Vår ref.: Lillehammer, 30. november VÅGÅ KOMMUNE STRUCTOR LILLEHAMMER AS Nasjonalparkstyret for Jotunheimen og Utladalen

Transkript

1 Regionalenheten Møtereferat Vår ref.: Lillehammer, 30. november 2018 Møtedato: Velg dato Tid: Møtested: Deltakere: Fravær: Kopi til: FYLKESMANNEN I OPPLAND VÅGÅ KOMMUNE STRUCTOR LILLEHAMMER AS Nasjonalparkstyret for Jotunheimen og Utladalen Dag Arne Henriksen, Regionalenheten Hjalmar Nørstebø-Solbjør, Regionalenheten Jon Halvor Midtmageli, Regionalenheten Mari Olsen, Regionalenheten Torill S Nygård, Kulturarv Kristin Loe Kjelstad, Kulturarv Erlend Gjelsvik, Kulturarv Hilde Anita Hilmen, Opplandstrafikk Møteleder: Wibeke Børresen Gropen Referent: Ingvill Helset Referat planforum Følgende saker ble drøftet/orientert om: 1. Oppland fylkeskommune ved Wibeke B Gropen ønsker velkommen. Det understrekes at i denne saken er det et behov for å se på regional plan mer helhetlig når den nå ligger til behandling. Det er stor kompleksitet i området i dag. Ikke alt kan løses via en reguleringsplan. Men vi må tenke sammen planlegger vi godt nok for framtiden? Har ansvar for regional utvikling i Oppland. 2. Statens Vegvesen ved Grete Kongshaug, presenterer prosjektet Nasjonale turistveger ved Gjendeosen/ reinsvangen. Kort om status: Bakgrunn: SVV sitt program for nasjonale turistveger omfatter 10 steder i Norge. Dette er et kvalitetsløft for disse områdene. Konkurransefordel for Norge på verdensbasis norsk natur er et salgsobjekt. Dette er turisten sitt møte med norsk natur. Prosjektet er i hovedsak å reparere sår i landskapet, samle parkeringen på Reinsvangen, bygge brygge og lagerplass nede ved dagens brygge, bygge nytt servicebygg i kai-området og knytte samme nord- og sørsiden av Sjoa med bru. Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer Ingvill Helset 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: Telefon: Org. nr E-post: postmottak@oppland.org E-post: Ingvill.Helset@oppland.org

2 Brygga var ferdig til årets sesong. Bryggehuset er man i gang med. Denne skal stå ferdig til sesongen Bygget skal skal inneholde: dieseltank, søppel, tekniske rom, lager. Formålet er å rydde opp i området. Servicebygget vil få samme funksjoner som i dag; Toaletter, sittested/ venterom og muligheter for å kjøpe mat, småvarer til salg (sokker, plaster etc). Servicebygget får en terminalfunksjon og blir på ca 350 m2. Servicebygg er i gang med støpning av såle. I påvente av nytt servicebygg er det som er der i dag oppjustert litt. Ellers beholdes bygg slik det er i dag til alt er på plass. Her blir det større plass til buss-snu. Men det er kun til rutebuss. Rutebuss skal også kunne stå der nede. Turbusser må snu og parkere nede på reinsvangen. Skyttelbuss t/r Reinsvangen snur også på Gjendeosen. Flere gjester krever større vann og strømforsyning. All infrastruktur til dette ligger i bakken langs en sti fra brygga til Gjendesheim. Parkering: Som billettering til parkering skal man ta i bruk automater. Dette er etablert. Reinsvangen vil få betjent parkering, men basert på kortbetaling/ automater. Reinsvangen får 850 plasser. Plassene på yttersiden går ut. Dersom det blir større trøkk enn 850 biler må økning skje ved kollektivtrafikk /annet. Det er ikke hensiktsmessig med bil. Fra Reinsvangen til Båten skal det gå skyttelbuss hver 30 min. Men stier er det også i området. Fjellstyret skal ruste opp stiene klopping og skilting mm. Dette etter avtale med SVV. VA anlegg: Det var først tenkt et felles anlegg skulle dekke dette området samt Maurvangen. Men det lar seg ikke gjøre. VA anlegg på sørsiden av osen skal dekke alt ved osen (DNT-hytte og serviceanlegg ved kai). Hele presentasjonen er lagt ved som vedlegg til dette referatet. 3. Det er mange satsninger i dette området nå. Erlend Gjelsvik fra OFK presenterte kort andre satsinger. Historisk vandrerute Jotunheimen Arbeid med å avklare etablering av nasjonale turiststier Handlingsplan regional plan for verdiskaping Arbeid med revisjon av forvaltningsplan i verneområdet med tilhørende besøksstrategi Hele presentasjonen er lagt ved som vedlegg til dette referatet. 4. Vågå kommune: Mye skjer i området og kommunen stiller spørsmål til hva skal løses i reguleringsplan prosessen og hva skal løses gjennom andre prosesser? Positivt at nasjonale turistveger vil flytte brua. SVV: Brua er flytta nedstrøms 250 m: Godt tiltak, men det oppstår andre utfordringer. Området på andre siden av brua er sårbart og vi må ha en god plan for hva som skjer. Dette gjelder telting,

3 stinettverk, ferdsel, toalettbesøk mm. Kulturminner/ OFK: Alle kulturminner er avklart, men presiserer at området sør for osen er sårbart. Mange kulturminner bla. Reiser spørsmål om renseanlegget på sørsiden: er det krav til grøfting og graving. Hvor går ledningene fra infiltrasjonsanlegget og bort til Gjendesheim? Må det graves i kulturminner og gjennom elva ved utbedring? SVV avklarer at infiltrasjonsanlegget består. Slammet må ut med visse intervall uansett. Dette blir pumpet over til Gjendesiden av osen. Pumpestasjonen på Gjensesiden på utbedres. Anlegget skal vedlikeholdes. OFK spør: Er kapasitet til å ta inn mer på dette anlegget. Fylkesmannen informerer om at lagunen til renseanlegget ligger på sørsiden og at det i den forbindelse er noen utfordringer. FM anbefaler et helhetlig system for hele området. FM anbefalte ikke infiltrasjonsanlegg ved Reinsvangen, men heller tett anlegg. Det er dyrt for veieier å kjøre bort slam fra tette tanker, iflg SVV. FM påpeker at det ikke er hensiktsmessig å hente slam med helikopter heller. Nasjonalparkforvaltningen: Anlegget ligger tett opp mot nasjonalparkgrensa, - finnes det en uavhengig rapport om tilstand til anlegget, kapasitetsvurdering osv? Her har DNT har engasjert Asplan Viak, informerer SVV om. Det reises spørsmål om hvordan blir slammet hentet? Må det store maskiner til, vil det føre til store sår i naturen. SVV er enig i at det er viktig at dette er noe som man finner en god løsning på da mye står og feller på dette. 5. Trafikksituasjon: Opplandstrafikk reiser temaet om trafikksikkerhet og behov for arealer til kollektivtrafikken. Det er viktig at rett dimensjonering legges til grunn, slik at det tas hensyn til både rutebusser, skyttel-busser og turbusser. For rutebussene er det ønskelig med holdeplasser på begge sider i området Reinsvangen. 6. Hjalmar N Solbjør ass. Rådmann OFK peker på at det er svært viktig at vi her har et helhetlig perspektiv. Valdresflya er et eget prosjekt. Flere andre prosjekt langs FV51. Næring og verdiskapning er viktig for oss (OFK) og da er trafikkavvikling svært viktig. Vi opplever at det er større og større trafikk langs fylkesvegen. Godt vi har kommet så langt som vi faktisk har. Vågå kommune utfyller at hele Sjodalen er en utfordring hele vegen. Det ble avholdt en befaring i oktober. Her er det problematikk i forhold til trafikk, forsøpling og avføring og camping på ikke egnede steder etc Oppland fylkeskommune ved Wibeke B Gropen foreslår at det bør utarbeides en analyse av økning av besøkende; hvilke konsekvenser dette har for området. Vågå kommune og OFK kan her samarbeide for å sikre god og helhetlig utvikling av området.

4 OFK etterspør framskriving av antall personer som går Besseggen. Det er en felles ambisjon om å gjøre Besseggen til et attraktiv reisemål i framtiden også. Det er behov for å se dagens bilde og se på framtiden. Det er også et behov for analyse av området i sin helhet: Hvordan er logistikken (bil, buss, gående, syklende osv). Det er behov for at det settes regler/ rammer for hvordan besøkende skal opptre og dette vil folk forholde seg til etter hvert. Her blir informasjon svært viktig. Det skal være aktivitet i enten Reinsvangen eller Gjendeosen, vi kan ikke lage nye steder. Hva kan vi løse i en Reguleringaplan og hva kan vi løse med andre tiltak. 7. OFK/ Kulturarv ved Erland Gjelsvik: Det Jobbes med revisjon av nasjonalparkplan for Ottadalen. Nasjonalparkforvaltningen ved Kari Sveen: Besøksstrategien for Jotunheimen er under revisjon, og tilpasses den nye malen fra Miljødirektoratet. Det er ingen veldig store endringer i forhold til vedtatt strategi fra 2012, men vi ser behov for å løfte fram tre områder som må betraktes mer som et reiselivsprodukt enn som vanlig turområde. Besseggen er ett av disse (de to andre er Galdhøpiggen og Vettisfossen). Dette pga ekstra stor trafikk og en del andre typer gjester enn den vanlige fjellturisten. I 2018 var det målinger som viser at ca personer gikk stien over Besseggen billetter ble solgt på Gjendebåten. 8. Telting: kan man gjennom reguleringsplan styre hvor du IKKE kan telte, spør Vågå kommune i plan og bygningsloven kan kanskje brukes, sier FM. Bruke friluftsloven og 15 av hygieniske årsaker? Kommunen ønsker å se hvilke muligheter de har. Når brua er flyttet slik den er nå vil det være noen som telter sør for brua. Brua: Vil det opparbeides sti fra Gjendesheim fram til brua og videre ned til Reinsvangen? SVV: Brua blir skjøvet ut i tid. Ikke sikkert brua blir SVV sin eie. Kanskje den skal eies av noen lokale, spør SVV. Kommunen spør om det er vurdert å ta brua ut av planen. SVV tenker ikke det i denne omgangen. De vil at brua skal ligge i planen. Slik kan brua bygges ved en senere anledning. Stier: Vil det legges opp til stier oa på sørsiden dersom brua kommer på plass? Dersom denne kommer vil det nødvendigvis føre til økt ferdsel på denne siden. Før var det en T-merket sti på denne siden. Mange stier på denne siden av osen bla opp mot Gjendehøe. Dette er en fin tur, med bra utsikt, den er enkel og et godt dagsturalternativ til Besseggen. 10.

5 Området som revegeteres ved Gjendeosen (hvor det var parkering tidligere), kan dette brukes til teltplasser? SVV informerer om at bygget som bygges skyves opp i det som er dette området i dag. Dermed blir det ikke mye plass igjen til telting. Vågå kommune: Utfordring med telting der oppe i forhold til at dette er et område som ikke tåler så mye. Kan man regulere inn og ta teltkoordinering med i forhold til en kontrakt om drift av servisebygg/ kaffe? Det er også sanitærtilbud i servicebygget som teltere kan benyttedet er ikke noen god løsning at man kan telte hvor som helst. Kommunen ønsker seg en plass hvor det er lov til å telte SAMT at det ikke er lov til å telte utom dette. Spørsmål reises om hvem som skal forvalte dette. Hvordan skal dette håndteres. Fylkesmannen mener at når der er regulert til telting så kan man håndheve dette lovmessig. Teltbestemmelser kan gjelde i deler av året som gjør at man kan telte «overalt» i perioder hvor det er for eksempel festivaler. 11. Structor ved Harald Snippen mener at: - KU er unødvendig. - Rutebusser skal tillates å kjøre inn til Gjendeosen og parkere. Vi vil ikke ha mange parkeringsplasser der inne. Her må vi skille mellom snuplass og parkeringsplass. - Kan ikke bygge parkering for flere enn 850 dette regulerer antall besøkende. Til dette siste punktet bifaller både Vågå kommune og OFK. Konklusjon: Det er ikke nødvendig med full KU, men det er nødvendig med en mer fyldig planbeskrivelse. Behov for en helhetlig analyse av området mtp den sterke veksten i antall besøkende og en langsiktig bærekraftig utvikling utføres i samarbeid mellom Vågå kommune og OFK. Se pkt 6.