Vår ref.: Lillehammer, 9. mai 2019

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Vår ref.: Lillehammer, 9. mai 2019"

Else Finstad
5 år siden
Visninger:

1 Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: Lillehammer, 9. mai 2019 Møtedato: Tid: Møtested: Fylkeshuset Deltakere: Renate Vestbakken, ØSTRE TOTEN KOMMUNE Arne Kjelstad, GOMAN KJELSTAD AS Harald Klundby, HEIN AS Astrid Kristiansen, STATENS VEGVESEN Runa Bø, Olav Malmedal, FYLKESMANNEN I INNLANDET Wibeke Børresen Gropen, Ingvill Helset, Elisabeth Winsents, OPPLAND FYLKESKOMMUNE Fravær: Kopi til: Møteleder: Wibeke Børresen Gropen Referent: Elisabeth Winsents Referat planforum Utvidelse Goman Kjelstad AS, bakeri, Østre Toten kommune Følgende saker ble drøftet/orientert om: Saksnr Sakstittel/referat Ansvar 1. Orienterte om saken. Kjelstad bakeri ønsker å utvide. Dette er en viktig bedrift i Østre Toten kommune. Forslaget har bred støtte i administrasjonen. Kommunen ser at prosjektet kommer uheldig ift kommuneplanprosess. Det er også klart at det er utfordringer her, særlig ift jordvern. Dette er allikevel et svært viktig prosjekt for kommunen som ønsker å få denne planen fram. Arne Kjelstad, Goman Kjelstad as Orientering. Goman Kjelstad AS er en tradisjonsrik bedrift som startet i 1937 på Lena. I dag er Goman Kjelstad AS lokalisert på Bilitt med 48 årsverk og 59 ansatte. Dagens anlegg er fra 2010 og et av Norges mest moderne. Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer Elisabeth Winsents 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: Telefon: Org. nr E-post: postmottak@oppland.org E-post: Elisabeth.Winsents@oppland.org

2 Det er store endringer i bransjen, tre av fire bakerier er blitt borte siden 1980 til fordel for dagligvarekjeder og import. Det er stadig økende import og eksportstøtte fra EU bidrar til dette. Det etableres nye bakerier i lavkostnadsland (bakeoff og langtidsholbarhet). Dette fører til at lokal verdiskapning og kompetanse blir borte. EU finansierer bakerier i Baltikum og det er ikke tollvern på halvfabrikata. Goman Kjelstad AS ønsker å jobbe mot disse trendene ved å ha økt virksomhet mot å utvikle norsk bakeoff og surdeig basert på norske råvarer og tradisjoner. Tradisjonelle teknikker og kortreist korn. Goman Kjelstad AS har gjort store investeringer i anlegget på Bilitt og med den lave lønnsomheten i bransjen er det ikke mulig med flytting. Å sikre lokal og nasjonal verdiskapning, samt beredskap i form av matproduksjon ved krise er også sentrale faktorer. Bakeriet ligger 45 min unna sentrallageret til COOP på Jessheim, noe som gir effektiv transport. Store deler av råvarene kommer fra norsk landbruk. Kjelstad mener dette vil kunne gi ringvirkninger i bransjen på nasjonalt nivå. Bakeriet trenger et areal på 6 daa for de neste 80 år. Det er stor og økende import og Kjelstad er bekymret for utviklingen. Hvis norske bakere blir borte er det også uheldig for den norske bonden. Harald Klundby, Hein as Det er satset tungt på dette bakeriet, og det går bra med et resultat på ca. 10 mill/år. Tidligere ønsket de å bygge bakeriet på Kapp, men prosessen tok for lang tid. Valgte dagens tomt, selv om den var litt knapp. INNSPILL Fylkesmannen har stor forståelse for at dette er en viktig bedrift og at utvidelsesbehovet er nå. Imidlertid lurer fylkesmannen på hvorfor dette ikke har kommet som innspill til kommuneplanens arealdel. Kommunen er planmyndighet, - hvilke vurderinger er gjort? Kommuneplanprosessen er heller ikke avsluttet, - hva slags tanker har kommunen om planprosessen? Det er umulig å få dette forslaget inn i kommuneplanprosessen fordi det ønskes vedtak 19. juni.

3 Arne Kjelstad, Goman Kjelstad AS Som bedrift skjeler man ikke til kommuneplanprosesser, men lever i markedet. Det kom mange endringer i markedet bare i fjor og bedriften må svare på disse og endre seg nå. Stiller spørsmål ved at de akkurat har solgt eiendom på Kapphøgda? I planene for Kapphøgda gikk det også dyrkbar mark, og dette var ikke uproblematisk. Harald Klundby, Heine AS Det var planer om bakeri og andre bedrifter. Rv33 må oppgraderes for å få til skikkelig bedriftsvirksomhet i Østre Toten. Som planmyndighet har kommunen sett på de aktuelle næringsområdene som er tilgjengelige, men kostnader gjør at det er umulig. Fylkesmannen hadde innsigelser til planen på Kapphøgda, men nå er det regulert og ligger klart til utbygging. Kommunen presset på for å få Goman Kjelstad AS dit. Forstår Kjelstads problematikk og bransjebeskrivelse og ser at det ikke er aktuelt med flytting av ganske nyetablert bedrift. Men hva vil kommunen gjøre med dette? På Kapphøgda er det god, dyrkbar jord og området er frigitt til utbygging. Kommunen er planmyndighet. Her er det snakk om næringsutvikling vs. jordvern. Fylkesmannen forvalter jordvernhensyn. Fylkeskommunen skal se helhetlig på utviklingen. Fylkeskommunen skjønner godt at dette er viktig. Dette er et arealregnskap. Ber om at det vurderes om andre arealer kan tilbakeføres. Mye er allerede tilbakeført i kommuneplanen og har ytterligere planer om å rydde opp i boligområder som ikke er utbygget. Håper å få dette med i neste revidering. Kommunen er veldig frampå med nydyrking. De dyrkbare arealene er en endelig ressurs. Det er begrenset hvor mye som er tilgjengelig for dyrking. Arne Kjelstad, Goman Kjelstad AS

4 Peker på importaspektet og virkningene for norsk landbruk. Det gjelder flere typer produkter. Det er ikke tollvern på ferdige produkter. Derfor ser de på muligheten for å lage norsk bakeoff. Harald Klundby, Hein AS Dette er en vinn-vinn-situasjon for den norske bonden. Dette er en interessant diskusjon, og fylkesmannen har stor forståelse for Kjelstads situasjon. Men fylkesmannen henvender seg til kommunen for å se om de kan redusere noe på andre arealer med dyrket mark. Ser at kommunen har tilbakeført mye og er positive til dette. Oppfordrer til at dette vurderes ift sluttbehandlingen av kommuneplanen.. Dette er veldig vanskelig ift. tidsplanen. Bakeriet kunne i utgangspunktet ligget på andre typer arealer. Men ser situasjonen til bedriften. Utfordringen her går til kommunen. Harald Klundby og Arne Kjelstad peker på at utbyggingen gir økte skatteinntekter og arbeidsplasser, samt aspekter ved transport og logistikk ift klima. Det er bra at forslagsstillere og utbyggere kommer med og presenterer. Men det er andre hensyn som regionale myndigheter er pålagt å forvalte. Det er særlig jordvernhensyn som er viktig her. Vi er også interessert i næringsutvikling og å gjøre en helhetsvurdering. Vi er en samfunnsutviklingsaktør. Vi har nasjonale retningslinjer og hensyn å ta, som skal være til beste for landet. Utfordringen går til kommunen. En utvidelse her på kjøres som full planprosess. Må se ift kommuneplanens arealdel. Alternativet her er full pakke med KU. KPA er ikke vedtatt enda. Astrid Kristiansen, SVV Det er jo byggegrenser her. Fra fv 33 er det 50 meter fra midtlinje. Overvann må håndteres på egen grunn. Utkjøringen er like ved et kryss og det trengs en trafikksikkehetsvurdering. Dette tas opp igjen i reguleringsplanprosessen.

5 Magnhild Apeland, OFK Hvis det blir regulering er det viktig å påpeke at området ligger i nasjonalt viktig kulturlandskap. Landskapstilpasning og å minimere volum blir viktig. Ved utbygging må man påregne sjakting. Renate Vestbakken, OKF Vil bestille sjakting i god tid. Lytt til kommunen. Det er gode planleggere der. God dialog er avgjørende for godt resultat. Hvis man går videre med regulering, oppfordres det til å ta vare på og bruke opp igjen matjorda.

Like dokumenter

Vår ref.: Lillehammer, 2. juli 2019

Vår ref.: Lillehammer, 2. juli 2019 Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: 201905402-1 Lillehammer, 2. juli 2019 Møtedato: Velg dato Tid: Møtested: Deltakere: Fravær: Kopi til: STATENS VEGVESEN REGION ØST LILLEHAMMER KONTORSTED RINGEBU KOMMUNE