Vår ref.: Lillehammer, 20. september 2019

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Vår ref.: Lillehammer, 20. september 2019"

Gudrun Stene
4 år siden
Visninger:

1 Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: Lillehammer, 20. september 2019 Møtedato: Tid: Møtested: Deltakere: ØSTRE TOTEN KOMMUNE - Kirsten Andersen, Ilse Konings og Hans-Morten Blikseth STATENS VEGVESEN- Astrid Kristiansen FYLKESMANNEN I INNLANDET- Runa Bø, Gaute Gangås, Mette Bjørnsen Saur, Simen Dølgaard OPPLAND FYLKESKOMMUNE- Wibeke B Gropen, Geir Arne Nordengen, Magnhild Apeland og Line Brånå Bergum Kopi til: Elisabeth Blomberg, Regionalenheten Møteleder: Wibeke Børresen Gropen Referent: Line Brånå Bergum Referat fra planforum , Kommunedelplan Lena Følgende saker ble drøftet/orientert om: Saksnr Sakstittel/referat Ansvar 1. PRESENTASJON AV ØSTRE TOTEN V/ AREALPLANLEGGER ILSE KONINGS Situasjon på Lena og arbeidet så langt Bakgrunn Kommunedelplan for Lena er på trappene til å legge fram et forslag til 1.gangs ettersyn, og kommunen ønsker å ta en gjennomgang for å få synspunkter. Planen var til orientering i planforum også for 2 år siden. Det har skjedd mye siden sist, blant annet er kommuneplanens arealdel gjennomført, Kommunedelplan for Lena har avventet denne. Det har vært viktig å sette seg inn i byutvikling, da planen er viktig for hvordan Lena skal utvikle seg. Det er et ønske om å styrke sentrumsområdet, øke bosettingen samt tilrettelegge for yrende liv i sentrumsområdet. Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer Line Brånå Bergum 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: Telefon: Org. nr E-post: postmottak@oppland.org E-post: Line.Brana.Bergum@oppland.org

2 Boligutvikling Ser at flere ønsker å bo sentralt. Det er ønske om å kjøpe nye boliger og ikke oppussingsobjekter. Ser et behov for leiligheter. Behov for andre boligkonsepter, bl.a. i forhold til å klare seg mere selv. Mer enpersonshusholdninger. Sammenslåinger av familier. Trenger dermed mer boliger og i ulike størrelser. Arealreserver på regulerte areal ca. 150 tomter/enheter. Nye boligområder i kommuneplan for Lena åpner for ca. 120 nye boenheter. Dette innebærer at kommunedelplan for Lena åpner for ca. 270 boliger/boenheter. Plass- og transportkrevende varehandel og storvarehandel Samfunnet er i endring og visjonen for sentrumsområdet er avgjørende for fremtiden. Fortetting er viktig, det samme er ivaretakelse av særpreget. Landbruk har en viktig rolle på Lena. Er blant annet størst på grønnsaker. Ser utfordringer ved bestemmelsene og retningslinjene i Regional plan for byer og tettsteder. Det er lagt til grunn at retningslinjer og bestemmelser i regional plan ikke åpner for etablering og utvidelse av plasskrevende eller storvarehandel. Mener derfor at dersom regional plan legges til grunn vil plasskrevende eller storvarehandel på sikt flyttes ut, noe som vil påvirke handel i sentrumsområdet i form av tomme lokaler og spredt tjenestetilbud. Er redd for at de mister verdifulle bedrifter og at sentrum ødelegges om regional plan følges. Hvis plasskrevende og storvarehandel etableres utenfor sentrum må dyrka mark benyttes. Dyrka marka respekteres, og det er ikke ønskelig å ta i bruk denne. Sterkt ønske om å beholde preget Lena har som landbrukstettsted. Har mye areal man kan jobbe med i sentrum. Landbrukstrafikk er vanlig i Østre Toten. På bakgrunn av dette er det ikke ønskelig å følge den regionale planen. Er et ønske om å tilby nåværende storvarehandel mulighet for utvidelse og åpne for nye etableringer. Ønsker å styrke sentrum med mer aktivitet, fortetting av tjenestetilbud og utvikling av inkluderende arkitektur. Sentrumsformål Å kreve at det skal være forretning i 1.etasje kan være vanskelig. Fortetting på gateplan kan gi yrende liv. I Lenagata og Silogata er det viktig at fasaden ut mot gata skal være forretning. Kun krav om publikumsrettet aktiviteter på 1. etasje i fasaden ut mot gata. I Kinogata er det et ønske det, men er ikke påkrevd. For utnyttelsesgraden i sentrum er kulturhistorisk stedsanalyse lagt til grunn. Ønsker fortetting i sentrumsområdet og ikke i boligområdene rundt sentrum. Ønsker å beholde kvartalstrukturen. Innenfor indre sentrumssone åpner det for et variert antall etasjer. Maksimalt 2 og maksimalt 5. (En ekstra etasje med flatt tak inntrukket fra gate tillates).

3 2. INNSPILL OG KOMMENTARER FYLKESMANNEN I INNLANDET Runa Bø Mener kommunen har gjort en bra sortering og har et godt grunnlag for plan. Mener kanskje kommunen har misoppfattet hva som ligger i regional plan. Ikke noe i vegen for at plasskrevende varehandel kan lokaliseres i sentrumssonen. Man må jobber med de arealene man har. Mener kommunen kan vurdere høyere utnyttelse enn 3 etasjer inntrukket. Ser at det er lagt inn et forslag om boliger dyrka mark. Må se grundigere på det ved høring. Kommentar fra kommunen vedrørende forslag på dyrka mark Ønsker å utvide areal nedenfor Labo, trenger ekstra kommunale boliger. Ønsker å etablere omsorgsboliger blandet med andre boliger. Viktig med utvikling av dette området, da det sikrer forbindelse inn til sentrumsområdet. Mener det er god begrunnelse for å ta i bruk dyrka mark i dette området. Gaute Gangås Dyrka mark er Lena s DNA. Positiv til at det ikke legges opp til stor bruk av dyrka mark. Det er et fortettingspotensiale. Utnyttelsesgraden er i samsvar med arealdelen, men skulle gjerne sett at det kunne vært høyere. Tar argumentasjonen i forhold til høydene det legges opp til etterretning. Setter ikke ned foten på dette, men oppfordrer til å vurdere. Tilknytning av fjernvarme. Dersom dette er aktuelt, vær ops på formulering i forhold til unntak. Vær tydelig. Snødeponi- Er dette knyttet til forurensingsforskriften? Er tatt opp med forurensingsmyndigheten? Lokaliseringen som foreslås må ta hensyn til forurensing, evt ved at det legges inn barrierer. Må gjøres rede for i en KU. Simen Dølgaard Overvannshåndtering. Muligheten til å få til en god overvannshåndtering. Å få på plass løsninger og tiltak er viktig, slik at dette blir sikret. Kartlegge hvor de kritiske punktene er, vise mulighetene og forslå tiltak. Viser til de nye retningslinjene for ROS. Basere seg videre på disse. Risiko og sårbarhetsforhold avklares i reguleringssammenhenger, men viktig å skape et godt kunnskapsgrunnlag. Vise tiltak og muligheter. Kommentar fra kommunen til utarbeidelse av kunnskapsgrunnlag Budsjettmessig kan dette være utfordrende på dette nivået. Kommunen ser at dette er viktig, men kan ikke prioritere dette i forbindelse med planarbeidet. Gjennomfører dette på reguleringsnivå. Utfordring at det er mye lukka overvannshåndtering.

4 3. STATENS VEGVESEN Astrid Kristiansen Viser til uttalelse ved oppstart og uttalelse ved planforum i Mye er nok tatt vare på. Støtter seg på Fylkesmannens kommentarer vedrørende fortetting. Fortetting medfører mindre transportbehov. Må legges vekt på fortetting i sentrum først, før man fortsetter fortettingen utover. 4. OPPLAND FYLKESKOMMUNE Geir Arne Nordengen v/opplandstrafikk Busser stasjonert i Lena på natta. Skysstasjonen brukes fullt ut. Ønske om bruk av arealer i kollektivknutepunkt fremover. Har hatt møte med kommunen hvor behovet er spilt inn. Notat ble innsendt i fjor (og gitt Østre Toten etter planforum). Ønsker å sikre areal på 3000m², i tillegg til skysstasjon for videre utvikling osv. Manghild Apeland v/kulturarv Støtter Østre Toten på at de ønsker å ta vare på sitt historiske sentrum. Foreligger ny kunnskap om Østre Toten sykehjem med betegnelse L04 på plankartet. Den eldste bygningen har pekt seg ut som et av de få som står igjen i Oppland. Denne kommer til å tillegges regional verdi. Det innebærer at det er ønske om at denne skal bestå. Har innsigelsesmyndighet. Kommentar fra kommunen vedrørende bygninger med verdi Østre Toten stiller spørsmål om denne er vurdert i forhold til andre bygninger som kan ha slik verdi. Kan videreformidle informasjon dersom det er andre bygninger i denne kategorien som kan vurderes, slik at disse sees i sammenheng. Kulturarv tar gjerne imot innspill. Wibeke Børresen gropen v/regionalenheten Takker for en god presentasjon og mener det er gjort et godt arbeid. Viktig at det fortettes med kvalitet. Snarveger, trafikksikkerhet, estetikk og byutforming er blant noe av det som må vektlegges. Regional plan for attraktive byer og tettsteder. Detaljvarehandel skal lokaliseres i sentrum. Det er ingen arealbegrensning i forhold til plass- og transportkrevende varehandel, dersom denne legges i sentrum. Begrensninger i forhold til Storvarehandel og detaljhandel. Det er viktig å tenke gjennom hva som kan gjøres og hvordan med hensyn til kvalitet. Transportkrevende handel kan ofte være utfordrende med hensyn til trafikk, støv, støy osv. Behov for plass- og transportkrevende varehandel inn i sentrum er en ny problemstilling. Må jobbes videre med dette og ses nærmere på hva som ligger i bestemmelsene i den Regionale planen. Det er spennende med de utfordringene Lena står ovenfor.

5 Kommentar fra kommunen til etablering av varehandel Lena er definert som et områdesenter. Og det er ikke ønskelig med begrensning hverken på detaljvarehandel, storvarehandel eller for plass- og transportkrevende varehandel. Kommentar fra Fylkesmannen Støtter Oppland fylkeskommune sine uttalelser med hensyn til kvalitet i fortetting. Ikke begrensing på plasskrevende varehandel. Andre har slått fast at Europris er detaljvarehandel.

Like dokumenter

Vår ref.: Lillehammer, 9. mai 2019

Vår ref.: Lillehammer, 9. mai 2019 Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: 201610791-21 Lillehammer, 9. mai 2019 Møtedato: 02.04.2019 Tid: 12.30-13.30 Møtested: Fylkeshuset Deltakere: Renate Vestbakken, ØSTRE TOTEN KOMMUNE Arne Kjelstad,