikator: B rukerne opplever enhetlig behandling (brukerundersøkelse) 2

3 Hvordan: Arbeidsgruppa lager spørsmål til evalueringssamtale med deltakerne. Noen spørsmål videre for å få mer utfyllende informasjon og noen spørsmål målbare som for eksempel: «Føler du at deltakelse i pilotgruppen gjør at du er nærmere målet om arbeid enn før?» «Hvis du hadde muligheten, ville du ha deltatt i det samme opplegget en gang til?» Måltall: 75 % opplever en helhetlig oppfølging gjennom pilotgruppen/prosjektet. 3.3 Tidsplan: Oppstartsmøte i ar beidsgruppen 4. mai. Leder av prosjektgruppen gjennomfører oppstartsmøtet med Marit Huse eller Anne Gro Vik. Flyktningtjenesten velger ut 6 deltakere før første møte. De neste 6 deltakerne velges ut i løpet av september fra deltakere som startet i program met Kartleggingsskjema med navneliste sendes til NAV før møtet. Deltakere er informert og involvert før skoleslutt av veileder og programrådgiver om hvordan de skal jobbe og samarbeide. Arbeidsgruppen lager plan for oppstartsmøter som lærerne b lir invitert til i mai. Avklare fø r sommeren om noen av deltakerne trenger mer kartlegging. Arbeidet starter skikkelig opp etter sommerferien. Deltakerne følges opp i pilotgruppen inntil de avslutter introduksjonsprogrammet (ca. etter 1,5-2 år) Rektor på voksenopplæringen informeres fortløpende av leder i prosjektgruppen. Rektor er informert om at det for deltakere i pilotgruppen blir 4 - kant samtaler i stedet for 3 - kant samtaler, da veileder fra Nav skal delta på møtene i tillegg til lærer, deltaker og pro gramrådgiver. Ingvill informerer lærerne i mai om prosj ektet og hva deres rolle blir. 3.4 E valuering: Evalueringsmøter hver 6. måned med arbeidsgruppen, leder i flyktningtjenesten og Nav. 4. Lage film rettet mot næringslivet à la Bømlos «Prøv oss» 4.1 Beskrivelse: Bjørn Holter Christensen og Anita Lynne ved Voksenopplæringen lager film og involverer aktuelle flyktninger i dialog med tiltakskonsulent Erica Sanger - Elnaes. 4.2 Tidsplan: Filme/intervjue før utgangen av juni. Redigere filmen før utgangen av s eptember 3

4 Vise filmen på seminar for arbeidsgivere i løpet av høsten og i andre aktuelle fora. 4.3 Finansieringsbehov: Gjøres innenfor vedtatte rammer 5. Kontorfellesskap for N AV, Flyktningtjenesten, Voksenopplæringen, VGS og Ka rriere Oppland 5.1 Beskrivelse: Det prioriteres å starte et kontorfellesskap 1-2 dager i uken med NAV, Flyktningtjenesten og Voksenopplæringen for å koordinere og videreutvikle arbeidet ut mot be drifter og praksisplasser. Andre tjeneste r kan inviteres til å delta på et senere tidspunkt når det er hensiktsmessig. Deltakerne i kontorfellesskapet skal finne hensiktsmessig metoder og samarbeidsform, og utvikle rutiner for samarbeidet. De som deltar er: Nav: Elisabeth Årsund som jobber med tiltaksplikt. Voksenopplæringen: Anita Lynne som jobber med språkpraksis. Flyktningtjenesten: Erica Sanger - Elnaes som er tiltakskonsulent. Kontorfellesskapet blir lokalisert på 1C i mottaket på NAV 5.2 Mål: Målindikatorer: brukerne opplever enhetlig behandling (brukerundersøkelse) tjenestene leveres mer effekti vt (kvalitativ vurdering) Hvordan: Telle hvordan hvor mange koblinger som er gjort. Spørsmål til enhetsledere i kommunene og aktuelle ansatte i Nav og Flyktningtjenesten: «Synes du samordning av arbeidstrening og språkpraksis mellom Nav og Flyktningtjene sten er blitt bedre, samme som før eller dårligere etter vi opprettet kontorfellesskapet mellom tjenestene?» Måltall: 80 koblinger (målrettede og god match) utført fra 1. september til 30. november. Nav: 20 passive arbeidssøker er over i arbeidsrettede tiltak. Fl.tj.: 60 deltakere er over i arbeidsrettede tiltak (språk- /arbeidspraksis, lønnstilskudd) Strukturer og arbeidsrutiner for koordinering av kontakt med arbeidsgivere er etablert mellom NAV og Flyktningtjenesten (Ja/nei). Mer enn 50 % av enhetsledere synes samordningen har blitt bedre. 4

5 75 % av ansatte i NAV og Flyktningtjenesten synes samordningen har blitt bedre. 5.3 Tidsplan: Wifi kan være installert til 1. mai. Starter opp kontorfellesskapet når Wifi er installert og det er avklart på hvilken dag kontorfellesskapet skal være. Rutiner for samarbeid skal utvikles løpet av høsten Det utarbeides en bestilling før utgangen av oktober til de kommunale ledelsene om forventninger/krav om tilgang på praksisplasser/arbeidstreningsplasser. Det bør da tas utgangspunkt i avtalen/vedtaket om aktivitetsplasser som NAV har med Gran og Lunner. Den tas opp til godkjenning i prosjektgruppen før den overleveres eiergruppen i Eureka som tar det med til ledergruppene i hver kommune. Seminar /nettverk for arbeidsgivere arrangeres i løpet av høsten Erica Sanger - Elnaes har hatt møte med Dagfinn Edvardsen for å se på muligheter. Mulige innledere er: - Jon Rogstad, FAFO - Kvinneli g representant fra NHO innlandet (hørt på seminar, men har ikke navnet ennå) - Marte Wilhelmsen Solheim (skrevet doktorgrad blant annet om utenlandsk arbeidskraft og deres rolle i innovasjonspr osesser) 5.4 Finansieringsbehov: Installering av wifi koster ca , - foreslås finansiert av skjønnsmidlene. Kostnader til seminar for arbeidsgivere til innledere/foredragsholdere og bevertning: kr , Evaluering: Internt i hver organisasjon innen utgangen av november. Evalueringsmøte mellom personene i kontorfellesskapet og prosjektgruppen i desember Programrådgiverne i Flyktningtjenesten jobber etter metodikken til I PS og jobbspesialistene 6.1 Beskrivelse: Flyktningtjenesten har fått tildelt Kommunale utviklingsmidler (KUM- midler) på , - til en jobbspesialist. Det skal ansettes en jobbspesialist for å jobbe med arbeidskvalifisering gjennom en Supported Employment - tilnærming. Jobbspesialiststillingen j obber i Flyktningtjenesten, men med tett samarbeid med NAV Hadeland og Hadeland IPS. Jobbspesialisten skal jobbe i introteamet, med kontorplass på Lunner rådhus. I tillegg skal 5

6 jobbspesialisten jobbe tett med NAV/Hadeland IPS sitt jobbspesialistteam. Oppl æring i metoden, metodeveiledning og deltakelse i t eammøter skjer på Hadeland IPS. Det inngås en avtale mellom Flyktningtjenesten og IPS Hadeland om samarbeidet og oppfølgingen av jobbspesialisten. Jobbspesialisten deler erfaringer og metoder med program rådgiverne i introteamet som implementerer metodikken i arbeidet sitt. For at programrådgiverne skal kunne jobbe etter denne metodikken må de få frigjort tid til det ved å følge opp færre deltakere hver. De bør følge opp ca delt akere hver som er omt rent på nasjonal anbefaling på 20 deltakere. Programrådgivere deltar på jobbspesialistkursom arrangeres for Nav ansatte. Flyktningtjenesten spør Kine om vi kan delta og når neste kurs er. Programrådgivere deltar evt. på CV verksted hos NAV. 6.2 Mål: Målindikator: Tjenestene leveres mer effektivt (kvalitativ vurdering) Hvordan: Ti deltakere i introduksjonsordningen blir fulgt opp av jobbspesialist i flyktningtjenesten. 65 % av jobbspesialistens arbeidstid er ute i samfunnslivet med oppfølging av del takere hos arbeidsgivere og utvikling av kontakt med arbeidsgivere. Måltall: 80 % av deltakere som blir fulgt opp av jobbspesialist kobles tile en relevant arbeidsplass gjennom praksis, arbeid eller hospitering som kan føre til arbeid. 6.3 Tidsplan: Still ingen som jobbspesialist er utlyst med søknadsfrist 10. mai Intervjuer gjennomføres i slutten av mai. Jobbspesialist ansettes for perioden 15. august mars. Oppstart arbeid 15. august. Eventuelle behov for finansiering av prosjektstilling i perioden spilles inn til budsjettprosessen i august/september. Søke om nye Kommunale utviklingsmidler (KUM- midler) for videreføring av prosjektet i februar Finansieringsbehov: Finansiering av jobbspesialiststillingen etter endt prosjektperiode. Spilles inn til budsjettprosessen. 6

7 6.5 Evaluering: Evalueres i desember 2017 på interne møter og i møter med NAV og voksenopplæringen. 7 Jobbe for å inkludere førerkortopplæring som en del av introduksjonsprogrammet 7.1 Beskrivelse: Det fi nnes allerede støtteordning som dekker inntil , - av de obligatoriske delene av førerkortet som gjennomføres når man er aktiv deltaker på introduksjonsprogrammet. De obligatoriske delene kan de ta som en del av introduksjonsprogrammet. For at flere skal ta førerkortet ra skere i introduksjonsprogrammet har Flyktningtjenesten bestemt at deltakere kan ta kjøretimer med trafikkskole som en del av introduksjonsprogrammet men utenfor ordinær undervisning (norsk og andre kurs). Programrådgiver skal også hje lpe deltakerne med å registrere seg på trafikkskole n som deltakerne selv har valgt. 7.2 Tidsplan: Flyktningene informeres om dette på informasjonsmodulene og av programrådgiver direkte når det er aktuelt. 7.3 Evaluering hvis endringer blir vedtatt: Eventuelle resultat vurderes i desember. 8 Etablere et hurtigspor for høyt utdannede i introduksjonsprogrammet 8.1 Beskrivelse: Høyt utdannede tilbys intensiv norskundervisning på 30 skoletimer i uken for at de raskt skal komme over i arbeid eller videre utdanning. Dett e tilsvarer fulltids introduksjonsprogram med undervisning. Per i dag er ikke dette mulig å gjennomføre grunnet manglende ressurser i form av finansiering og romkapasitet. 8.2 Tidsplan: Utsettes til finansiering og romkapasitet foreligger. 7

8 8.3 Finansieringsbeh ov: Norskundervisning er vanligvis 16 timer i uken. Det er beregnet kostnad kun for de 14 timene som er utover vanlig norskundervisning. 14 undervisningstimer per uke utgjør 66 prosent stilling, Kostnadene er kun beregnet for en grupp e /klasse, og da er de t forutsatt at de på hurtigspor må være på omtrent samme norsknivå. Antall måneder med hurtigspor pr. gruppe 12 mnd. 9 mnd. 6 mnd. Lønn adjunkt inkl. sos.utg. 66 % stilling Kr Kr Kr Det er lagt til grunn for beregningen at det er en adjunkt med full ansiennitet og som ikke har nedsatt stilling/undervisningsplikt grunnet alder. Det kan også bli noe n kostnader til bøker. Et klassesett med bøker koster ca , - 9 Økonomiske effekter av Eureka A rbeid Virkemidlene i Eureka Arbeid er tett knyttet og prosjektgruppen velger derfor å se på de økonomiske effektene for virkemidlene samlet under ett. 9.1 Introduksjonsstønaden : Reduksjon i utbetaling av introduksjonsstønaden ved at flere avslutter introduksjonsprogrammet før endt program og går over i arbeid. En reduksjon i introduksjonsprogrammet på 3 måneder utgjør (kr ,33x3) kr ,99 per person. Hvis 10 personer avslutter programmet 3 måneder før utgjør det kr , Sosialhjelp : Reduksjon i utbetaling av sosialhjelp ved at flere går over i arbeid rett etter endt introduksjonsprogram. En person som går rett over i arbeid etter introduksjonsprogrammet reduserer utgiftene til sosialhjelp med ca. kr i månede n, som utgjør kr , - i løpet av ett år. Hvis 10 personer går rett over i jobb i stedet for på NAV utgjør det kr , - i reduserte utgifter til sosialhjelp. 8