Vår ref.: Lillehammer, 12. mars 2019

Transkript

1 Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: Lillehammer, 12. mars 2019 Møtedato: Velg dato Tid: Møtested: Deltakere: SKJÅK KOMMUNE; Øyvind Pedersen, Inga Gudrun Hyrve. Fylkesmannen i Innlandet; Runa Bø, Olav Malmedal, Terje Abrahamsen, Tord Smestad. Statens vegvesen; Astrid Kristiansen, Tone Tidemann Skappel. Mattilsynet; Ellen Fuglerud. NVE; Kristin H Haslestad. OFK; Mari Olsen, Wibeke B Gropen, Ingvill Helset Møteleder: Wibeke B gropen Referent: Ingvill Helset Referat planforum Kommuneplanens arealdel SKJÅK kommune Følgende saker ble drøftet/orientert om: Saksnr Sakstittel/referat Ansvar 1. Kort presentasjon av planen. Noen endringer fra slik planen var i 2011 det er disse endringene vi skal se på i dag. Kart blir langt inn i innlands-gis til høringen. Faresonekart er kommet blir inkludert i ROS-kart som blir lagd. FM og OFK mener det er bra at prosessen er i gang igjen! Generelle retningslinjer Diverse endringer fra slik planen var i 2011: Punkt 8) Byggeforbud langs vassdrag blir dobbeltbyggeforbud når det både står i bestemmelsene og det er LNFR-område (som også setter forbud om utbygging langs vassdrag). Planbestemmelser: Generelt må det ryddes noe i hva som er bestemmelser og retningslinjer. Ikke vær for detaljerte bestemmelser fra kommuneplanen ikke er påklagbart Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer Ingvill Helset 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: Telefon: Org. nr E-post: postmottak@oppland.org E-post: Ingvill.Helset@oppland.org

2 dette tas i reguleringsplanen, bla punkt 5.2 kan ikke ha bestemmelser som ikke er i tråd med formålet. Se veileder som liger på Planoppland.no for veileder for LNFr. Skilt og reklame FM gir tilbakemelding i ettertid. OFK viser til Lillehammer kommune sin plan, men framhever at det er positivt at det er en plan vedr dette. SVV har Ingen kommentarer til foreslåtte bestemmelser, men minner om at alle skilt som henvender seg til trafikk på fylkes- eller riksveg skal søkes løyve etter veglova. Skilt og reklame egne retninglinjer finnes for skilt langs RV15. Skal søkes om skilt i forhold til vegloven. Kap 2: Ta med overvann i plankravet (FM). Mattilsynet: savner at det utredes i forhold til eksiterende drikkevannskilder i området. Endringer i størrelser på boliger Er det behov for så store bygninger? (FM) Buer i høyfjellet/ skogshusvære i LNFr-omr over 1000 m / jfr Breheimen og Reinheimen sine retningslinjer. Hvordan er forholdet mellom denne og 5.8. Dokumentere et landbruksfaglig behov for å bygge dette. (FM). Hensynssoner/ Bla for kulturminner, flom og villrein Kulturminner, OFK (Thea): Hensynssoner, -ønsker at dette knyttes til bestemmelser slik at det klart kommer fram hva som skal bevares i hver hensynssone. Avsnitt i den gamle planen er tatt ut, men de bør komme inn igjen. Thea sendes dette til kommunen. LNF-tomtene kulturminner ikke kartfesta. OFK ønsker at kartet sendes. Ei tomt har et fredet kulutminne denne ønskes tatt ut av planen. Utbyggingsområder som ikke er regulert eller realisert / skei skal bygges ut først. Massedeponi. Mattilsynet: Ved Tundre masseuttak Risikovurdering: Støy? Mattilsynet etterspør hvordan dette er vurdert i forhold til pelsdyrfarmen. Støy er ikke hensiktsmessig for dyrehold, spesielt i perioden hvor dyrene får valper. Kap 7: Flom og skred bør bli fanget opp i reguleringsplan.

3 Reell fare for flom og skred må fanges opp og spisses. Reell fare og fare bør klargjøres. Sikringstiltak bør klargjøres i planbestemmelsen. Mangler bestemmelser for overvann (dette er nevnt i KU, men ikke i planbestemmelsene.) Avrenning til vassdrag. Sjekk miljøkommune.no for gode eksempler for bestemmelser. Drikkevann Mattilsynet Punkt 7: hensynssoner: krav om at alle vannforsyningssystem som leverer til mer enn 2 husstander skal registreres. Hvordan er dette tenkt tatt inn i planen. Hvordan belyse dette inn i bestemmelsene? Vurdere hver for seg da grunnforholdene er forskjellig fra anlegg til anlegg. Mattilsynet oppfordrer kommunen til å ta kontakt dersom det er noe kommunen lurer på. NVE Meldeplikt i forbindelse med utbygging av nye og oppgradering av drikkevannskilder. Vann og vassdrag bestemmelsene kap 6. NVE: Presiser hvilke elver som er verna og ikke og hensynssoner i forhold til dette. Hensynssoner bruke de erfaringene kommunen fikk i forbindelse med flommen i høst. Masseuttak langs vassdraget sikkerhet. OFK: De foreslåtte masseuttaksområdene i Tundre/Åstri og Skjøle (regional plan for Gudbrandsdalslågen) er tatt med i konsekvensvurderingen. Mari Olsen spør om områdene er markert på plankartet. Kommunen er litt usikker på dette. Merknad fra Mari Olsen: Bra at tiltakene som Lågenplanen foreslår synliggjøres i planarbeidet. Lågenplanen anbefaler at det utarbeides reguleringsplan for faste masseuttaksområder og masseavlagringsbasseng, for best mulig å ivareta alle hensyn. Tiltakene bør også sees opp mot NVEs arbeid og eventuelle andre planlagte tiltak, siden det har skjedd mye siden Lågenplanen ble utarbeidet. Det oppfordres til at kommunen tar kontakt på det tidspunktet det velges å gå videre med foreslåtte tiltak i Lågenplanen, og eventuelt tidligere også, hvis det dukker opp noen spørsmål knyttet til tiltakene.

4 TEMAKART Ta kontakt med FM for å få en oppdatering av kartene. Så blir det helt riktig. Tematiske kart er juridisk bindende FM anbefaler å bruke det framfor temakart. NVE: Retningslinjer for saksbehandling i forhold til bygging i LNF-spredt. Visning av naturfare/ hensynssoner- viktig at det vises i bestemmelsene slik at det blir juridisk bindende. Skiller mellom reell fare og fare. Flomsoner finnes det egne kart for flomsoner. NVE sine kart er Ikke korrekte alltid. Ikke alltid realistiske. Bruk de opplysningene som kommer fram i forbindelse med flommen som var i høst. Tilstrekkelig sikkerhet over tid Bølgeberegniknger i forhold til vannkraftverk. Soner blir røde for viktige bygninger som sykehus og helseinstitusjoner. Kartene viser at store områder blir innen en faresone. Uhensiktsmessig å bruke. Det er mange forskjellige hensynssoner og forskjellig måter å beregne dette på. Generelle kommentarer fra SVV. Sentrumsavgrensing rundt Bismo mangler i kartet., jf. Regional plan for attraktive byer og tettsteder. Byggeområde og anlegg: Trafikksikkerhetsplan: SVV påpeker bevissthet rundt at sikker skoleveg og nasjonale mål om syklende og gående blir vektlagt. Punkt 2.1. byggegrense langs rv15. I konsekvensutgreiinga er det opplyst at mange av tomtene ligger nærmere riks- og fylkesveg enn byggegrensa. Det må søkes dispensasjon fra byggegrense langs riks- og fylkesveg i hvert enkelt tilfelle. Punkt 2.4. Fritidsbolig Området F02 Måsåbakkan Tilkomst vurder sikt og trafikksikkerhet i forhold til avkjørsel. Punkt 2.4. Ta inn «Krav til trafikksikker adkomst» i bestemmelsene. Det er en forutsetning at avkjørsel til det nye hytteområdet legges til eksisterende avkjørsel. Statens vegvesen aksepterer ikke ny avkjørsel.

5 Punkt 8.8 Om definering av fritidsbolig til bolig Det må det søkes om endret bruk av avkjørsel. Det må settes inn som kriterier at det må være trafikksikker skoleveg, ev. trafikksikker adkomst til bussholdeplass der hvor det kan være aktuelt med skoleskyss. Dette er viktig i tilfelle det er barnefamilier som søker om omdisponering. ROS: FM: Generelt: Hva er bygd ut og hva er ikke bygd ut. Føringer som er kommet etter siste regulering må hensyntas. På Jordvern er det vedtatt en vesentlig innskjerping. Boligområder: fortettingspotensial må utnyttes før nye tas i bruk. Kommunen må revurdere bla område i Bismo som er regulert til boligutbygging som i dag er LNF. FM ber kommunen vurdere dette nøye. Etterlyser brannberedskap i ROS-analysen. Gamle kart må legges inn slik at vi får inn i innlandsgis de gjeldende planene. FM: s 9: Byggeområder på Grotli og Måsåplassen. Regional plan for Ottadalsomr. Behov for reguleringsplan i bygdenære områder. Utnytte de ubebygde områdene før nye utbygges. OFK bifaller. S 13: Her må kommunen Vurdere alle områdene kan ikke lage en KU for alle områdene. En konkret KU for hvert område. Fritidsboligområde vest for Bismo? Tas ut av planen, eller videreføres? Boligområde? FM og OFK: Se på fortettingspotensial og utnytting av de områdene som ligger der i dag før man skal legge ut nye. Kommunen kommentere på at det ikke er sterk befolkningsøkning i kommunen, men at de som bor der gjerne vil inn til sentrum. Det er også en aldrende befolkning som vil bo enklere og nært andre. Solcelle på tak takvinkel + farge på tak. FM og OFK kan se på de juridiske retningslinjene sammen med kommunen.