Forfall meldes til Infotorget på e-post eller på telefon

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Oppvekst- og kulturutvalget Tidspunkt: , kl 14:00 Sted: Næringsbygget, 3. etg., møterom Newtontoppen Forfall meldes til Infotorget på e-post eller på telefon Infotorget sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling gjøres via telefon eller e-post. Longyearbyen, 27. september 2016 Kristin Furu Grøtting leder Side 1

2 Saksliste Utv.saksnr. Tittel PS 18/16 Godkjenning av protokoll fra møte i OKU PS 19/16 Fremtidig samlet barnehagetilbud i Longyearbyen PS 20/16 Korkpenger Økonomisk ramme og satsningsområder - Orienteringer ved utvalgsleder og sektorsjef oppvekst og kultur. Side 2

3 PS 18/16 Godkjenning av protokoll fra møte i OKU Side 3

4 Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2015/378-9-A10 Anne Søvold Vikanes Fremtidig samlet barnehagetilbud i Longyearbyen Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Oppvekst- og kulturutvalget 19/ Anbefaling: Oppvekst- og kulturutvalget ber administrasjonen om å utrede et samlet barnehagetilbud i tilknytting til Polarflokken barnehage, så raskt som mulig, etter NVE sin rapport foreligger desember Oppvekst- og kulturutvalget ber administrasjonen om å arbeide med alternative løsninger, så raskt som mulig, som ivaretar en eventuell stigning i barnetallet som kan utløse behov for barnehageplasser utover det tilbudet vi har i dag. Oppvekst- og kulturutvalget ber også om en avklaring av bruk av Longyearbyen barnehage, så raskt som mulig, etter NVE sin rapport foreligger desember Saksopplysninger: Det understrekes at opplysningene som foreligger skal være et grunnlag til den politiske debatten, samt videre utreding knyttet til et fremtidig samlokalisert barnehagetilbud ved Polarflokken barnehage. I forbindelse med videre arealplanarbeidet må det også ses nærmere på skole/uteaktivitet- og idrettstilbud som er i samme område. I tillegg skal saksutredningen gi noen problemstillinger knyttet til videre bruk av Longyearbyen barnehage sine lokaler og en eventuell sambruk av Kullungen barnehage og Longyearbyen ungdomshus (heretter kalt UHU), som har vært en av flere andre aktuelle løsninger dersom barnetallet stiger. Politisk bestilling: I Oppvekst- og kulturutvalget den 10. nov 2015 ble det vedtatt følgende: Administrasjonssjefen bes om å utrede et samlet barnehagetilbud i tilknytning til Polarflokken barnehage til budsjettbehandlingen for Utredningen må beskrive mulige løsninger og innbefatte en vurdering av behovet for bebyggelsesplan. Longyearbyen barnehage holdes stengt barnehageåret i påvente av utviklingen i barnetallet i Longyearbyen. På bakgrunn av bestillingen fra politikerne har vi oppfattet at det er et mål å samle barnehagetilbudet i område Longyearbyen skole/polarflokken barnehage. Naturfarevurdering fra NVE er forventet ferdig innen Denne naturfarevurderingen vil påvirke hvordan området kan disponeres. I tillegg vil sikringstiltakene i Longyearelva kunne påvirke byggeområdets utstrekning. Det er nærliggende å tro at bebyggelse kan trekkes nærmere elva enn i dag, etter sikringstiltak er gjennomført. Det er viktig at området som i dag benyttes til skole, idrett og barnehage får en samlet arealvurdering. Før det utarbeides delplan må det lages en mulighetsstudie som synliggjør fremtidige arealbehov (innendørs og utendørs). Dette bør gjennomføres i Side 4

5 2015/378-9 Side 2 av 5 Mulighetsstudien vil legges til grunn i delplanarbeid i Delplanen er forutsatt utarbeidet for hele området samlet. Oppvekst- og kulturutvalget og administrasjonen må videre ta stilling til hva som skal skje med Longyearbyen barnehages lokaler. Naturfarevurdering fra NVE vil også her påvirke hvordan dette området kan disponeres, noe som betyr at vi må avvente denne vurderingen til rapporten foreligger. Barnetallsprognoser: Per i dag er det drift i to barnehager, Polarflokken barnehage og Kullungen barnehage. De er begge fulle, dvs. barna som går der utløser 78 plasser i Polarflokken barnehage og 54 plasser i Kullungen barnehage. Det er vanskelig å forutsi et nøyaktig behov fremover, men hovedopptaket 15. november 2016 vil kunne gi mer nøyaktige prognoser. Per i dag vet vi at det er ett barn på venteliste som utløser to plasser. Forventede fødsler totalt i 2016 er 22. Av disse er 7 født før Det er i dag usikkert hvor mange plasser dette utløser for 2017, men tre av disse er det allerede søkt plass for. 27 barn går fra barnehage til skole høsten Hva gjør vi i påvente av et samlet barnehagetilbud? Skal vi ha kun to barnehager i påvente av et samlet barnehagetilbud? Ja: Kan føre til ventelister utover 3 måneders frist* 1 knyttet til de to opptakene per år, det vil si at vi ikke oppfyller intensjonene om full barnehagedekning. Nei: Alternativ løsninger må vurderes (se punkt D). Skal vi ha Longyearbyen barnehage som reservebygg? Ja: Vil kreve noe oppgradering av bygget. Behov for etterisolering, da det mangler varme i gulv og ofte suppleres med ekstra varmeovner. Bygget vil/bør ikke kunne disponeres av andre? (Rypa/Formannshuset er ikke egnet pga. siste rapporter om tilstand). Nei: Skal bygget selges eller bruk internt av LL? Skal UHU (Longyearbyen ungdomshus) være et alternativt bygg i tilfelle økning i barnetall: Ja vil kreve ombygging, samt reduksjon i/forringet tilbud til ungdommene Nei Vil kreve andre alternative løsninger Andre mulige alternative løsninger: Samarbeid med andre aktører (Unis, andre?) Skal vi tenke et tilbud rettet mot utenlandske borgere (både voksne og barn) som ivaretar norskopplæring voksne, informasjon om utenlandskes rettigheter, samtidig som barna blir ivaretatt og får et godt kvalitativt barnehagetilbud Åpen barnehage* 2 Privat barnehage/familiebarnehage i annet lokale Finne alternative lokaler til ungdomshus og bruke hele nåværende ungdomshus til barnehagedrift i en mellomfase (dersom behov) Førskolegruppe på SFO/skole forutsetter at det er plass (dvs en liten 1. klasse) Ambulerende ute/gruppe (ikke de samme barna hele tiden) bruke lokaler utendørs, på biblioteket, idrettshallen, ungdomsklubben (ikke UHU), SFO, museet, mm. *1 Det poengteres at 3-mnd frist betyr at søker har rett til å få barnehageplass innen tre måneder etter hovedopptak (som gjøres to ganger i året, dvs. 15. april og 15. november). Dersom det i løpet av barnehageåret skulle bli ledige plasser, vil det bli foretatt supplerende opptak. Det blir ikke foretatt supplerende opptak i juni, juli og desember. Side 5

6 2015/378-9 Side 3 av 5 * 2 Åpen barnehage (hentet fra barnehageutredning del 1 utredning av struktur og organisering av barnehagetilbudet i Longyearbyen, 2. nov 2015) «Åpen barnehage kan være et godt supplement til det vanlige barnehagetilbudet. Med åpen barnehage menes et tilbud for barn med foreldre der det er kvalifisert personale tilstede Longyearbyen blir stadig mer internasjonal, et barnehagetilbud med åpen barnehage kan være en god start og et godt møte med vårt samfunn. Åpen barnehage kan f.eks. legges til en av barnehagene i samarbeid med kulturhus, bibliotek, barn og unge og informasjonssenter. Det kan også gis mulighet for norskopplæring i samarbeidet med skole, introduksjon av lokalsamfunnet i Longyearbyen, rettigheter, forventninger og plikter.» Sambruk barnehage/uhu: Når det gjelder beliggenhet er UHU et lokale som er sett på som egnet når det gjelder en kortsiktig løsning på barnehagedrift. Dette fordi UHU ligger tett inntil lekeplassen ved Kullungen barnehage med egen utgang mot lekeplassen. Det må ses på mulighetene for at UHU kan nyttes både til alternativ barnehagedrift og et tilbud for ungdommer mellom år, altså samdrift. Det er i denne sammenhengen viktig med brukermedvirkning, da sambruk i realiteten trolig vil forringe ungdommenes tilbud slik de har i dag. Vedrørende barnehagedrift i lokalene UHU, er UHU-styret bedt om å komme med sine innspill, samt at det er gitt en generell orientering om nåværende tilbud og historikk. Kort oppsummert er ungdommene negative til sambruk og kommer med forslag om andre løsninger. Se vedlegg i saken. Enhetslederne for barnehagene har oppsummert sine innspill slik: Sambruk Kullungen barnehage og UHU vil være krevende, med tanke på logistikk og praktiske gjøremål. Merarbeid for dem som jobber i barnehagen på dagtid hver dag. Pakke bort/stue, flytte/rydde. For å lette på sambruk og få til færre tilrettelegginger: Lokalene bør forbeholdes de største barna i barnehagen. Samtidig peker barnehagene på at det er synd at de store rollemodellene er for seg selv deler av dagen og en mister samspillet med andre barn i barnehagene. Ved å bruke Longyearbyen barnehage som alternativ løsning har man allerede et barnehagebygg som med diverse oppgraderinger kan være godt egnet, forutsatt at NVE-rapporten sier at området kan benyttes til barnehagedrift: Satellitt i Longyearbyen barnehage har vist seg å være krevende både med tanke på avstand, drift og personal. Alle alternative løsninger krever godkjenning etter lov og forskrift Det er ønske om å utrede alternative løsninger i god tid i forkant av et evnt behov. Bakgrunnsfakta om eksisterende bygg (barnehager, skole, idrettshall): På strategikonferansen ble det foreslått at LL bruker høsten 2016 på å undersøke tilstand og belegg på eksisterende bygg, samt kartlegge/registrere ønsket kapasiteten og kvaliteten for fremtidig bygg. Planavdelingen LL fikk i oppgave å forberede en foreløpig beskrivelse av mulighet og egnethet for å samle tilbudet idrett/oppvekst/undervisning til området rundt skolen og Polarflokken barnehage, avgrenset av vei 100, vei 501 og Longyear-elva. Det aktuelle området er felt OPT/ID i høringsutkast til arealplan for Longyearbyen. Vi henviser her til møte 14. april 2016 (med brukere fra skole, barnehage, kultur, plan og utvikling). Under finnes en stikkordsmessig oppsummering av innspill og betraktninger fra møtet, der tema var knyttet til samlokalisering av barnehagetilbudet og videreutvikling av skole-/uteaktivitet/idrett innenfor felt OPT/ID i arealplanen. Side 6

7 2015/378-9 Side 4 av 5 Skole, inkludert kulturskole og SFO Varierende standard på bygningsmasse/undervisningsrom, midlertidige løsninger som har blitt permanente, mangler tilfredsstillende fasiliteter for personalet (kontorplass, garderobe mv.). Arealbehov og romprogram for videregående utredes i egen prosess. Viktig med velfungerende og godt tilrettelagte uteområder brukes aktivt i undervisningen og av SFO (jfr. fangsthytta og lavvo). Polarflokken Barnehage Polarflokken barnehage erfarer at området ligger lokalklimatisk mindre gunstig til (snødrev og vinddrag fra breen i sør og solforhold). Har i dag store utfordringer med overvann i snøsmeltinga, men det varierer år for år. Det er gjort grep for å drenere vann fra lekeplassen,men man kan i perioder være nødt til å stenge deler av lekeplassen på grunn av overvann. Kullungen barnehage Ønskelig med bedre skjerming for innsyn/fotografering. Viktig med trygg hente-/bringesituasjon, spesielt viktig med tilstrekkelig p-areal. Arealkrav for en 4 avd. barnehage er 6.4 daa, er også funksjons-/kvalitetskrav til uteområder mht. solforhold og utforming. Vanskelig å forutsi behov for antall barnehageplasser/avdelinger år for år, derfor viktig å sikre større areal for fleksibilitet og sambruk. Idrett-/uteaktivitet Svalbardhallen har ikke tilstrekkelig kapasitet og dekker ikke behovet i dag. Er i bruk gjennom hele dagen og ettermiddag/kveld. Eventuelt ledige halltimer på dagtid «fylles opp» av barnehagen for inneaktivitet. Et økende antall studenter etterspør halltilbud og behovet for utvidet kapasitet er allerede stort. Uteanlegget har gode kvaliteter, men samtidig stort potensiale for utvidet tilbud og sambruk. Dagens adkomst bør vurderes. God mulighet for sambruk av parkering-/tilkomst. Nærhet til elva og mulighet for tilrettelegging for bruk bør utnyttes i uteanlegget. Generelt Viktig å tilrettelegge for trygg ferdsel til skolen og god sammenheng med boligbebyggelsen. Positivt med samlokalisering av tilbud til barn og unge hvor hele befolkningen har tilhørighet gir god mulighet for sambruk av bygg og anlegg. Viktig møtested og tyngdepunkt i Longyearbyen for innbyggere i alle aldre. Skred-/ og flomfare må avklares nærmere. Økonomi: Antatt kostnader for ombygging UHU, samt tilknytting til Polarflokken barnehage ligger mellom 1 og 1,5 mill. Det må da gjøres arbeid med omlegging av vei, inngjerding, innredning, ombygging av toalett samt elektriske kostnader. Antatte kostnader for utarbeidelse av delplan: Det er flere faser i et slikt arbeid. Utarbeidelse av delplan vil trolig ta minimum et år. Utgifter vil bli fordelt på både interne ressurser og eksterne konsulenter. Det er for tidlig til å anslå kostnader til hele delplanarbeidet på nåværende tidspunkt. Tidligst tror man at barnehagene kan være samlet i Dette underbygger viktigheten av å utarbeide gode løsninger for barnehagedriften frem til da. Alle utgifter til delplan er derfor ikke lagt inn i forslag til budsjett for Et alternativ er å fremme forslag til resterende finansiering av delplanarbeidet i egen sak til lokalstyret, våren Vedlegg: 1 Innspill fra UHU-styret vedrørende sambruk barnehage/uhu og generell orientering om UHU Andre vedlegg (ikke vedlagt): Side 7

8 2015/378-9 Side 5 av 5 Side 8

9 Deres referanse: Vår referanse: -- Saksbehandler: Amund Røhr Heggelund Dato: Longyearbyen Ungdomshus (UHU) Historie: Longyearbyen ungdomshus, (heretter kalt UHU), ble bygd i 2004 og var et resultat av at de eldste ungdommene i Longyearbyen ytret et sterkt ønske om å ha et eget sted å være. Opprettelsen ble begrunnet med blant annet at huset fungerte rusforebyggende. Gruppen med ungdommer som jobbet frem UHU ble senere etablert som det første ungdomsrådet i Longyearbyen. Arbeidsgruppen besto da av åtte ungdommer, to politiske representanter og to representanter fra administrasjonen. Saken om opprettelse av UHU ble forelagt for Longyearbyen Lokalstyre for første gang Ulike alternative løsninger på det etterspurte behovet ble drøftet i løpet av prosessen, men våren 2003 hentet arbeidsgruppen inn priser på et tilbygg til den eksisterende ungdomsklubben ble det formidlet at riksantikvaren hadde godkjent tomten og at peling kunne påbegynnes, med et krav om at høyden ikke skulle være høyere enn på det eksisterende bygget. Peling ble imidlertid ikke påbegynt før midten av august ble det vedtatt av Longyearbyen Lokalstyret at man skulle bygge et nytt ungdomshus i forlengelse av eksisterende ungdomsklubb. Bygget ble finansiert av lokale sponsorer, korkpenger og LL. UHU ble etter hvert ungdomsvirksomhetens ansvarsområde. Ungdomsvirksomheten lå frem til under enhet for kultur og idrett, men ble etter dette overført til enhet barn og unge. UHU er i dag Longyearbyen Lokalstyrets tilbud for ungdom som går i den videregående skolen, samt lærlinger i byen. Huset er et tilbygg til Longyearbyen ungdomsklubb, men separert fra nevnte lokale med en låsbar dør. I oppvekst og kulturutvalgets møte ble en «ny» barnehageutredning drøftet. Her hadde man sett på UHU som en alternativ barnehageløsning ved behov for ekstra barnehageplasser. Eiendomssjef og enhetsleder for barn og unge gikk igjennom bygget for å kunne kalkulere eventuelle utgifter en slik omgjøring ville medføre. Tallene så på det tidspunktet slik ut: Side 9

10 Side 2 av 4 I samme utredning ble prislappen for å bygge ut Polarflokken barnehage og dermed etablere en langvarig løsning på barnehageproblematikken i Longyearbyen presentert. Dette estimerte man at ville koste ca 18 millioner kroner. Åpningstider og struktur: UHU har gjennom tiden forsøkt seg med ulike strukturer og åpningstider. Fra starten var UHU et hus hvor ungdommene fikk kontrakter hvor foreldrene signerte for at de hadde ansvar, dersom noe skulle skje i bygget. Man opererte også med en form for rullerende vaktordning blant ungdommene. Huset kunne benyttes søn - tors kl og fre - lør kl Etter omorganiseringen som førte til at ungdomsvirksomheten ble en del av enhet barn og unge, etterspurte administrasjonen en tydelig ansvarsfordeling på UHU. Dette spesielt med tanke på brannsikkerhet, hærverk og andre uønskede hendelser. Høsten 2015 ble det derfor vedtatt at strukturen skulle endres. Det ble bestemt at ingen skulle oppholde seg i bygget uten en ansvarlig voksen tilstede. Man gjennomgikk regler for brannvern og sammenlignet med lignende ungdomshus på fastlandet. Juridisk rådgiver var involvert og konklusjonen fra Lokalstyre var at man ikke kunne forsvare at personer under 18 år har det hele og fulle ansvaret ved opphold i huset. Reduksjonene i tilbudet skapte store uroligheter i ungdomsmiljøet. UHU holdes i dag åpent samtidig som ungdomsklubben, Ons kl.18-20, Tors kl og Fre kl Ved arrangementer eller spesielle anledninger som for eksempel konserter, kurs, filmkvelder, temafester, klassearrangement etc, vil UHU være åpent. Dersom UHU skal holdes åpent ved slike arrangement, må dette meldes fra til klubbleder minimum en måned i forkant. Dette fordi det skal være en voksenperson, ansatt i Lokalstyret, tilstede i bygget da det er i bruk og at man kan sikre tilstrekkelig med vakter. UHU vil også holdes åpent én lørdag i måneden i hele mørketiden. Det legges da opp til at UHU-medlemmene lager et felles måltid. Ved bruk, skal det føres regelmessig tilsyn av den voksne som befinner seg i lokalet, men det er ikke oppsatt egne vakter som har UHU som arbeidslokale. Det vil si at den personen som er på vakt, primært befinner seg på ungdomsklubben hvor det er vanlig klubb, vedlikehold eller administrative oppgaver. Vakten har derfor heller ikke ansvar for at lokalet ser ryddig og rent ut, dette er etter dagens modell, ungdommenes eget ansvar. ISS vasker på UHU to ganger i uken. Ungdommene knyttet til UHU velger hver høst et styre som skal, sammen med en ansatt i ungdomsvirksomheten, forvalte driften av UHU. Styrets oppgaver er i all hovedsak økonomistyring, arrangering av ulike arrangement og utvikling av rutiner og regler for huset. Innspill fra UHU-styret UHU-styret ble samlet mandag 19.august for å komme med innspill til dette innlegget. Styret ble orientert om prosessen og fikk i oppgave å forholde seg til tre problemstillinger. Problemstilling og påfølgende argumenter ses under: 1) Hvorfor er UHU viktig for de eldre ungdommene i Longyearbyen? Og hvorfor bør det ikke bli barnehage? UHU er en alternativ møteplass for de under 18 år. Vi er under 18 år, og kan ikke være på pubene, og i den alderen vil vi ikke bare sitte hjemme hos mamma og pappa. Det egner seg ikke som barnehage slik det er i dag. Det vil bli dyrt å ha UHU som midlertidig løsning. Hvor skal vi være under ombygging? UHU er et godt alternativ til fester og alkohol. Det er en trygget å kunne komme på UHU. Side 10

11 Side 3 av 4 Målet med å bygge UHU var at det skulle være ungdommene sin plass, målet var at det skulle brukes. I dag blir det litt for lite brukt i forhold til det fine lokalet. Det burde også være en plass hvor man kan sitte å gjøre lekser, og lage middag sammen. Man må legge til rette for at UHU kan brukes mer. Mellom 14:00-17:00. Det er viktig at UHU er åpent, for det hjelper de som sitter mye hjemme alene og spiller til å bli mer sosial. UHU får folk ut av sofaen. UHU ligger sentralt i byen. Lokalstyre har satset så mye på fastlandselever, så da blir det for dumt å legge ned UHU. For fastlandselevene er UHU veldig viktig, og hjelper til å få nye venner og at de skal slippe å sitte hjemme alene på små hybler. Viktig for den psykiske helsen, spesielt for fastlandselevene. 2) Hvorfor/hvorfor ikke skal et sambruk av lokalene mellom barnehage og UHU fungere? En barnehage er en barnehage. Leker rundt om kring, tegninger. Hvor mange ungdommer ønsker å henge i en barnehage? Hva med vårt utstyr som er på UHU? Ting kan bli ødelagt. Vi ønsker ikke at UHU skal forandres til å være for små barn. Hva med sikringer, barnesikringer. Garderobe i barnehagen, toalettet må ombygges. Sikring av kjøkkenutstyr. Hele stedet må barnesikret og det gjør det mindre attraktivt for ungdommer. 3) Dersom midlertidig barnehage på fulltid: Hvorfor/hvorfor ikke? Hvilke krav stiller dere? Hva menes med midlertidig? Et år, to år eller tre måneder? For at bygget skal benyttes bedre, kan det være lurt å ha en barnehage der. Da må dere finne en ny plass for ungdommene å være. Kiosken stenger kl. 22:00. Vi må ha et tilsvarende tilbud, og dette må være en plass uavhengig av skolen. Skal ligge sentralt om det skal bli brukt. Kunne klubben være et alternativ? Er bedre tilrettelagt enn UHU. Man kan ha «Valgfagmodell» i barnehagen. Lignede det man har i SFO. Rullerer med at det er en gruppe barn som er utenfor barnehagen. Ved å bruke UHU som barnehage tar man i fra oss vår eneste møteplass. Vi har ingen andre plasser å være og kiosken er ikke et alternativ. Ungdomsvirksomhetens anmodning: Ungdomsvirksomheten i Longyearbyen Lokalstyre anbefaler at UHU og tilhørende tilbud holdes ved like slik det fungerer i dag og ikke omstruktureres ytterligere. Dette begrunnes med følgende argumenter: 1. Man er i ferd med å bygge opp igjen et tilbud som gir oss gode muligheter til kontakt med de eldre ungdommene. Dersom bruken av UHU som barnehage kun er ment som et midlertidig alternativ, anser vi tidspunktet gjøre dette på som lite gunstig, da man allerede er i en omstrukturering som ser ut til å fungere. 2. Longyearbyen Lokalstyres samfunnsplan legger vekt på det robust familiesamfunnet som et utviklingsmål for Longyearbyen og vi mener at for å ivareta denne målsettingen må man også kunne yte et tjenestetilbud med lav terskel for deltakelse hvor alle kan møtes og skape positive minner, erfaringer og relasjoner. 3. Longyearbyen Lokalstyre legger også opp til vekst i den videregående opplæringen. Dette anses altså som et satsingsområde innen utdanning. Dette synes å bekreftes ved at man styrker tilbudet for fastlandselever. Vi mener da at Longyearbyen Lokalstyre skal prioritere å ivareta et fritidstilbud, også for denne målgruppen. Side 11

12 Side 4 av 4 Ungdomsvirksomheten i Longyearbyen lokalstyre anmoder politikere og beslutningsmyndigheter om å inkludere ungdommene som blir berørt i selve beslutningsprosessen. Vi foreslår at det legges opp til en workshop eller lignende aktivitet hvor man sammen med ungdommene kan jobbe frem ideer og løsninger som fungerer for alle. Dette jmf. Barnekonvensjonen artikkel 12: Retten til å si sin mening og bli hørt. Side 12

13 Vår referanse: Saksbehandler: Dato: 2016/ Joakim Damkås Korkpenger Økonomisk ramme og satsningsområder Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Oppvekst- og kulturutvalget 20/ Lokalstyret Anbefaling: Lokalstyret vedtar følgende satsningsområder for korkpengetildelingen i 2016: Oppvekst- og kulturutvalget gis fullmakt til å tildele korkpenger for 2016 til prosjekter og tiltak innenfor en samlet ramme på inntil 2,9 mill.kr. Resterende andel av nettooverskuddet, kr , tilføres posten bunden fond for korkpenger. Av dette skal ca. 1,8 mill. kr gå til betjening av lån til Kulturhuset. Saksopplysninger: Lokalstyret vedtar ramme og satsningsområder for den årlige tildelingen av midler fra korkpengefondet. Selve behandlingen av søknadene og tildelingen av korkpenger er etter vedtatte delegasjonsreglement delegert til oppvekst- og kulturutvalget. I 2014 ble det lagt fram forslag om å justere retningslinjene for korkpengeordningen. Da saken ble behandlet i lokalstyret (sak 52/14) ble det vedtatt at det ikke skulle gjøres endringer i retningslinjene. Det er derfor lagt opp til at behandlingen av korkpengene for 2016 skal følge samme praksis som tidligere år. I henhold til forskrift om overskuddsutdeling fra Nordpolet AS skal nettooverskuddet fordeles til velferdsformål i Longyearbyen og Svea. Longyearbyen lokalstyre kan videre bestemme at deler av det årlige overskuddet skal avsettes til senere tildelinger. Nordpolet AS har i brev, dat , opplyst at nettooverskuddet for 2015 er på kr , og at dette beløpet vil bli overført til Longyearbyen lokalstyre. Beløpet er kr lavere enn året før og ytterligere lavere enn i Pr var bundet fond for korkpenger på kr etter at det ble foretatt en ekstraordinær innbetaling på lån til kulturhuset på om lag 9 millioner. I vedtatte handlingsplan er det forutsatt at det årlig skal brukes ca. 2 mill. kr. av korkpengene til betjening av lånet til Kulturhuset. Beregninger utført av administrasjonen viser at det reelle behovet for 2016 er ca. 1.8 mill. kr. Side 13

14 2016/394-5 Side 2 av 2 Vurdering: I forkant av hver tildeling av korkpenger har lokalstyret vedtatt en årlig økonomisk ramme som tildelingene skal gjøres innenfor. De fem siste årene har rammene vært: ,7 mill. kr. (overføring fra Nordpolet var på ca. 5,6 mill. kr.) ,7 mill. kr. (overføring fra Nordpolet var på ca. 5,1 mill. kr.) ,8 mill. kr. (overføring fra Nordpolet var på ca. 5,6 mill. kr.) ,9 mill. kr. (overføring fra Nordpolet var på ca. 5,9 mill. kr.) ,9 mill. kr. (overføring fra Nordpolet var på ca. 5,8 mill. kr.) Administrasjonssjefen anbefaler at litt mer enn halve beløpet settes av som ramme for tildeling denne gang, en noe større andel enn tidligere. Dette som følge av at andelen som behøves til betjening av lån er redusert. Rammen for 2015 anbefales derfor satt til 2,9 mill. kr. Resterende del av Nordpolets overskudd for 2015 blir med denne anbefalingen ca. 2,52 mill. kr. Av dette settes ca. kr av på korkpengefondet, mens resten går til betjening av lån til Kulturhuset. Satsningsområder I kriteriene for tildeling av korkpenger heter det at ved vurdering av søknadene vil det bli tillagt vekt om tiltaket er i samsvar med de satsningsområder som lokalstyret har trukket opp for tildeling av korkpenger. I forkant av tildelingen av korkpenger bør derfor lokalstyret trekke opp hvilke satsningsområder som skal legges til grunn for tildeling av korkpenger for For 2014 og 2015 ble flg. satsningsområder vedtatt: - Flerkulturelle aktiviteter - Kulturnæring - Flerbrukstankegang og tiltak på tvers av aldergrupper og aktiviteter Lokalstyret bes vurder om disse satsningsområdene også skal legges til grunn for årets tildeling, eller om det er ønskelig å prioritere andre områder. Søknader I de fire siste årene har det samlede årlige søknadsbeløpet på korkpenger vært: ,3 mill. kr ,3 mill. kr ,98 mill. kr ,0 mill. kr ,2 mill. kr. På forespørsel fra OKU er en oversikt over mottakere som i perioden har fått tildelinger vedlagt saken. Vedlegg: 1 Oversikt over korkpengemottakere Andre vedlegg (ikke vedlagt): Side 14

15 Mottakere av KORK-penger Totalt Svalbard Turn LL - Enhet kultur og idrett - Lby. kulturhus Longyearbyen Røde Kors Hjelpe LL - Enhet barn og unge - Camp S Longyearbyen Bluesklubb Polarjazz Sirkus Svalnardo To-takteren Spitsbergen Revylag Longyearbyen Blandakor Longyearbyen Storband Longyearbyen Motorsportklubb Longyearbyen Hundeklubb LL - Enhet kultur og idrett - Kuns Longyearbyen Jeger- og Fiskerfo Svalbard Seilforening Store Norske Mandskor Svalbard Turn Polargospel - Svalbard Kirke LL - Enhet barn og unge - Ung i L Longyearbyen Fotoklubb Longyearbyen Dykkerklubb Sabbatini, Mark/Icepeople Longyearbyen skole v/6. trinn Longyearbyen skole 10. trinn Blåmyra Bluegrassband (FAU)/Samarbeidsutv. ved Kullu Svalbard Kirkes Speidergruppe FAU i Longyearbyen barnehage FAU i Polarflokken barnehage Longyearbyen Golfklubb LL - Enhet barn og unge - Camp Svalbard Vinter UL Polarleik Tundradundrene Borgerlig/HE konfirmasjon på Svalbard Jusshjelpa i Nord-Norge Søkere som har fått mindre beløp og/eller bare har fått støtte enkelte år er utelatt fra oversikten Side 15