Flytting av Gråhøgdbu på Venabygdsfjellet i Ringebu kommune

Transkript

1 Regionalenheten DNT Oslo og Omegn Postboks 7, Sentrum 0101 OSLO Vår ref.: Lillehammer, 14. november 2016 Deres ref.: Flytting av Gråhøgdbu på Venabygdsfjellet i Ringebu kommune Invitasjon til et samarbeid om flytting av DNT-hytta Gråhøgdbu på Venabygdsfjellet i Ringebu kommune. Regional plan for Rondane - Sølnkletten ble vedtatt i Miljøverndepartementet i oktober 2013 etter en nesten 6 år lang prosess. Hensikten med planen er å sikre villreinen tilstrekkelig leveområde nå og i framtida, samt å balansere villreinhensyn med hensynet til lokal verdiskaping og utvikling. Til den regionale planen ble det vedtatt et handlingsprogram. Handlingsprogrammet inneholder tiltak som skal sørge for at målene i planen blir oppfylt. Handlingsprogrammet skal vedtas årlig og for inneværende år har fylkesrådet i Hedmark og fylkesutvalget i Oppland vedtatt at det skal jobbes med å se på muligheter for å flytte DNT-hytta Gråhøgdbu. Flytting av Gråhøgdbu vært diskutert i mange år på grunn av at ferdsel i området kan påvirke villreinenes bruk av området negativt. Dette ble igjen aktualisert i forbindelse med utarbeidelsen av den regionale planen og forsterket i et forskningsprosjekt på villrein og ferdsel gjennomført fra 2009 til Sluttrapporten for dette prosjektet "Villrein og ferdsel i Rondane" (NINA-rapport 1013) peker på Venabygdsfjellet i Ringebu som et av de mest kritiske områdene for villreinen i Rondane-sør som trekkområde mellom vinterbeiter i Vulufjellområde og sommerbeiter i sør. Flytting av Gråhøgdbu nærmere fritidsbebyggelsen på Venabygdsfjellet vil være et viktig bidrag til å redusere ferdselen i de mest sårbare høyfjellsområdene. Lignende tiltak er gjort for DNT-hytta Jammerdalsbu, med gode resultater. Med bakgrunn i de politiske vedtak av handlingsprogrammet inviterte Hedmark og Oppland fylkeskommuner berørte parter til et "oppstartsmøte". De som deltok var Den Norske Turistforening, Ringebu og Sør-Fron kommuner, Ringebu fjellstyre, Statskog, Miljødirektoratet, Villreinnemda, Fylkesmannen i Oppland, Statens vegvesen og nasjonalparkforvalter i Rondane - Dovre nasjonalpark. Postadresse: Besøksadresse: Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer Jon Halvor Midtmageli 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: Telefon: Org. nr: E-post: postmottak@oppland.org E-post: Jon.Halvor.Midtmageli@oppland.org

2 Konklusjonen fra møtet var at samtlige parter var positive til å jobbe videre med saken. Det ble derfor nedsatt en arbeidsgruppe som skulle jobbe videre med 4 forskjellige alternativ: 1. Flytte Gråhøgdbu vestover mot bebyggelsen på Venabygdsfjellet og rive eksisterende hytte. 2. Flytte Gråhøgdbu til en av reiselivsbedriftene (samarbeid om drift mellom DNT og bedriften) 3. La hytta stå og gjøre tiltak for å redusere "dagsturtrafikk" fra eksisterende fritidsbebyggelse på Venabygdsfjellet. 4. Legge ned Gråhøgdbu og henvise de som ikke vil gå fra Eldåbu til Jammerdalsbu til eksisterende reiselivsbedrifter. Etter møter med bl.a. representanter fra næringslivet, befaringer, møte med velforening, avklaring med grunneier m.m. er konklusjonen klar ; det beste (og eneste) alternativet er å flytte Gråhøgdbu vestover og rive den eksisterende hytta. Kartene (fig. 1 og 2) under viser forslag til ny plassering av Gråhøgdbu. Fig. 1 Fig. 1

3 Fig. 2 Grunneier (privat grunn) er kontaktet, og han har bekreftet på e-post at han er villig til å selge tomt til ny DNT-hytte. Det presiseres at viste tomteplasseringen kun er et forslag og at framtidig plassering må avklares i forhold til kommunens arealplaner. Kostnadsoverslag fra DNT: Kostnadsoverslag er omtalt i e-post fra eiendomssjef Reiten i DNT Oslo og omheng den er på ca. Kr. 4 mill. Spillemidler kan dekke 1/3 av kostnadene og vil være DNT`bidrag i finansieringen. Rivekostnad er vanskelig å anslå kanskje kr ,- siden det sikkert kommer krav om sortering av materialer mv. og det er inne i fjellet og alt evt. må transporteres ut. DNT's vilkår for flytting: DNT, ved eiendomssjef Reiten har deltatt i arbeidet fra starten og har vært positiv til flytting så langt men har nå, slik vi oppfatter det, stilt noen vilkår for å delta i videre prosess: - Kostnadsfordeling hører uansett med i en avtale om Gråhøgdbu, men vi må avklare hvordan resten søkes finansiert. DNT s bidrag er i utgangspunktet spillemidler, dvs. 1/3 av grunnlagsbeløpet for byggingen (innredning mv. dekkes ikke av spillemidler). Vi kan i tillegg styre byggeprosjektet. En ny hytte vil sannsynligvis ha behov for 200 m2. Siden dette inkludere uthus kan en anslå kostnaden til kr ,- pr. m2 og dermed til sammen kr. 4 mill. uten tomt. - Ruta sørover fra Eldåbu må være en «høyfjellsrute», dvs. at dagens trase fra Eldåbu til Spidsbergseter ikke kan bli eneste trase mellom hyttene. - Eldåbu og Jammerdalsbu er relativt små hytter og har behov for noen endringer for å «bli mer i tida». I dag bygges de fleste hytter slik at det er egne rom med egen inngang utenfra for de som har med hund. Dette for å skjerme de som er allergiske mot hunder. Det er også nye regler for gassoppbevaring og det er behov for større uthusarealer for oppbevaring av gass, ved og søppel enn det som er fra gammelt av. Og til sist ser vi økt behov for hyttevakter

4 for å veilede gjestene på de selvbetjente hyttene. (jf. tyverier). I dag legger de beslag på vanlige gjestesenger når det er mest gjester og vi ønsker oss egne rom for hyttevaktene. (dette er frivillige som bor på hyttene en periode på sommeren) - «Nye Gråhøgdbu» må bli større enn dagens hytte, og flyttes den nærmere veger og hytteområder må dette drøftes før en bestemmer seg for utforming og størrelse. Kostnadene ved å flytte Gråhøgdbu var tema på oppstartsmøtet. Etter en runde rundt bordet, ble det klart at flere kan være med på et spleiselag for å få dette til. Vi legger til grunn at DNT`s bidrag begrenser seg til 33% av grunnbeløpet for bygging. Vi ser at nye Gråhøgdbu må bli større enn eksisterende hytte. Det er kommuneplanens arealdel som setter begrensninger for hyttestørrelse i dette området, og for Ringebu kommune er det angitt en maksstørrelse på bebyggelsen på 120 m2. Ruta fra Eldåbu ønskes fortrinnsvis lagt til eksisterende sti i skogbandet mellom Eldåbu og Spidsbergseter. Det er denne som best kanaliserer ferdselen bort fra villreinområdene. I kartet under er det i tillegg skissert en mulig "høyfjellsrute" som er tegnet inn med rosa strek: Kartet viser eksisterende DNT-sti nede i skogbandet (markert med blått) og forslag til ny sti og tomt markert med rosa. Dagens Gråhøgdbu er markert med blå sirkel. Foreslått ny plassering er markert med et rosa kryss langs ny sti øverst i høyre hjørne.

5 Plan og bygningsloven gir ikke mulighet til å gi tillatelse til å utføre tiltak på Eldåbu og Jammerdalsbu som en del av flytteprosjektet. Tiltak krever søknad om dispensasjon etter 19 i plan- og bygningsloven som må sendes til planmyndighet i området som er kommunen. Plan- og bygningslovens 19-1.Søknad om dispensasjon "Dispensasjon krever grunngitt søknad. Før vedtak treffes, skal naboer varsles på den måten som nevnt i Særskilt varsel er likevel ikke nødvendig når dispensasjonssøknad fremmes samtidig med søknad om tillatelse etter kapittel 20, eller når søknaden åpenbart ikke berører naboens interesser. Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt, skal få mulighet til å uttale seg før det gis dispensasjon fra planer, plankrav og forbudet i 1-8". Selv om vi ikke kan oppfylle det DNT setter som vilkår for flytting, mener vi det er mange fordeler som, foruten villreinhensyn, flytting av hytta bidrar til. Man få anledning til å sette opp ei ny og tidsriktig hytte som tilfredsstiller dagens krav, samt at den nye hytta vil få ei plassering inntil Trolløypa, og vil med det trolig bli mer attraktiv vinterstid enn eksisterende hytte. Vi håper DNT Oslo og omeng vil være med på å bedre forholdene for villreinen på Venabygdsfjellet og fortsatt er positive til å flytte Gråhøgdbu. Selv om vi har jobbet en god stund med etter er det fortsatt mange uavklarte forhold i saken som bl.a. finansiering. For å avklare videre framdrift, ber vi derfor om snarlig tilbakemelding. Med hilsen Hjalmar Solbjør Ass. fylkesrådmann Oppland fylkeskommune Bengt Fasteraune Rondane-Dovre nasjonalparkstyre Bjørn Moastuen Ringebu fjellstyre Wenche H. Dale Ringebu kommune Erlend Myking Fylkessjef samferdsel kulturminner og plan Hedmark fylkeskommune Ola Hegge Miljøverndirektør Fylkesmannen i Oppland Jørund Båtstad Villreinnemda for Rondane og Sølnkletten John-Ludvik Dalseg Sør-Fron kommune Sendes uten underskrift med godkjenning iht interne rutiner

6 Kopi til: Fylkesmannen i Oppland, Postboks 987, 2604 LILLEHAMMER Hedmark fylkeskommune, Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 HAMAR Sør-Fron kommune, Kommunevegen 1, 2647 SØR-FRON Ringebu kommune, Hanstadgt 4, 2630 RINGEBU